Россия изнутри

[Абд-ур-Рахман]

Вертикальное озеленение: как Путин менял губернаторов. В графике и картах
Олеся Волкова, Георгий Неяскин Русская служба Би-би-си

    12 октября 2017

За неполные три недели осени президент России Владимир Путин принял отставку губернаторов 11 регионов.

Процесс начался 25 сентября с тогдашнего главы Самарской области Николая Меркушкина и, судя по всему, завершился в четверг, 12 октября, с уходом губернатора Псковской области Андрея Турчака.

Старейший из отставленных - бывший глава Дагестана 71-летний Рамазан Абдулатипов - назвал происходящее "озеленением" губернаторского корпуса: почти все назначенные временно исполняющими обязанности (врио) губернаторов оказались моложе своих предшественников.

Одной из основных целей процесса является обновить региональные кадры в преддверии президентских выборов, намеченных на март 2018 года, говорили политологи.

Русская служба Би-би-си решила представить последнюю волну назначений в графиках и картах.
Вертикальное озеленение

Всего за осеннюю череду отставок российские губернаторы "помолодели" на 116 лет, показали расчеты Русской службы Би-би-си.

Средний возраст глав регионов, где прошли замены, снизился с 58-ми до 48 лет.

Максимальная разница в возрасте - 30 лет - оказалась между экс-губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым и занявшим его место Глебом Никитиным. Никитин родился в один год с сыном Шанцева Александром.



Как правило, руководители были заметно старше назначенных на их место врио губернаторов. В большинстве рассмотренных регионов новому управленцу предстоит участвовать в выборах, чтобы избавиться от этой приставки.

Единственный регион, где оказалось наоборот, - Псковская область. Там на место 41-летнего Андрея Турчака пришел 42-летний Михаил Ведерников.

Впрочем, замена в этом регионе стоит особняком в нынешнем цикле отставок. Турчак ушел не в рамках общей кадровой ротации для омоложения элит, его назначили на другую работу. С 12 октября он исполняет обязанности секретаря генерального совета "Единой России", то есть занял один из ключевых постов в партии парламентского большинства.

Жизнь раскидала

Отличительной особенностью путинской системы губернаторских назначений является постоянное тасование кадров по разным регионам России. Формально в большинстве регионов губернаторов выбирают прямым голосованием, но до выборов Путин может своим указом отправить любого руководителя в отставку, и временно исполняющий обязанности до выборов также назначается Путиным. Как правило, этот же человек и выигрывает выборы.

Чаще всего чиновник не строит карьеру в своем регионе, чтобы в конечном счете занять высший властный пост на выборах, а перемещается по воле начальства с одной должности на другую.

Как следствие, некоторые будущие руководители чаще всего не знают, куда их отправит Владимир Путин, вплоть до публикации указа до назначения. Например, заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин считал, что его отправят работать в Самару, а стал врио губернатора Нижегородской области, рассказал Би-би-си знакомый врио губернатора (не уполномоченный общаться с прессой). "Звонят просто и дают час на подумать, а на самом деле это час на сборы, потому что отказаться от должности нельзя. Иначе карьера будет разрушена", - описал Русской службе Би-би-си принцип назначения один из участников тренингов для будущих кандидатов в губернаторы.

По одной из версий, это делается для того, чтобы люди, встроенные во властную вертикаль, не обрастали связями и влиянием на региональном уровне.

Показательна, например, биография Александра Цыбульского. Он родился, учился и работал в Москве, пока на 39-м году жизни не переместился с должности замглавы минэкономразвития на пост врио губернатора Ненецкого автономного округа.

Единственный город региона Наряьн-Мар располагается за Полярным кругом и насчитывает менее 30 тысяч человек населения.

Как правило, чем старше губернатор, тем более сложный географический путь он преодолел.



Молодые, но технократы ли?

Массово назначать на должности глав регионов молодых бюрократов Путин начал еще в 2016 году: тогда же их стали называть "молодыми технократами".

В отличие от профессиональных политиков, которые должны завоевывать популярность народа, чтобы получить больше голосов на выборах, к этой когорте, как правило, относятся назначенцы с опытом работы в бюрократических структурах.

Если из 11 отставленных губернаторов, только трое были назначены на эту должность с чисто чиновничьих постов, в нынешнем призыве уже пятеро бывших чиновников.

Семь из 11 новых руководителей регионов перешли на работу с федерального уровня. Среди покинувших свою должность таких было пять.

http://www.bbc.com/russian/features-41597258

[Абд-ур-Рахман]

"Он просто русофил": почему Мединского не лишили ученой степени
Всеволод Бойко Русская служба Би-би-си, Белгород

    7 июля 2017

Диссертационный совет по истории Белгородского университета подтвердил научную ценность диссертациии министра культуры России Владимира Мединского. Корреспондент Русской службы Би-би-си наблюдал, как ученые открыли в министре нового популяризатора истории.

К рассмотрению вопроса о диссертации Мединского Белгородский университет (БелГУ) подготовился: проект решения был написан заранее. Для журналистов, приехавших специально ради этого события, администрация вуза организовала трансляцию в соседнем здании. Глава диссертационного совета и представители министра, приехавшие на обсуждение, охотно раздавали комментарии.

Воздержавшиеся от голосования и противники принятого решения с прессой общаться не стали. Сам Мединский на рассмотрение своей диссертации не приехал, отправившись на встречу министров культуры стран БРИКС.

Диссовет БелГУ стал уже третьим по счету, кому пришлось оценивать вклад министра Мединского в науку. Предыдущие два - диссовет Уральского университета и истфака МГУ - под разными предлогами вернули диссертацию в Высшую аттестационную комиссию.

Однако самих белгородских историков столь высокая ответственность, похоже, не очень волновала. Отдельные члены совета откровенно скучали: у одного из них время от времени падала голова на грудь. Еще один делал селфи на фоне таблички со своим именем.

Оживление в заседание внес Андрей Заякин, член общества "Диссернет", по жалобе которого вот уже год оценивают написанную в 2011 году диссертацию министра. Среди материалов к заседанию он нашел ту монографию Мединского, в существовании которого "Диссернет" сомневался.

Заякин предположил, что монографию издали задним числом, назвал ее "подложной" и отказался возвращать представителю Мединского Михаилу Мягкову. Повздоривших ученых с трудом удалось успокоить президиуму совета.

"Занимательное чтение, не более того"

Главная претензия к отсутствующему министру сводилась в том, что его работа - больше беллетристика, чем наука. В диссертации "Проблемы объективности в освещении российской истории второй половины XV-XVII веков" Мединский рассказывал о том, как иностранные путешественники и хронисты искажали информацию о России.

"Уже при самом поверхностном знакомстве с трудом Мединского, не только специалисту, но и любому человеку, с хоть сколько-нибудь серьезным гуманитарным образованием бросается в глаза тот неоспоримый факт, что этот текст в принципе нельзя считать историческим исследованием - настолько он пестрит грубейшими ошибками, которые трудно представить даже в курсовой работе студента исторического факультета", - говорилось в заявлении ученых Вячеслава Козлякова, Константина Ерусалимского и Ивана Бабицкого.

Также ученые критиковали Мединского за то, как он обращается с фактами.

Из всего диссовета БелГУ только одна участница заседания согласилась с критиками Мединского. "Текст диссертации воспринимается как познавательное, занимательное чтение, очень во многих аспектах - но не более того", - сказала член диссовета Наталья Бросова, позже воздержавшаяся от голосования.

То, что оппоненты Мединского сочли ненаучным подходом, в экспертном заключении диссовета называется "отдельными элементами идеологической тенденциозности, в определенной степени присутствующими в тексте диссертации".

Русофил и популяризатор истории

Участники совета активно защищали Мединского.

"Я не мог отделаться от ощущения, что они [критики министра] спорят не с Мединским, а, прежде всего, с Вернером Гейзенбергом. Этот великий физик говорил: по-настоящему новое можно добыть только в том случае, если вы готовы в решающий миг покинуть основы, на которых покоится прежняя наука, и прыгнуть в пустоту", - защищал научность работы министра Николай Тарасенко, член диссовета Российского государственного социального университета, где защищал свою диссертацию Мединский.

Член диссовета БелГУ Владимир Фурсов предложил использовать работы Мединского в преподавании.

"Те работы, которые Владимир Ростиславович пишет для популяризации исторических знаний, [нужно] более широко привлекать в преподавательской деятельности со студентами, - сказал он на заседании. - Это ведь действительно интересно, действительно важно! Он в этих работах политик. Чего тут скрывать? История - часть политики. Это отрицать не нужно".

"А он просто русофил. И именно это кому-то очень не нравится", - закончил свое выступление Фурсов.

Нелюбовь к России и происки врагов - вот главная причина критики министра и его работы, продолжил доктор исторических наук Михаил Мягков. Он представлял на заседании интересы Мединского.

"Сейчас у нас 2017 год: санкции против России, идет фактически информационная война против нашего государства. А человек, который в своей диссертации находит истоки этой информационной войны - сказания иностранцев XV-XVII веков! Естественно, находятся силы, желающие опорочить и диссертанта, и диссертацию, представить, что ничего такого не происходит", - сказал Мягков журналистам после заседания.

"Очевиден политический заказ этого заявления", - заявил он.

Министр Мединский приводил в защиту своего подхода к истории аналогичные аргументы. На этой неделе в "Российской газете" вышла его статья, в которой он подробно ответил своим критикам.

Ни один ученый не может быть полностью объективен и свободен от предрассудков, факты уже преломлены событиями, а исторические мифы тождественны реальным фактам, считает Мединский.

Он также не согласился с тем, что нельзя рассматривать историю с позиции национальных интересов, в чем его обвиняют критики: "Вот это вообще за гранью моего понимания. Пардон, а с позиций интересов какой другой страны я должен рассматривать историю своего Отечества?"

Профессор Московской высшей школы социальных и экономических наук Григорий Юдин ответил на статью министра культуры у себя в "Фейсбуке". "Национальные интересы" (как и любые другие интересы) имеют значение только при выборе проблемы исследования. После этого я забываю про национальные интересы, у моего разума нет гражданства", - написал он.

В ответ на статью Мединского Вольное историческое общество заявило, что "диссертационный совет Белгородского университета просто обязан лишить ее автора научной степени". "Или немедленно самораспуститься", - посоветовали историки.

Однако диссовет к их мнению не прислушался. За сохранение ученой степени Мединскому проголосовали 19 членов совета, против - никто, трое воздержались.

Глава диссертационного совета Николай Болгов сообщил журналистам, что решение было принято без затруднений - все члены диссовета знают друг друга уже семь лет, споров почти не было.

"Давление? Давление я испытывал только вчера вечером от журналистов", - пошутил глава диссовета.

Диссовет дает лишь рекомендацию для Высшей аттестационной комиссии (ВАК). Ученые решают, является ли работа научной, каков научный вклад, достоин ли автор степени. Затем диссертация рассматривается экспертным советом и президиумом ВАК, которые уже принимают окончательное решение.

Ученый Бабицкий, один из авторов заявления о лишении министра культуры ученой степени, уже сказал, что надеется на иное решение ВАК.

"В этом никакого сюрприза нет, но это не конец, а только начало, - сказал он Интерфаксу. - Диссовет лишь принимает рекомендацию, но затем будут еще две инстанции". "По практике "Диссернета" решение диссовета может быть не окончательным", - подытожил он.

ВАК решение диссовета еще не комментировал. Мединский в "Твиттере" написал: "Благодарю ученых БелГУ за честное и объективное рассмотрение моей диссертации".

http://www.bbc.com/russian/features-40535211

=======================================================


Ученый покинул экспертный совет ВАК из-за диссертации Мединского

    23 октября 2017

Доктор исторических наук, профессор Высшей школы экономики Олег Будницкий покинул экспертный совет Высшей аттестационной комиссии (ВАК) после того, как ее президиум рекомендовал не лишать министра культуры России Владимира Мединского степени доктора исторических наук.

О своем решении Будницкий сообщил газете "Ведомости". В разговоре с Русской службе Би-би-си историк сказал, что, как он считает, в его мнении как историка ВАК более не нуждается.

"Президиум ВАК создал прецедент, когда не прислушался к историкам их экспертного совета, которые практически единогласно сочли, что это не диссертация, а сочинение одного человека", - сказал Будницкий в Би-би-си.

По его мнению, защита диссертации Мединского по истории проходила с многочисленными нарушениями. "За то, что у диссертации два автореферата с разными списками оппонентов, работа должна быть обнулена", - привел он пример.

Решение президиума ВАК не лишать Мединского степени доктора наук создало "опасную ситуации для дальнейшего развития науки", полагает Будницкий.

Одновременно в понедельник совет по науке при министерстве образования и науки России выступил с заявлением, в котором призвал пленум ВАК отменить решение о сохранении Мединском степени доктора наук.

"Сессия гуманитарно-общественных наук президиума ВАК нарушила свои прямые обязанности, что дискредитирует не только ВАК, но и систему научной аттестации в России в целом", - говорится в заявлении совета.

Совет по науке также призвал пленум ВАК создать независимую экспертную комиссию, которая рассмотрит "новые открывшиеся свидетельства о возможных нарушениях как при защите диссертации в совете, так и при принятии решения по ней в ВАК в 2011 году".

Ранее газета "Ведомости" со ссылкой на два анонимных источника сообщила, что состав экспертного совета ВАК может быть изменен. Глава совета Павел Уваров сообщил, что ротация пройдет в течение месяца, но "напрямую это с решением по Мединскому не связано - ротация затевалась раньше".

Позже стало известно, что и Уваров написал заявление об уходе. Глава экспертного совета сообщил об этом телеканалу "Дождь".

"Я бы ушел в любом случае, просто потому, что четыре года - это срок моей ротации", - сказал он.
Скандал с диссертацией Мединского

Докторскую диссертацию "Проблемы объективности в освещении российской истории второй половины XV-XVII веков" Владимир Мединский защитил в 2011 году, когда был депутатом Госдумы.

В 2015 году доктора исторических наук Вячеслав Козляков и Константин Ерусалимский и кандидат филологических наук Иван Бабицкий потребовали лишить Мединского ученой степени из-за того, что, по их мнению, работу министра "нельзя считать историческим исследованием", потому что она "пестрит грубейшими ошибками".

В начале октября 2017 года экспертный совет ВАК рекомендовал президиуму ВАК лишить Мединского степени доктора наук. "Констатируется отсутствие у соискателя базовых профессиональных навыков историка", - заявил тогда экспертный совет ВАК.

За несколько дней до заседания президиума ВАК, на котором должна была быть рассмотрена диссертация Мединского, "Новая газета" опубликовала статью "А была ли вообще защита диссертации Мединского?", в ней шла речь об автореферате Мединского, историю с "раздвоением" которого упомянул в разговоре с Би-би-си Будницкий.

Журналисты газеты связались с историками, которые указаны в качестве оппонентов Мединского в автореферате, опубликованном на сайтах ВАК и РГСУ. Они заявили, что не участвовали в защите диссертации будущего министра культуры.

В ответ Российское военно-историческое общество (РВИО), возглавляемое министром, опубликовало в "Твиттере" фото титульного листа альтернативной версии автореферата - с другими фамилиями в качестве оппонентов.

В РВИО путаницу с фамилиями оппонентов объясняют тем, что ВАК и РГСУ допустили ошибку, разместив на своих сайтах черновик документа с неверными данными.

20 октября президиум ВАК проголосовал за сохранение за Мединским степени доктора исторических наук. Министр поблагодарил членов президиума ВАК за "взвешенный и честный подход".



=================================================


Министр образования поставила точку в истории с диссертацией Мединского

    27 октября 2017

Министр образования России Ольга Васильева подписала приказ об отказе лишить министра культуры Владимира Мединского степени доктора наук. Это последняя инстанция, которая решала вопрос о диссертации чиновника, раскритикованной историками за ненаучный подход.

В своем приказе, опубликованном на сайте министерства вечером в пятницу, Васильева пишет, что решение принято на основании заключения экспертного совета Высшей аттестационной комиссии (ВАК) и рекомендации президиума ВАК.

Хотя экспертный совет подавляющий числом голосов принял прямо противоположное решение - поддержал требование лишить Мединского степени доктора исторических наук.

Заявление о лишении министра ученой степени подали доктора исторических наук Вячеслав Козляков и Константин Ерусалимский и кандидат филологических наук Иван Бабицкий, который состоит в сообществе "Диссернет".

Ученые усомнились в научной ценности его диссертации, в которой увидели не имеющий отношения к науке методологический подход, "по стилю приближаются к пропагандистскому памфлету".

Речь идет о диссертации "Проблемы объективности в освещении российской истории второй половины XV-XVII веков", которую Мединский защитил в 2011 году, когда был депутатом Госдумы. Заявление о лишении ученой степени Бабицкий, Козляков и Ерусалимский подали еще в апреле 2015 года.

Рассмотрение вопроса о диссертации Мединского долго откладывалось и переносилось из одного вуза в другой, пока в июле 2017 года диссертационный совет Белгородского государственного университета не рассмотрел ее, не найдя оснований для лишения министра ученой степени.

Далее по процедуре вопрос должен был рассмотреть экспертный совет ВАК, и 2 октября члены совета подавляющим числом голосов (17 "за", трое "против", один воздержался) поддержали заявление о лишении министра степени доктора исторических наук.

На протяжении всего скандала с диссертацией министра упрекали в подмене научного подхода к истории идеологией. Сам Мединский летом опубликовал в "Российской газете" статью, в которой заявил, что "идеи и мифы - тоже факты" и "достоверного прошлого не существует".

Однако, обосновывая свою позицию, ученые из экспертного совета ВАК заявили, что их рекомендация лишить министра ученой степени "вызвана отнюдь не несогласием с его "видением истории" или с его "патриотической позицией".

"Отрицательно оценивается качество проделанной Мединским работы и констатируется отсутствие у соискателя ученой степени базовых профессиональных навыков историка", - говорилось в заявлении, опубликованном в издании "Троицкий вариант".

Решение экспертного совета должен был утвердить президиум ВАК, но вопреки устоявшейся практике, о которой Русской службе Би-би-си рассказывал зампред совет Антон Горский, президиум принял решение сохранить за Мединским степень доктора наук.

Министр присутствовал на заседании президиума ВАК и выступил с речью в свою защиту. "70% за [то, чтобы не лишать], 30 - против", - сказал он после заседания.

Сторонники лишения Мединского научной степени назвали это ударом по репутации ВАК. "Мединский степень сохранил, ВАК репутацию - нет", - написал в тот день в "Фейсбуке" Бабицкий из "Диссернета".

Спустя три дня, 23 октября, экспертный совет ВАК покинул доктор исторических наук, профессор Высшей школы экономики Олег Будницкий.

"Президиум ВАК создал прецедент, когда не прислушался к историкам их экспертного совета, которые практически единогласно сочли, что это не диссертация, а сочинение одного человека", - объяснял он свое решение Би-би-си.

В тот же день совет по науке при министерстве образования выступил с заявлением, в котором призвал пленум ВАК отменить решение о сохранении за Мединским степени доктора исторических наук.

http://www.bbc.com/russian/news-41785017

[Абд-ур-Рахман]

Владимир Путин и его сроки: что он обещал и что получилось
06 Декабрь 2017

    Дмитрий ТРЕЩАНИН


Владимир Путин объявил, что вновь пойдет в президенты. В случае победы формально это будет его второй шестилетний срок – или четвертый, если считать не подряд.

"При вашем активном участии, при участии таких людей, как вы, мы решим любые, даже самые сложные стоящие перед нами задачи. Россия будет идти только вперед, и в этом движении вперед ее никто и никогда не остановит", – сказал Путин рабочим завода ГАЗ, перед которыми он объявил о своем решении.

Какой будет программа кандидата в этот раз, еще неизвестно.

Но перед каждыми выборами Путин или его команда формулировали цели, которые должна достичь страна, и давали обществу обещания. Свои первые обещания Путин дал 18 лет назад. Вспоминаем их и выясняем, что ему удалось выполнить.

"Догнать Португалию"

В самом конце декабря 1999 года, за двое суток до ельцинского "я устал, я ухожу", "Независимая газета" напечатала программную статью премьер-министра России Владимира Путина. В тексте объемом почти 34 тысячи знаков излагалось видение будущего страны и программа действий человека, который скоро станет исполняющим обязанности президента России.

"Положение действительно сложное. Однако отпевать Россию как великую державу, мягко говоря, преждевременно", – мотивировал сограждан Владимир Путин.

Глава правительства был недоволен тем, что экономике страны "остро не хватает" стратегии развития, которая была бы рассчитана на 15-20 и более лет. И обещал ее разработать.

"Ответственные общественно-политические силы должны предложить народу стратегию возрождения и расцвета России, которая бы опиралась на все положительное, что было создано в ходе рыночных и демократических реформ, и осуществлялась исключительно эволюционными, постепенными, взвешенными методами", – писал тогда Путин.

Именно в этой статье появился абзац, который как сторонники, так и критики восприняли и до сих пор воспринимают как обещание догнать Португалию по ВВП на душу населения на основе паритета покупательной способности. Но Путин использовал "если сможем" вместо "мы будем" – то есть скорее размышлял о необходимых для этого темпах роста экономики.

"Вот расчеты экспертов. Для того чтобы достичь душевого производства ВВП на уровне современных Португалии или Испании – стран, не относящихся к лидерам мировой экономики, – нам понадобится примерно 15 лет при темпах прироста ВВП не менее 8% в год. Если сумеем в течение этих же 15 лет выдерживать темпы прироста ВВП на уровне 10% в год, то достигнем нынешнего уровня душевого производства ВВП Великобритании или Франции", – подсчитывал он.


ВВП Испании, Португалии и России на душу населения по покупательной способности в международных долларах в 2000-2016 годах, данные Всемирного Банка

Темп роста ВВП, который позволил бы за 15 лет догнать Францию, в России регистрировался лишь раз – в 2000 году (данные Всемирного банка). Свыше 8% – дважды, в 2007 и 2008 годах.

Обещание "догнать Португалию" однажды было выполнено или почти выполнено. По данным Всемирного банка, Россия в 2013 году почти догнала самую бедную страну "старой" Европы ($25144 против $25654), а по расчетам Организации экономического сотрудничества и развития – сравнялась с разницей в $50. Но уже в следующем году после аннексии Крыма и падения цен на нефть экономика России пошла вниз.

Справедливости ради – за все эти годы благосостояние Португалии по этому показателю выросло всего на 3,8%, тогда как России – почти на 71%.

Удвоить ВВП за 10 лет

В 2004 году никто не сомневался, что Владимир Путин без труда выиграет выборы. Вместо лидера КПРФ Геннадия Зюганова с ним конкурировал малоизвестный коммунист Николай Харитонов, а Владимир Жириновский выдвинул вместо себя своего охранника Олега Малышкина.

Но для выборов все равно требовался лозунг, который формулировал бы цели и программу кандидата Путина. И этим лозунгом стало обещание, которое идеально рифмовалось со вторым сроком – "удвоение ВВП" – то ли внутреннего валового продукта, то ли Владимира Владимировича Путина.

Это обещание Путин дал почти за год до выборов, в мае 2003 года, обращаясь к Федеральному Собранию.

"Такая задача есть, она вполне реалистична, хотя и чрезвычайно сложна. За десятилетие мы должны как минимум удвоить валовой внутренний продукт страны. Удвоение ВВП – это системная и, конечно же, масштабная задача, – говорил Путин. – Убежден, в России уже есть все условия для постановки и реализации подобных задач, есть возможности реально заняться масштабным строительством современной и сильной экономики, а в конечном итоге – формированием государства, конкурентоспособного во всех смыслах этого слова".

После победы на выборах, в мае 2004 года, Путин усложнил эту задачу, сократив на четыре года срок, отведенный на удвоение экономики.

"И мы вполне способны за десять лет увеличить наш экономический потенциал в два раза, как говорили еще в прошлом году; способны, если удержим среднегодовые темпы роста хотя бы на уровне первого квартала текущего года. Более того, при сохранении таких темпов мы смогли бы удвоить ВВП на душу населения не за десять лет, а уже к 2010 году. Члены Правительства тоже аплодируют, значит, они с этим согласны", – объяснял президент, вновь обращаясь к Федеральному Собранию.

Спустя 11 лет, в марте 2015 года пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков сказал, что эта задача была "фактически выполнена". Его выводы подтвердил бывший министр финансов Алексей Кудрин.

"Могу сказать сейчас общую цифру – включая с 2000 года по 2014 год – мы получили примерно 94% (увеличения ВВП). Пусть не за 10 лет, а за 15, но мы близки к удвоению ВВП страны", – сказал Кудрин.

Оба не стали пояснять, почему они считали с 2000 года. Обещание Путин давал в середине 2003 года, и по второй цитате видно, что десять лет он отсчитывал не от начала своего первого срока. Впрочем, в августе 2008 года премьер-министр Путин объяснял спикеру Госдумы Борису Грызлову, что считать можно будет и так и так.

"В 2003 году я говорил о необходимости обеспечить рост ВВП в два раза, и тогда очень многие полагали, что эта цель недостижима и невозможна. Только сегодня мне принесли анализ того, что до сих пор происходило в экономике нашей страны. К концу 2009 года (в крайнем случае – где-то в первой половине 2010 года) эта задача будет выполнена. Здесь уже нет никаких сомнений. Либо будут считать с 2000 по 2009 включительно, либо с 2003 по 2012 включительно. И в этом, и в другом варианте задача является исполнимой", – говорил Путин.


Реальный ВВП России в млрд рублей с 2000 по 2016 год с поправкой на инфляцию, данные Росстат России

Задачу удвоить ВВП к 2010 году аналитики аудиторско-консалтинговой фирмы ФБК (не путать с ФБК Навального) назвали выполненной на 59,2% еще в 2011 году, как только появились свежие данные.

Если опираться на данные Росстата и считать ВВП в ценах 2008 года (с точки зрения методики неважно, какой год использовать, коэффициент нужен для поправки на инфляцию), то получается, что ВВП России так и не был удвоен до сих пор – ни с 2000, ни с 2003 года.

Обещание Путина было наиболее близко к выполнению в 2014 году – рост почти на 78% по сравнению с 2000 годом и на 50% по сравнению с 2003 годом.

Приоритетные национальные проекты

В сентябре 2005 года Путин сформулировал для подчиненных четыре приоритетных национальных проекта: развитие образования, здравоохранения, сельского хозяйства и строительство доступного жилья.

Он потребовал оснастить поликлиники новым оборудованием, увеличить зарплаты врачам, педагогам и научным сотрудникам, подключить половину российских школ к интернету, разработать программу дешевой ипотеки и помочь кредитами агропромышленному комплексу.

Главной персоной нацпроектов был даже не Путин, а его куратор в правительстве вице-премьер Дмитрий Медведев, поэтому уже в ноябре эксперты заговорили об операции "Преемник".

На нацпроекты тратились значительные средства из бюджета. В начале 2007 года Медведев отчитывался в тексте, подготовленном для "Коммерсанта", что благодаря этим программам "Россия стала другой страной". По его словам, удалось модернизировать более половины поликлиник, а ипотека подешевела на 2-4 п.п.

После того как Путин и Медведев впервые поменялись местами, нацпроекты переименовали в государственные программы и практически перестали упоминать в медиа.

Например, скандал с закупкой томографов на 7,5 млрд рублей уже не связывали с нацпроектом "Здоровье".

Когда Путин и Медведев поменялись местами второй раз, издание "Слон.ру" (сейчас – Republic) опубликовало колонку помощника президента России Аркадия Дворковича "12 дел Медведева, которые нужно довести до конца". Нацпроекты попали в список незавершенных дел Медведева.

"По отдельным направлениям есть неплохие результаты, после выборов могут быть переформатированы в долгосрочные государственные программы", – написал в 2011 году Аркадий Дворкович.

Дворковича после этого заявления не уволили, в мае 2012 года он стал заместителем Медведева в правительстве.

Сайт нацпроектов rost.ru со всей отчетностью об их реализации перестал обновляться в 2009 и открываться в 2013 году. Сейчас он перешел во владение "Партии Роста".

Формально специальная структура – президентский Совет по нацпроектам – существовала еще долгое время, и даже изредка публиковала решения. В июне 2016 года Путин создал на их основе "Совет при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам". Возглавил этот орган Дмитрий Медведев.

Стратегия 2020

Перед завершением своего второго срока Путин вновь заявил, что России нужна долгосрочная стратегия. На этот раз – до 2020 года.

"Россия должна стать самой привлекательной для жизни страной", – сказал он.

Путин говорил, что Россию следует вывести в число мировых лидеров, а экономика страны должна не зависеть от цен на энергоресурсы.

"Считаю, что минимальной планкой доли среднего класса в общей структуре населения к 2020 году должен быть для нас уровень не менее 60 процентов, а может быть, и 70 процентов", – говорил Путин.

После переезда Путина в Белый дом в мае 2008 года Минэкономразвития и другие ведомства приступили к разработке Концепции долгосрочного развития, более известной как "Стратегия 2020". Уже в ноябре правительство официально утвердило этот документ.

Авторы прогнозировали, что уже в 2015 – 2020 годах Россия "должна войти в пятерку стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности)".

Вот еще несколько прогнозов, которым руководствовалось правительство Путина:

    Рост заработной платы в целом в экономике к 2020 году в 3,3 раза по сравнению с 2007 годом;
    Жилье среднестатистической российской семьи – около 100 кв. м к 2020 году;
    Превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики знаний в значимый фактор экономического роста;
    Превращение России в один из мировых финансовых центров;
    Снижение уровня абсолютной бедности до 6–7% в 2020 году и относительной бедности (или малообеспеченной части населения) до 15% в 2020 году;
    Снижение инфляции до 3% в год.

Но почти сразу после принятия "Стратегии 2020" стало ясно, что она невыполнима – в России начал сказываться мировой финансовый кризис 2008 года. И в декабре 2010 года Путин поручил разработать новую версию документа.

В его создании участвовали более тысячи экспертов, в том числе сто иностранных специалистов. Руководили процессом подготовки ректоры ВШЭ Ярослав Кузьминов и РАНХиГС Владимир Мау. Итоговый доклад объемом 864 страницы (pdf) представили спустя год.

Эксперты предлагали переход России на постиндустриальную модель развития, при этом экономика должна была расти минимум на 5% в год.

Вместо конкретных показателей, которые предлагалось достичь к тому или иному сроку, эксперты изложили различные сценарии развития событий. Они также оценили риски и предложили многочисленные реформы. Они касались не только госаппарата, но и граждан. Речь шла о повышении налогов, акцизов на бензин и алкоголь и так далее. Например, именно в этом документе доказывалась необходимость уплаты владельцами квартир денег на капитальный ремонт (закон принят в 2012 году).

Правительству предлагалось два основных сценария: инерционный и "прогрессорский", причем первый предполагал "жесткую иерархическую организацию политики, а второй – распределение власти в пользу регионов, бизнеса и институтов развития.

Этот вариант "Стратегии 2020" правительство рассматривать и принимать не стало. Вскоре Путин вернулся в Кремль, и у него уже был готов новый долгосрочный план.

Дмитрий Медведев в апреле 2014 года заявил, что правительство "руководствуется" документом, но "в последнее время появились опасения, сможем ли мы выполнить намеченное".

Рокировочка

О том, что Путин пойдет на третий срок, Дмитрий Медведев сообщил на съезде "Единой России". После этого объявления Путин рассказал, какие планы он и его партия намерены реализовать в ближайшие годы. Вот главные обещания, которые он дал тогда:

    В ближайшие пять лет обеспечить практически полную независимость страны по всем основным видам продовольствия.
    За счет несырьевого роста "раскрутить маховик экономического развития темпов роста до 6–7% в год, а за следующие пять лет войти в пятерку крупнейших экономик мира".
    Налоги для людей с большим достатком, для богатых должны быть выше, чем для среднего класса и основной массы граждан.
    К концу 2014 года средняя заработная плата в стране должна увеличиться в 1,5 раза и достигнуть порядка 30–32 тысяч рублей.
    Уже в 2013 году средняя продолжительность жизни в России должна превысить 70 лет.
    К 2012 году зарплаты школьных учителей должны были сравняться или превысить среднюю зарплату по экономике во всех без исключения регионах России. Доходы преподавателей всех российских вузов в 2012 году также должны были выйти на средний уровень по региону.
    За пять лет построить в России не менее тысячи школ, отремонтировать все школы в аварийном состоянии.
    К 2016 году удвоить объем жилищного строительства, строить современное, доступное жилье.
    Снизить ставки по ипотеке "где-то к 6,5–7%".
    Обеспечить контроль гражданского общества над бюрократией. "Мы должны не бояться такой активности общества, а, напротив, всячески ее поддерживать".

Эта речь стала официальной программой "Единой России".

Майские указы

Но кандидату в президенты Владимиру Путину потребовалась своя, отдельная от "Единой России" предвыборная программа. Свои планы на новый, теперь уже шестилетний срок Владимир Путин сначала изложил в программных статьях в семи российских газетах. Сразу после инаугурации эти публикации стали президентскими, "майскими" указами.

Всего Путин подписал 11 указов, в которых содержались 218 поручений. Срок выполнения – с 2012 по 2020 год.

Правительство ежегодно отчитывается о выполнении "майских указов". Согласно последнему докладу, предвыборная программа Путина выполнена на 76%.

Формально большинство (115) президентских поручений в рамках "майских указов" было выполнено еще в конце 2013 года, отмечал РБК в своем исследовании. Это касалось таких задач, как "выработать план", "разработать концепцию" и так далее.

Но в "майских указах" есть задачи, о которых правительство либо просто умалчивает в отчетности, либо корректирует методику подсчета так, чтобы выполнить поручение формально, указывает РБК. Вот некоторые из них.

Увеличить производительность труда в полтора раза к 2018 году

По данным Росстата, за 4 года с "майских указов" производительность труда выросла на 3,7%, причем в 2015 и 2016 годах только падала. То есть по итогам этого года показатель должен вырасти на 20 с лишним процентов, а в следующем году – еще на 20 процентов.

Попасть в топ-20 стран в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing Business) к 2018 году

В 2017 году Россия заняла в этом рейтинге 35-е место. Когда публиковались "Майские указы", Россия занимала 120 строчку, то есть по этому показателю удалось добиться серьезного роста. Но в топ-20 к следующему году попасть будет затруднительно: для этого надо обогнать Канаду, Латвию или Германию, сейчас эти страны замыкают двадцатку самых удобных стран для ведения бизнеса.

Создать 25 млн "высокопроизводительных рабочих мест" к 2020 году

В российской статистике просто не существовало понятия "высокопроизводительного рабочего места", отмечает РБК. В Росстате решили считать по средней зарплате на предприятии – если она превышает некий порог по отрасли, значит, все работники этой организации "высокопроизводительные".

Но эта методика подвела ее разработчиков. Если в 2013 году Росстат насчитал 17,5 млн "высокопроизводительных" рабочих мест, то вскоре зарплаты начали падать, и по итогам 2016 года таких рабочих мест осталось чуть меньше 16 млн.

Не менее пяти российских вузов в топе-100 мировых университетов к 2020 году

В начале октября "Коммерсант" рассказал о конфликте между главой Минобрнауки Ольгой Васильевой и вице-премьером Ольгой Голодец.

По версии газеты, российские вузы и чиновники давно решили, что Путин имел в виду любые международные рейтинги университетов, включая отраслевые. Попасть в них особого труда не составляет, а значит, задачу можно считать выполненной. Но выяснилось, Васильева воспринимает ситуацию иначе, и речь идет о рейтинге мировых университетов, где соревнуются Кембридж, Стенфорд и MIT.

Сейчас ни один из российских вузов не входит в топ-100, например, по версии Times Higher Education. А в QS World University Rankings есть единственный российский университет – МГУ, он занимает 95 место.

Повысить зарплаты бюджетникам

Одно из самых главных и самых дорогостоящих обещаний – поднять зарплаты бюджетникам. Уже в 2017 году зарплаты врачей должны были достигнуть 180% от средних по региону, среднего и младшего медперсонала – до 90 и 80%, а в 2018 г. – 200, 100 и 100%. Выплаты учителям и преподавателям вузов тоже обещали значительно повысить – последним вдвое больше, чем в среднем по региону к 2018 году.

Согласно последним данным Росстата, зарплата врачей на середину 2017 года составляла 154% от средней по России, учителей – 112%, преподавателей вузов – 177%.

Чтобы добиться таких показателей, Росстат "усовершенствовал статистический учет" – изменил правила расчета средней зарплаты по региону. Только в 2016 году это позволило правительству уменьшить выплаты педагогам, медицинским и социальным работникам на 34,2 млрд рублей.


Доля учителей, считающих свою зарплату конкурентноспособной, данные: "Ведомости" на основе исследования Минобрнауки/ВШЭ

В 2016/17 учебном году ВШЭ и "Левада-Центр" провели опрос учителей средних школ. Выяснилось, что доля преподавателей, которым все нравится в их работе в школе, упала до 22% с 42% годом ранее. До этого она поступательно росла. Опрошенные учителя рассказали, что половина из них получает на основном месте работы менее 20 000 рублей, еще четверть – до 27 000 и только четверть – больше 27 000 рублей. У Росстата другие данные по средней зарплате – 33 338 рублей.

Согласно ноябрьскому ежемесячному мониторингу экономической ситуации экспертов РАНХиГС и Института Гайдара, зарплата работников здравоохранения в 2017 году составила 80,4%, образования – 79 и 75,4% от средней по стране.

Во Владимире учителя даже выходили на митинг против "исполнения "майских указов" на бумаге". По их словам, зарплаты растут только из-за повышения интенсивности труда, учителям приходится работать на две-три ставки.
Повышение реальных зарплат в стране в 1,4-1,5 раза к 2018 году

С 2012 года реальные зарплаты только уменьшились – за счет резкого падения в 2015 году. Данные за 7 месяцев 2017 свидетельствуют о росте реальной зарплаты на 4,5%. То есть фактически на рост зарплат в полтора раза остается около года.

При этом министр финансов России Антон Силуанов обещал рост реальных зарплат к этому сроку только на 4%.

"Если мы говорим о бюджете следующего года, у нас реальные заработные платы – то есть зарплаты над инфляцией – вырастут больше, чем на 4%. У бюджетников, поскольку с 1 ноября 2018 года будут выполнены указы президента от мая еще 2012 года, средний рост заработных плат будет от 15 до 20%, в отдельных отраслях еще выше", – пообещал Силуанов.

Одновременно падают реальные доходы населения, это происходит четвертый год подряд: в 2016 году доходы упали на 5,9% в реальном выражении, в 2015 году было падение на 3,2%, в 2014 году их снижение составило 0,7%. За январь-октябрь доходы упали еще на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

https://www.currenttime.tv/a/putin-promises/28800126.html?nocache=1

[Абд-ур-Рахман]

От зарплаты до зарплаты: сколько в России зарабатывают министры

    28 декабря 2017


Самая высокая зарплата в 2016 году была у министра финансов Антона Силуанова - 1,73 млн рублей в месяц

Только четыре министра российского правительства получают доходы, превышающие их официальную зарплату в два и больше раза, следует из данных, опубликованных министерством финансов. Остальные живут почти на одну зарплату, свидетельствуют подсчеты Русской службы Би-би-си.

Минфин России впервые опубликовал информацию о зарплатах в федеральных органах власти. На данные первым обратило внимание издание РБК.

В документе содержатся данные о зарплатах чиновников, замещающих государственные должности. В министерствах к таким сотрудникам относятся только министры.

Что можно узнать из этих данных? Русская служба Би-би-си сравнила их с данными из официальных деклараций, где указаны общие доходы членов правительства, включая, к примеру, доходы от вкладов или от продажи недвижимости. На основе общего задекларированного дохода мы рассчитали сумму дохода за месяц. В документе минфина нет данных о руководителях силовых ведомств - МВД и минобороны.

Выяснилось, что самая высокая зарплата в 2016 году была у министра финансов Антона Силуанова - 1,73 млн рублей в месяц или 20,8 млн рублей в год. Это почти в пять раз меньше задекларированного Силуановым в 2016 году дохода. В декларации министра указано, что в 2016 году он покупал и продавал имущество.

На втором месте зарплата министра экономического развития. До середины ноября эту должность занимал Алексей Улюкаев, который зарабатывал тогда 1,3 млн рублей в месяц. Его декларация за 2016 год не была опубликована, сам он был задержан и получил восемь лет лишения свободы.

А вот среднемесячный доход из декларации Максима Орешкина, который сменил Улюкаева на этом посту, совпадает с зарплатой.

Зарплата главы минэнерго Александра Новака составила 1,16 млн рублей. Это примерно 80% от его ежемесячного дохода.

Топ-5 федеральных министров с самыми высокими зарплатами замыкают глава МЧС Владимир Пучков и министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Среднемесячный доход Мантурова, согласно декларации, в десять раз больше его зарплаты.

Самые низкие зарплаты в 2016 году получали глава минстроя Михаил Мень (443 тыс. рублей) и глава минсельхоза Александр Ткачев (451 тыс. рублей).

Зарплата только четырех министров из списка не превышает половины от их задекларированных доходов.

В 2016 году самый высокий доход среди членов российского правительства задекларировал министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. Теперь, опираясь на данные Минфина и его декларации, можно сделать вывод, что его зарплата составила меньше 1% от его задекларированных доходов.

"Доходы министра, отраженные в публикуемых сведениях о доходах за 2016 год, получены в результате доходов от вкладов, а также операций с недвижимостью, которая декларировалась ранее. В частности, была продана дорогостоящая недвижимость в Москве", - сообщили Интерфаксу в пресс-службе министерства после публикации декларации.

В 2018 году зарплаты госслужащих, в том числе министров, будут проиндексированы на 4% впервые за четыре года.

По данным рейтинга самых высокооплачиваемых топ-менеджеров госкомпаний, который составил в 2016 году Forbes, вознаграждение топ-менеджеров на порядок выше, чем у министров.

Верхнюю строчку рейтинга занял председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер, получивший в 2015 году вознаграждение $17,7 млн. или $1,475 млн в месяц (свыше 100 млн рублей в месяц по курсу на конец 2015 года). На втором месте главный исполнительный директор "Роснефти" Игорь Сечин, чью вознаграждение составило, по данным Forbes, $13 млн или больше $1 млн в месяц (свыше 75 млн рублей по курсу на конец 2015 года).

В "Газпроме" и "Роснефти" не подтверждали данные о зарплатах Миллера и Сечина.

http://www.bbc.com/russian/features-42498064

[Абд-ур-Рахман]

В Большой российской энциклопедии Путин занял больше места, чем Петр I и Иван Грозный

29 декабря 2017

В декабре президенту России Владимиру Путину представили Большую российскую энциклопедию (БРЭ).

Бумажное издание - преемник Большой советской энциклопедии - состоит из 35 томов, а также одного специального тома, посвященного России. В них содержится более 80 тысяч статей.

Работа над БРЭ заняла 15 лет. Указ о ее создании президент подписал еще в 2002 году. Полная версия энциклопедии доступна на сайте проекта.

"Таким образом, ваши указания полностью выполнены, и Россия имеет уникальную научную энциклопедию", - сказал Путину академик РАН Юрий Осипов, который возглавил научно-редакционный совет по изданию Большой российской энциклопедии.

Путину в БРЭ уделено значительно больше места, чем любому правителю России, включая Владимира Ленина, Иосифа Сталина, императора Петра I Великого и царя Ивана IV Грозного, показали подсчеты Русской службы Би-би-си.

Действующему президенту России посвящено около 150 тысяч знаков.

Это в четыре с лишним раза больше, чем, к примеру, в большом аналитическом тексте Би-би-си "Почему Америка перестала быть великой" (в нем 35 тысяч знаков с учетом пробелов).



Актуальность информации в энциклопедии можно оценить, например, по тому, кто из российских предпринимателей и представителей власти, встречавшихся с главой государства 21 декабря 2017 года, попал на ее страницы.



http://www.bbc.com/russian/features-42497175

[Абд-ур-Рахман]

Что нужно знать об "антитеррористическом пакете" законопроектов
22 июня 2016

Госдума 24 июня - в последний день законодательной работы текущего созыва - как ожидается, рассмотрит во втором чтении так называемый антитеррористический пакет законов.
Если он будет принят, изменятся Уголовный и Административный кодексы, правила лишения гражданства, обязанности IT-компаний и операторов связи и даже религиозных миссионеров.
"Антитеррористический пакет" представляет собой два закона, которые были официально внесены в Госдуму 7 апреля 2016 года.
В названии обоих документов говорится, что они нужны для "установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности".
Один вносит изменения в федеральный закон "О противодействии терроризму" и другие федеральные законы (например, "О связи" и "О религиозных объединениях"). Второй почти полностью посвящен изменениям в Уголовном кодексе.
Пакет был внесен в парламент главой думского комитета по безопасности Ириной Яровой (фракция "Единая Россия") и главой комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктором Озеровым. Позже в число авторов вошли еще два члена думской фракции "Единая Россия".

Лишение гражданства
Авторы предлагают ввести дополнительные основания для автоматического лишения гражданства Российской Федерации (при наличии второго гражданства):
во-первых, вступивший в силу приговор суда по ряду статей УК:
все статьи Уголовного кодекса, связанные с терроризмом,
статьи об экстремизме (включая статью 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства"),
группа статей УК о захвате власти, мятеже и т.п.
во-вторых, это:
служба в заграничной армии,
заграничных правоохранительных органах и органах безопасности, судах,
международных организациях, куда не входит Россия, без согласия российских полномочных органов.
Ограничение прав на выезд
Параллельно в законе говорится об ограничении права на выезд за пределы страны россиянам с непогашенной или неснятой судимостью по нескольким группам уголовных статей:
весь пакет "террористических" статей,
"экстремистские" статьи,
группа статей УК о захвате власти, мятеже и т.п.,
При этом не вводится досудебное ограничение выезда за рубеж россиянам, которых ФСБ считает имеющими потенциальное отношение к экстремистской деятельности.

Регулирование работы мессенджеров
"Антитеррористический пакет" вводит регулирование работы электронных мессенджеров - некоторые из них позволяют кодировать или шифровать информацию при передаче через интернет.
Мобильных операторов и IT-компании (провайдеров или сайты, не уточняется) обяжут хранить в России любые сообщения пользователей до полугода, а данные о траффике - до трех лет,
Эти данные также должны при необходимости быть доступны силовикам,
Власти хотят иметь доступ к "ключам" для расшифровки закодированных электронных сообщений,
В противном случае они грозят провайдерам и IT-компаниям штрафом до миллиона рублей,
Мобильные операторы должны будут расторгнуть договоры со своими абонентами, если те в течение двух недель не смогут подтвердить, что именно они пользуются услугами связи.
В отрасли уже высказали недовольство законопроектом, сказав что он угрожает частной жизни граждан, бизнесу и национальной безопасности.

Введение новых статьей в Уголовный кодекс
Предлагается дополнить Уголовный кодекс двумя статьями:
"Несообщение о преступлении" (максимальное наказание - лишение свободы на 1 год)
"Акт международного терроризма" (вплоть до пожизненного лишения свободы)
Статья 212 "Массовые беспорядки" будет дополнена частью "вербовка"

Ужесточения наказания по статьям Уголовного кодекса:
Авторы законопроекта также считают нужным ввести ранее отсутствовавший нижний предел наказания и повысить верхний на срок от года до десяти лет по статьям о:
совершении террористического акта,
публичных призывах к терроризму или его оправдании,
прохождении обучения для совершения теракта,
вербовке для участия в массовых беспорядках,
экстремизме (статья 282),
создании экстремистского сообщества или организации, финансировании экстремизма,
организации незаконной миграции.
Подростков, достигших 14-летнего возраста, разрешено судить по "террористическим" статьям, а также по группе статей о захвате власти, мятеже и т.п.

Миссионерская деятельность
В федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" вводится отдельная глава "Миссионерская деятельность":
Под миссионерской деятельностью понимается религиозная пропаганда за пределами культовых учреждений и в интернете.
Миссионерскую деятельность нельзя вести в жилых помещениях, если только речь не идет о религиозных обрядах.
Миссионеры должны иметь при себе разрешающие документы.
Нарушение этих норм грозит штрафом до миллиона рублей.
Дополнительные ограничения налагаются на миссионеров-иностранцев.
Для них несоблюдение новых норм грозит выдворением из страны.


http://www.bbc.com/russian/features/2016/06/160621_yarovaya_law_explainer.shtml

=======================================

"Антитеррористический пакет" в цифрах, фактах и портретах Яровой
29 июня 2016

Совет Федерации 29 июня одобрил законопроекты "единороссов" Ирины Яровой и Виктора Озерова, теперь инициатива ляжет на стол президенту Владимиру Путину.
Стоит ли россиянам волноваться за свое право на тайну переписки, а телекоммуникационным компаниям - готовиться выполнять требования законодателей? Вот главное, что нужно знать об инициативе.

Если выяснится, что законопроект нарушает хотя бы одну конституционную норму — мы не имеем права его одобрить.
Валентина Матвиенко, спикер Совета Федерации

Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Конституция РФ, ст. 23, ч.2

12 часов  хранится трафик российских интернет-пользователей в системе СОРМ-3 сегодня
По законопроекту, провайдеров могут обязать хранить трафик за 6 месяцев
Минкомсвязи

30 606 серверных стоек понадобится для хранения данных в рамках законопроекта
до 10 000 стоек будет вмещать крупнейший в России дата-центр, который "Росэнергоатом" строит в Тверской области
ОАО "Гипросвязь", "Росатом"

157 млрд гигабайт составит объем интернет-трафика, которые требует хранить депутат Яровая
3848039215686275 (3,8 квадриллиона) официальных портретов Яровой понадобилось бы, чтобы занять это виртуальное пространство
ОАО "Гипросвязь", подсчеты BBC

161 млрд гигабайт составлял общий объём цифровой информации, имевшейся на земном шаре в 2006 году
International Data Corporation

2,2 трлн рублей потребуется на организацию хранения сообщений

2,36 трлн рублей составляет дефицит бюджета Российской Федерации в 2016 году
письмо операторов "Большой четверки" Валентине Матвиенко, Минфин РФ

10 футбольных полей или 76 514 кв.м составляет площадь машинных залов необходимых для хранения данных по законопроекту
ОАО "Гипросвязь"

30-50% составляет доля защищенного трафика в рунете, который будут обязаны расшифровать операторы
Роскомнадзор, Cisco

Массовая слежка не работает. Этот закон будет стоить каждому россиянину денег и свободы, но не добавит безопасности. Он не должен быть подписан.
Эдвард Сноуден, бывший сотрудник американских спецслужб

В результате документ поддержал 141 сенатор, против проголосовало пять сенаторов, девять воздержались.
Представитель президента Дмитрий Песков заявил, что президент учтёт "разные точки зрения" при решении, стоит ли подписывать законопроект.

http://www.bbc.com/russian/features-36659409

=============================

Как "пакет Яровой" отразится на верующих?
29 июня 2016

Власти считают нужным гарантировать, что миссионеры будут нести только слово Божье и только в подходящих для этого местах
Совет Федерации 29 июня одобрил так называемый "антитеррористический пакет" поправок. Среди прочего новые нормы коснутся миссионеров.
В законе "О свободе совести и религиозных объединениях" появится новая глава "Миссионерская деятельность", которая накладывает дополнительные ограничения на миссионеров.
В частности, миссионерскую деятельность нельзя будет вести в жилых помещениях, если только речь не идет о религиозных обрядах. Кроме того, миссионеры должны будут иметь при себе разрешающие документы.
За неисполнение новых обязательств предлагается ввести штрафы вплоть до 1 миллиона рублей или выдворения из страны, если речь идет об иностранных миссионерах.
Влиятельные мусульманские и протестантские религиозные деятели просили сенаторов не принимать эти поправки. Но теперь закон ляжет на стол президенту Владимиру Путину.

Русская служба Би-би-си спросила у ученых, политиков и священнослужителей, чем обернется подписание "антитеррористического пакета" для верующих в России?

Епископ Константин Бендас, управделами Российского объединенного союза христиан веры евангельской:
Давайте начнем с того, что еще впереди либо подписание закона президентом, либо наложение вето. Поэтому мы как люди верующие верим, что Господь дарует президенту мудрость и будет принято правильное решение.
На сегодняшний момент в его адрес направлено огромное количество писем от религиозных организаций и верующих людей: я могу говорить о количестве более 40 тысяч. Они идут сплошным потоком через сайт президента Российской Федерации. Это неформальные, личные письма от людей, которые понимают: если закон вступит в силу, то они уже не смогут на своей собственной кухне разговаривать с людьми, которые не являются участниками религиозной организации.
Эти поправки не просто антиконституционные в этой части, но еще и лишенные здравости.
И еще ряд ограничений, которые особенно для протестантских церквей более чем актуальны и опасны - вопрос жизни и смерти.
Может, я чего-то и не знаю, но за последние двадцать лет со стороны государства, муниципальных органов власти нам не удалось получить практически ни одного разрешения на строительство храма, богослужебного здания. Я уже не говорю о бесплатной передаче земельного участка, что позволено с точки зрения закона.
Как следствие, мы вынуждены покупать почти 100% [недвижимости] со вторичного рынка. И из них процентов 80 это либо жилые строения, либо земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства.
А закон, во-первых, запрещает там заниматься миссионерской деятельностью (а любая проповедь и даже молитва наша - это в общем-то миссионерская деятельность). Во-вторых, поправки к Жилищному кодексу запрещают менять профиль [недвижимости] с жилого на предназначенный для религиозной деятельности.
Если все-таки закон вступит в силу, есть та часть, которую мы исполнить не сможем. Здесь действует библейский принцип: кого нам более надлежит слушаться - Бога или человеков? В тот момент, когда закон государства вступает в конфронтацию с заповедями Божьими, верующий человек, искренний христианин становится свободным от исполнения этого закона. Хотя во всем остальном он на 100% законопослушный гражданин.

Ярослав Нилов, глава думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций, зампред фракции ЛДПР:
Данный законопроект во втором чтении при рассмотрении Государственной думой был подвергнут серьезным корректировкам.
Он должен был быть рассмотрен на предпоследнем заседании Государственной думы. Однако появился определенный общественный резонанс, обеспокоенность общественных, религиозных организаций, что заставило этот проект перенести. И в последний день работы Государственной думы он был рассмотрен во втором и третьем чтениях.
Некоторые положения относительно утраты гражданства, а также некоторые моменты, связанные с миссионерской деятельностью, были скорректированы. Я как председатель комитета поправок этих не видел, хотя мы комитет профильный, который взаимодействует с религиозными организациями. И закон о свободе совести - это наш профильный закон, за который мы ответственны. С нами никто не консультировался, с конфессиями никто не консультировался.
Исходя из итогового вида, который имеет текст закона, можно сказать, что есть достаточно много неопределенности. Есть серьезные штрафы как для физических, так и для юридических лиц. Именно поэтому представители многих, в том числе и традиционных религиозных конфессий, очень обеспокоены.
Председатель комитета Государственной Думы РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина
Все, что комитет мог, было сделано. В том числе те обращения, которые поступали к нам, перенаправлялись в ответственный комитет, который инициировал эти поправки. На различных площадках в ходе консультаций в рабочем режиме позиция была озвучена, она известна.
Фракция ЛДПР единственная не поддержала эти поправки и законопроект в целом. Сейчас наш комитет находится уже вне рабочего режима, потому что Госдума завершила свою работу. Нужно смотреть, как закон будет работать на практике.

Роман Лункин, руководитель центра по изучению религии и общества Института Европы РАН:
Это [голосование Совета Федерации] было, в общем, ожидаемо. И Валентина Матвиенко однозначно заявляла, что все это соответствует конституции.
Сенаторы решили принять этот закон, несмотря на все протесты. Самый яркий протест, конечно, был от Минтимера Шаймиева, государственного советника Татарстана и одного из старейшин губернаторского корпуса. Но даже этот призыв мудрого человека не был услышан.
Также от религиозных организаций, от общественных организаций, от Совета по правам человека есть масса обращений к президенту. Против закона выступили однозначно практически все христианские церкви, кроме православных, и мусульмане. Это достаточно широкий спектр религиозных организаций.
Именно мусульмане и протестантские церкви стоят на втором месте после православных по числу зарегистрированных общин. Сейчас в России почти 30 тысяч религиозных организаций, и получается, что почти половина против этого закона, но их мнение не будет учтено.
Есть, конечно, надежда на Путина. На то, что он может этот закон отправить на доработку. Были какие-то случаи, исключения, когда глава государства ставил на законы свое вето.
Каждый такой штраф можно будет с полным правом назвать оскорблением религиозных чувств
Роман Лункин, Институт Европы РАН
Но, во-первых, для официальных масс-медиа вообще не было команды освещать дискуссию вокруг законопроекта. Во-вторых, при прохождении законопроекта в официальном публичном пространстве не афишировался вопрос о миссионерской деятельности. Этот закон обсуждался в светских СМИ только как закон, который касается интернет-операторов и хранения информации. Я думаю, что это тоже делалось намеренно, чтобы власть - на данный момент в лице главы государства - могла проигнорировать мнение религиозных организаций.
Что касается последствий принятия закона, то главное из них - это штрафы. В разных регионах уже принимались законы о регулировании миссионерской деятельности, но они не работали.
Это была такая декларация: "Мы не хотим иностранных миссионеров". Их и так было мало. А те, кто приезжали, уведомляли о своем прибытии. А здесь вводятся для всех [миссионеров за нарушение новых норм] штрафы, и штрафы драконовские. Такие, что можно разорить любого и обанкротить любую церковь. Думаю, что каждый такой штраф можно будет с полным правом назвать оскорблением религиозных чувств.

Протоиерей Всеволод Чаплин, настоятель московского храма святого Федора Студита, член Общественной палаты:
Я не читал последнюю версию закона. Знаю, что он был в некотором смысле улучшен. Но для меня при всех улучшениях, которые я воспринимаю положительно, остается важным понять вот какую вещь. Сохраняется ли право человека, в том числе не участвующего ни в какой религиозной общине, публично высказываться на религиозные темы, публично поддерживать или не поддерживать то или иное религиозное учение?
Совершенно очевидно, что конституция России и международное право дают любому человеку право пропагандировать любые взгляды. Это касается любого религиозного учения, за исключением официально признанных экстремистскими. И это, конечно же, касается нерелигиозных взглядов: атеизма, агностицизма и так далее. Вот эта базовая свобода людей выражать и распространять свои мнения, касающиеся религии, не может быть подменена никаким законом.
Нужно сделать все для того, чтобы благонамеренные люди, особенно принадлежащие к хорошо известным в России религиозным традициям, могли бы свободно высказываться на темы, связанные с религией
Протоиерей Всеволод Чаплин, Московский храм святого Федора Студита
В каком виде принят законопроект, я еще не знаю. Какие-то улучшения в нем, конечно, сделаны. В частности, речь идет о том, что священнослужители и члены коллегиальных органов религиозных общин могут свободно вести миссионерскую деятельность.
Но в целом сохраняются достаточно серьезные проблемы. Я рад тому, что многие православные христиане, иудеи, мусульмане, протестанты выступили с достаточно жесткой критикой этого законопроекта. Это говорит о том, что и религиозная, и общественная жизнь у нас живы. Люди не подчиняются командам, исходящим из органов власти, они достаточно активно критически высказываются. Это очень хорошо. Я надеюсь, что все спорные вопросы будут либо разъяснены после публикации законопроекта, либо сняты.
В принципе, страна, конечно, нуждается в защите от деструктивных псевдорелигиозных явлений, от опасных сект, от экстремизма, прикрывающегося религией, от внешних влияний, которые могут быть деструктивными и особенно от тех влияний, которые являются экстремистскими и террористическими. Но вместе с отравленной водой не нужно выплескивать ребенка.
Нужно сделать все для того, чтобы благонамеренные люди, особенно принадлежащие к хорошо известным в России религиозным традициям, могли бы свободно высказываться на темы, связанные с религией, выражать свои взгляды, распространять их. Это же касается и агностиков с атеистами. Эти люди также должны в рамках уважительного тона, в рамках законности высказывать все, что они считают нужным высказать о религии.

http://www.bbc.com/russian/features-36662722


===========================


Путин подписал пакет "антитеррористических законов" Яровой

7 июля 2016

Президент России Владимир Путин подписал пакет "антитеррористических законов", предложенный депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым, сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

"Вместе с этим пакетом подписан перечень поручений правительству, в котором кабмину поручается очень четко мониторить ход имплементации этого закона, чтобы при необходимости минимизировать возможные риски, связанные с расходами, использованием отечественного оборудования для хранения информации и прочим", - цитирует Пескова агентство ТАСС.

Пакет законов, разработанный Яровой и Озеровым, вызывал критику со стороны бизнеса, правозащитников и различных экспертов. Ранее Песков обещал, что президент при подписании закона учтет все критические замечания.

Накануне подписания документа возглавляющий Партию роста бизнес-омбудсмен Борис Титов написал на имя Путина письмо, в которой просил президента не подписывать спорный закон. Ранее Титов просил Совет Федерации не одобрять пакет законопроектов.

Госдума проголосовала за пакет законопроектов 24 июня, а пять дней спустя его одобрил и Совет Федерации.

Пакет регулирует деятельность телекоммуникационных компаний, социальных сетей, мессенджеров и миссионерских организаций. В частности, он обязывает провайдеров хранить информацию о трафике клиентов за последние шесть месяцев. Это потребует существенного расширения мощностей по хранению данных и многомиллиардных инвестиций.

Сотовым операторам также по закону придется хранить данные о фактах приема и передачи звонков и сообщений. Записи звонков, копии сообщений и пересланные изображения должны храниться по полгода. Операторы неоднократно заявляли, что это приведет к значительным убыткам и резкому сокращению налоговых поступлений в бюджет от них.

Госдума в ходе рассмотрения законопроектов несколько раз смягчала текст. В частности, из него убрали положение о лишении гражданства людей, причастных к террористическим структурам, а также работающих в силовых структурах других государств и международных организаций. Из законопроектов также убрали положение о досудебном запрете на выезд из страны людей, которых подозревают к причастности к экстремистским организациям.

Критике подвергается и часть, касающаяся миссионерских организаций. По закону, миссионерскую деятельность нельзя будет вести в жилых помещениях, а миссионерам придется получать ряд разрешений.

http://www.bbc.com/russian/news-36734655


============================


Мурад Мусаев
10 июля в 14:40 · Москва ·

О яровом законе и миссионерской деятельности.

В последнее время мне довольно часто попадаются дела об ограничении свободы совести и вероисповедания. Наверное, поэтому за минувшую неделю я получил несколько десятков писем с просьбой прокомментировать новеллу "Пакета Яровой", касающуюся миссионерской деятельности.

Больше и чаще всего людей интересует ответ на простой вопрос: "Правда ли, что теперь нельзя отправлять друзьям или публиковать в сети цитаты из священного писания, картинки или видеоролики религиозного содержания, что за это светит штраф?"

За ответом на этот вопрос обратимся к нормам, которые нашумевший "пакет" вводит в федеральный закон "О свободе вероисповедания и о религиозных объединениях" и в кодекс об административных правонарушениях (некоторые положения закона буду сокращать для экономии вашего времени).

Начнём с конца: части 4 и 5 статьи 5.26 КоАП РФ предусматривают ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, вероисповедания и о религиозных объединениях.

О каких требованиях идёт речь?

Ответ содержится в новоиспечённой главе III-1 ("Миссионерская деятельность") закона о свободе вероисповедания. Здесь две статьи: 24-1 ("Содержание миссионерской деятельности") и 25-1 ("Порядок осуществления миссионерской деятельности").

Статья 24-1 содержит определение миссионерской деятельности: таковой признаётся деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своём вероучении среди лиц, не являющихся участниками данного религиозного объединения, с целью вовлечения указанных лиц в религиозное объединение. Пункты 2-4 этой статьи устанавливают ограничение мест осуществления миссионерской деятельности религиозного объединения.

Статья 25-1 устанавливает, кому можно осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозного объединения, какие документы должен при себе иметь такой человек и на какие цели не может быть направлена миссионерская деятельность. Статью завершает пункт 7, согласно которому религиозное объединение несёт ответственность за миссионерскую деятельность, осуществляемую от его имени уполномоченными им лицами.

Обратите внимание, во всех указанных нормах речь идёт о деятельности РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ или о деятельности, осуществляемой ОТ ИМЕНИ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ.

Из самой дефиниции миссионерской деятельности следует, что таковой для целей обсуждаемого закона признаётся только ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ.

По закону о свободе вероисповедания религиозное объединение - это добровольное объединение граждан России или лиц, постоянно проживающих на её территории, образованное в целях совместного исповедания или распространения веры. Религиозные объединения бывают двух видов - религиозные группы и религиозные организации. В любом случае речь идёт о конкретных структурах с определённым кругом участников, руководителем (представителем), местом отправления религиозных обрядов и прочая.

Так вот, яровой закон накладывает ограничения на деятельность по распространению веры, осуществляемую именно религиозными объединениями.

Покуда вы не действуете от имени конкретного религиозного объединения, нормы главы III-1 федерального закона "О свободе вероисповедания и о религиозных объединениях" и частей 4-5 статьи 5.26 КоАП РФ на вас не распространяются.

Для публикации религиозных текстов, картинок, аудио и видеофайлов, для распространения ваших религиозных убеждений вам ничьё разрешение не нужно, не нужны и специально отведённые для этого места.

P.S. Я назвал закон яровым не только из-за созвучия фамилии автора, но и потому что он был посеян весной, созрел летом, а пожинать мы его, скорее всего, будем осенью. И только после станет ясно, разделяет ли правоприменитель изложенное мной понимание злополучного закона.

Как бы ни было, помните статью 28 Конституции России: каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Любой закон, противоречащий этому, - в топку.

====================================

Больше половины россиян не знает о "законе Яровой"

28 июля 2016

Больше половины россиян (62%) ничего не слышали о принятии так называемого "антитеррористического пакета законов Яровой", показал опрос "Левада-центра".

Лишь 10% внимательно следили за принятием этого пакета законов, а еще 28% просто слышали об этом.

Из тех, кто слышал о законе и следил за его принятием, 41% полагает, что закон нужно отменить. При этом 33% опрошенных заявили, что в целом поддерживают его принятие.

В "Леваде" также спросили у россиян, не считают ли они, что под видом борьбы с экстремизмом в России будет запрещена любая критика власти. Почти 40% населения уверены, что это возможно, а 39% респондентов полагают, что этого не произойдет.

Еще 41% опрошенных утверждают, что под предлогом борьбы с экстремизмом власти будут пытаться отстранить от участия в выборах опасных для них политиков. 35% респондентов не верят в подобное развитие ситуации.

Пакет антитеррористических законов, разработанных депутатами Госдумы Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым, был подписан президентом России Владимиром Путиным 7 июля этого года.

Правозащитники считают, что законы нарушают базовые принципы Конституции России, например о неприкосновенности к частной жизни. Телекоммуникационные компании сообщили о серьезном росте издержек и стоимости услуг связи и интернета в России в связи с принятием закона.

Оппозиция собирается 9 августа провести в Москве митинг в защиту 23 и 24 статей Конституции России. Фактически речь идет о митинге против закона. Изначально этот митинг должен был пройти 26 июля, но власти города отказали в его проведении из-за нарушения процедур. В других городах аналогичные митинги уже состоялись.

http://www.bbc.com/russian/news-36912225


=======================================


В Черкесске кришнаита Вадима Сибирева обвинили в незаконной миссионерской деятельности
11 августа 2016

Его собираются привлечь по статье административного кодекса, которая входила в «пакет Яровой». По версии Центра по борьбе с экстремизмом, в конце июля Сибирев на улице рассказывал прохожим о своей вере и раздавал литературу. В полиции сочли, что это нарушение закона «О свободе совести», в котором оговаривается, где именно можно «беспрепятственно» вести миссионерскую деятельность. Рассмотрение дела началось 4 августа.

http://echo.msk.ru/news/1818354-echo.html

===================================================

Freedom House: Россия на 52 месте в рейтинге свободы интернета
14 ноября 2016

По итогам текущего года Россия вошла в число стран с несвободным интернетом. К таким выводам пришли эксперты неправительственной организации Freedom House.
Россия набрала 65 баллов по шкале от нуля до ста, где нулевой показатель считается лучшим. Схожие показатели у Турции, Белоруссии, Египта, Кубы, Китая.
Странами с самым свободным интернетом Freedom House назвала Эстонию, Канаду, США, Германию и Исландию.
По мнению Freedom House, принятый в июле "закон Яровой" подрывает безопасность зашифрованных средств связи и увеличивает доступ властей к данным пользователей.
Кроме того, Freedom House упоминает об арестах пользователей социальных сетей и о нападениях на них.

"Самая страшная цензура"
По мнению члена комитета Госдумы по информационной политике Вадима Деньгина, оценка Freedom House необъективна.
"Это очередной способ ведения информационной войны, которая продолжается с их стороны, - сказал Деньгин РИА Новости. - Они (США) пытаются залезть в мобильные телефоны президентов, они интересуются прослушкой всех абсолютно граждан собственной страны и считают это совершенно нормальным. Так вот как раз там и есть самая страшная цензура".
На рейтинг России повлияли блокировки веб-сайтов, уничтожение содержимого сайтов, политическое и экономическое давление со стороны власти, кибратаки на СМИ.
Отмечается, что в России усилилось давление властей на пользователей соцсетей.
Freedom House - независимая неправительственная организация, которая выступает за раcширение свободы в мире.

http://www.bbc.com/russian/news-37971507

[Абд-ур-Рахман]

Страна запретов: как Россия прожила полгода по "закону Яровой"

    1 марта 2017

"Антитеррористический пакет" законов Ирины Яровой и Виктора Озерова вступил в силу 20 июля 2016 года - больше полугода назад. Русская служба Би-би-си разбиралась, какие его нормы уже реализуются, а какие, возможно, так и не будут воплощены в жизнь.

Среди уже действующих поправок: уголовное наказание за "несообщение о преступлении", пожизненное наказание за международный терроризм, запрет миссионерской деятельности вне специально отведенных мест.

К списку из 22 преступлений, за которые в России можно сесть в тюрьму с 14 лет, "закон Яровой и Озерова" добавил еще десять, в том числе терроризм и недоносительство.

Терроризм

Главное предназначение "антитеррористического пакета", по словам самих авторов, борьба с терроризмом.

Как это работает: статистика Судебного департамента при Верховном суде свидетельствует, что в 2016 году по "террористическим" статьям было осуждено 182 человека, в два с лишним раза больше, чем в 2015-м (87 человек). Впрочем, рост числа приговоров начался еще до принятия пакета законов Яровой и Озерова и может быть не связан с ним напрямую.

Пока известно только об одном уголовном деле, возбужденном за "акт международного терроризма" (статья 361 УК). Так следственные органы квалифицировали убийство в Турции российского посла Андрея Карлова.

Недоносительство

До двух лет лишения свободы грозит тем, кто не сообщит властям о подготовке теракта, вооруженного мятежа и еще 13 преступлениях (при этом недоносительство на супругов и близких родственников остается конституционным правом).

Как это работает: первый приговор по этой статье вынесен в феврале 2017 года в отношении жителя Астрахани Улугбека Гафурова. "Осужденный знал, что его знакомый проходил подготовку в лагере боевиков, а позже участвовал в вооруженных формированиях на стороне террористов. При этом не сообщил в правоохранительные органы", - сказали в прокуратуре агентству ТАСС. Гафурова приговорили к штрафу в размере 70 тыс. рублей.

Уголовное дело за недоносительство было также возбуждено в Чечне в середине января: следователи заподозрили жителя Грозного Асхаба Хизриева в том, что он знал, но не сообщил правоохранительным органам о намерениях своего знакомого примкнуть к джихадистам в Сирии. Сейчас дело рассматривается в суде.

Миссионерство

"Антитеррористический пакет" широко трактует "миссионерскую деятельность". Отныне ей могут заниматься только зарегистрированные организации и группы. При этом любая миссионерская деятельность вне специально предназначенных для этого помещений запрещена. За нарушения - штраф до 1 млн рублей.

Как это работает: под "миссионерскую поправку" из пакета антитеррористических законов уже попали десятки людей. Так, по информации "Московского комсомольца", в Екатеринбурге за нарушение "миссионерских" поправок привлекли к ответственности Алексей Помазова - исполнителя роли Деда Мороза на городском празднике. По мнению правоохранителей, тот не уследил за женщинами, которые примкнули к гуляниям и предлагали прохожим купить религиозные брошюры.

Процесс по делу философа Дмитрия Угая, выступившего с лекцией о видах йоги, - редкий пример, когда суд не согласился с обвинением.

Связь и интернет

Часть поправок из пакета Яровой и Озерова должны вступить в силу 1 июля 2018 года. Операторы связи и интернет-провайдеры должны будут хранить весь трафик пользователей на срок до полугода - для этого в стране должны появиться беспрецедентно огромные и беспрецедентно дорогие по российским меркам сетевые хранилища.

Операторы и провайдеры уже сейчас обязаны хранить метаданные - не само содержание разговоров и переписки, а сведения о том, между кем и когда произошла коммуникация.

Такая же обязанность будет возложена на "организаторов распространения информации в сети интернет" (ОРИ - электронная почта, мессенджеры, форумы и другие интернет-сервисы).

Если интернет-сервис поддерживает шифрование данных, владельцы обязаны будут помочь ФСБ расшифровать любое сообщение. За отказ предусмотрен штраф, для юридических лиц - от 800 тыс. до 1 млн рублей. При этом способа расшифровать сообщения, передаваемые по международным сертифицированным протоколам, еще не изобретено.

В сентябре "Коммерсант" писал, что ФСБ вместе с профильными ведомствами пытается придумать способ расшифровки всего трафика россиян - анализировать его с помощью DPI-систем, то есть фактически взламывать хакерским способом. Неизвестно, удалось ли ведомству хотя бы частично осуществить эту идею.

Пользователи интернета собрали 100 тыс. подписей пот петицией об отмене пакета Яровой и Озерова, однако экспертная рабочая группа при федеральном правительстве отклонила это предложение.

При этом эксперты предложили вводить закон поэтапно и сократить объем хранимой информации в десять раз, исключив из нее видео и торренты. По словам замминистра связи России Алексея Волина, эти предложения согласованы с силовыми ведомствами.

Проверка почтовых посылок

"Почта России" и частные логистические компании к 1 июля 2018 года должны установить оборудование для выявления запрещенных предметов в посылках.

Финансовые потери таких компаний от исполнения пакета Яровой и Озерова могут составить 180 млрд рублей, рассказывал "Ведомостям" президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. Эксперт отмечал, что это предварительные расчеты на основе оценки предстоящих расходов "Почты России", на которую приходится 70% рынка доставки посылок.

В ассоциации также предвидят снижение объема покупок в интернете на 30-40% и рост стоимости доставки до 60%. Почтовую лицензию имеют в России порядка 600 компаний.

Против закона

Митинги против поправок прошли в Москве, Петербурге и других городах России.

"Пакет Яровой и Озерова" раскритиковали международные правозащитные организации Amnesty International и Freedom House, а также Совет по правам человека при президенте России. Правозащитники заявляли, что законы из пакета Яровой нарушают базовые принципы Конституции России, в том числе право граждан на неприкосновенность частной жизни....

http://www.bbc.com/russian/features-39133408


================================================

"Закон Яровой" может нарушить нормы ЕС. За что еще его критикуют?

24 июля 2017

Так называемый "закон Ирины Яровой", обязывающий операторов сотовой связи и интернет-провайдеров хранить разговоры и интернет-трафик клиентов течение полугода, может обернуться для компаний миллиардными штрафами, заявили в Институте исследований интернета.

Институт изучил новый регламент Европейского союза о защите данных, который будет введен в мае 2018 года, и выяснил, что он вступает в противоречие с "законом Яровой".

Российский закон подразумевает хранение всех данных всех клиентов и не включает норм, ограничивающих или запрещающих хранение трафика иностранных граждан или подданных.

Однако если российская компания будет хранить данные гражданина ЕС без его согласия, она нарушит регламент Евросоюза. Это может обернуться для нее штрафом в размере до 20 млн евро или до 4% от годовой глобальной выручки в зависимости от того, какая сумма больше.

По данным газеты "Ведомости", если исходить из этих расчетов, не исключено, что российским операторам суммарно придется заплатить штраф около 45 млрд рублей (758,5 млн долларов).

Газета пыталась получить комментарии российских сотовых операторов и европейских регулирующих органов. Операторы отказались от комментариев, а директорат Еврокомиссии по сетям связи, контенту и технологиям на запрос издания не ответил.

"Пока рано давать прогнозы и говорить о возможных штрафах российских операторов хотя бы потому, что вокруг принятия "пакета Яровой" продолжают идти споры", - заявил Би-би-си Илья Шарапов, руководитель аналитического подразделения по информационной безопасности ООО "ТСС".

"Как вы наверняка помните, уже звучали сообщения о возможном переносе вступления закона в силу на пять лет либо поэтапном вводе поправок. Это говорит о том, что на уровне правительства и силовых структур до сих пор нет четкого понимания реализации закона, а чиновники внимательно оценивают и учитывают возможные риски для бизнеса", - уверен эксперт.

Строже, чем в Европе

Как утверждают авторы исследования, несмотря на заверения депутатов, что закон соотносится с европейской практикой, он куда строже аналогичного законодательства в других странах, в том числе и в европейских.

Институт проанализировал похожие законы в странах ЕС, а также США и Австралии, и отметил, что законодательство этих стран предусматривает избирательное хранение данных, а по "закону Яровой" сохраняться должны все данные без исключения.

"Требований к "сплошному" хранению по умолчанию в проанализированных странах не установлено, такая запись осуществляется на основании судебного ордера, официально направленного в адрес оператора связи уполномоченным органом", - говорится в исследовании.

При этом во всех проанализированных странах, в отличие от России, сбор данных финансируется через государственные гранты или компенсации из госфондов, а оборудование для этого предоставляется государственными структурами за счет бюджета.

С выводами доклада согласен директор Российской ассоциации электронных коммуникации Сергей Плуготаренко. "Исходя из известного аналитическому отделу РАЭК опыта - нигде в мире нет подобных требований по хранению для операторов связи", - отмечает он.

По словам Плуготаренко, Европейский суд уже дважды отменял национальные законы с более мягкой мерой, а именно с требованием хранения метаданных пользователей (аналог требований к операторам в России), как нарушающие права граждан.

"Как правило, и это принципиально, для хранения и доступа к данным пользователей требуется решение суда, хотя бы на каком-то этапе. Сравнение, скажем, с Китаем - также некорректно: там государство не возлагает на компании обязательства по слежке за пользователями, там совершенно иная конструкция", - добавил Плуготаренко.

"Отдельная группа коммерсантов"

"Закон Яровой", принятый прошлым летом, на самом деле представляет собой целый пакет законопроектов, который, по задумке авторов, должен помочь в борьбе с терроризмом.

Далеко не все предложенные нововведения касались интернета и связи, однако именно эти законопроекты подверглись наибольшей критике.

Против них выступали правозащитники, операторы сотовой связи, интернет-провайдеры и некоторые парламентарии.

Закон среди прочего обязывает операторов связи и интернет-компании хранить текстовые сообщения пользователей, их разговоры, а также изображения, звуки, видео и "иные сообщения" до шести месяцев. Кроме того, операторы должны будут три года хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки и обработки сообщений и звонков.

Уже после принятия закона интернет-петиция за его отмену собрала 100 тысяч подписей, однако удовлетворить ее российские власти отказались. "Недопустима отмена фундаментального закона, защищающего россиян от глобальной террористической угрозы, в угоду интересов отдельной группы коммерсантов", - говорилось в отзыве на петицию.

Также был внесен законопроект об отсрочке вступления в силу закона на пять дет - до 2023 года. Однако правительство отказалось его поддержать. В кабинете министров решили, что во избежание излишней нагрузки на операторов достаточно вводить закон в действие поэтапно.

Кто критиковал "закон Яровой":

    Бывший сотрудник АНБ Эдвард Сноуден назвал закон "невыполнимым и непростительным нарушением прав"
    Советник президента по вопросам интернета Герман Клименко заявил, что "с индустрией не посоветовались"
    Минкомсвязи в лице замглавы ведомства предложило сократить в 10 раз объем хранящейся операторами информации
    Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев назвал законопроект "смертным приговором российскому телекому"
    Интернет-компания "Яндекс" отметила, что новые требования к интернет-компаниям приведут "к чрезмерному ограничению прав как бизнеса, так и пользователей".
    Интернет-компания Mail.ru назвала реализацию законопроекта невозможной и при этом неоправданно дорогой
    "Большая четверка" сотовых операторов ("Билайн", МТС, "Мегафон" и "Теле2") просила спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко отклонить законопроект
    Российский союз промышленников и предпринимателей заявил, что это в два-три раза повысит стоимость мобильной связи и разгонит инфляцию в стране
    Российская ассоциация электронных коммуникаций заявила, что принятие закона ставит под угрозу тайну связи и чревато "общей деградацией интернет-отрасли в России"
    Роскомнадзор усомнился в возможности контролировать исполнение закона операторами связи
    Правозащитная организация Human Rights Watch в докладе о свободе слова в России требоала отменить "закон Яровой" наряду еще с несколькими законами

За что чаще всего критикуют "закон Яровой"?

Дороговизна. По предварительной оценке ФСБ, затраты на исполнение закона составят 4,5 трлн рублей. Сотовые операторы оценивали затраты в 5 трлн рублей. Российский союз промышленников и предпринимателей оценил затраты на реализацию закона к 2019 году в 10 трлн рублей.

Эти деньги необходимы для создания инфраструктуры для хранения данных, таких как дата-центры.

Государство при этом потеряет доходы, получаемые с интернет-компаний. Сейчас они платят налог на прибыль, но с началом действия закона могут стать убыточными и вообще уйти с российского рынка. Их затраты на закупку оборудования могут составить десятки и сотни миллиардов рублей.

Неэффективность. Значительная часть интернет-трафика передается в зашифрованном виде. Хранить эту информацию бесполезно, так как расшифровать ее все равно не удастся.

Кроме того, настоящие злоумышленники могут просто перестать пользоваться российскими сервисами, и в этом случае крупные траты на покупку и оборудования для хранения данных окажутся бесполезными для заявленной цели законопроекта - борьбы с терроризмом.

При этом ожидается, что общий объем данных, которые придется хранить провайдерам, составит около 157 млрд гигабайт. Для сравнения, в 2006 году общий объем цифровой информации на планете оценивался в 161 млрд гигабайт.

Непонятность. "Организаторам распространения информации", то есть сотовым операторам и интернет-провайдерам, которые используют дополнительное кодирование, будет необходимо предоставлять в ФСБ информацию, позволяющую "декодировать" сообщения.

Интернет-компании до сих пор не могут понять, какую именно информацию нужно будет предоставлять. К слову, сроки и типы трафика, которые нужно будет хранить, также пока не определены.

http://www.bbc.com/russian/news-40703706

[Абд-ур-Рахман]

Закон о признании физлиц иностранными агентами: кому и чем он грозит
Фарида Рустамова Русская служба Би-би-си

12 сентября 2017

Госдума приняла в первом чтении законопроект о признании физических лиц иностранными СМИ и агентами. Документ был внесен группой депутатов и сенаторов в конце декабря вслед за принятием закона, который позволил признавать зарубежные СМИ иностранными агентами в России.

Новый законопроект позволяет причислять к ним не только организации и СМИ, но и физические лица. За его принятие проголосовали 333 депутата из 450. Документ подержали только депутаты "Единой России" и "Справедливой России", не голосовали фракции КПРФ и ЛДПР.

Депутаты подчеркнули, что корреспондентов иностранных СМИ, работающих в России по аккредитации МИДа, новый закон не коснётся.

Русская служба Би-би-си разбиралась, кого может затронуть этот закон и при каких обстоятельствах.
Люди-агенты

Законопроект предлагает признавать физические лица иностранными СМИ-агентами, если они распространяют для неограниченного круга лиц печатные, аудио- или видеоматериалы и иные сообщения.

При этом они должны получать деньги или имущество от иностранных государств и их госорганов, иностранных и международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства или уполномоченных ими лиц, а также от российских юридических лиц, получающих деньги из зарубежных источников.

Формулировка в законопроекте широкая: "Физические лица могут быть признаны иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, если отвечают признакам, установленным частью третьей настоящей статьи" (в этой статье идет речь об иностранных источниках финансирования).

Как и где такие физлица должны распространять информацию, какой характер должна носить информация, какие обязательства наложит на физлиц статус агента - этих деталей новый документ не содержит.

Не прописана в законопроекте и процедура признания людей иностранными агентами. По словам одного из авторов документа, вице-спикера Петра Толстого, законопроект рамочный, а как именно он будет работать, определит в подзаконных актах российский минюст.

"В современном обществе любой человек может быть средством массовой информации. Можно не регистрировать для этого СМИ, а давить информацию через соцсети и прочие ссылки", - объяснил необходимость закона Толстой.

Глава правозащитной группы "Агора" Павел Чиков считает, что российские власти будут применять закон к блогерам, критикующим власть.

"Сегодня десятки российских блогеров по своей аудитории превышают самые крупные печатные и онлайн издания и даже конкурируют с телевизионными программами. Видеоблогеры с сотнями тысяч подписчиков в YouTube, Телеграм-каналы с сотней тысяч читателей, ведущие аккаунты в твиттере и на личных сайтах. Эти люди сегодня формируют общественное мнение зачастую быстрее и эффективнее традиционных СМИ. Отсюда попытки российский властей затыкать эти дыры", - полагает Чиков.

Кому грозит закон

Еще до принятия закона об иностранных СМИ-агентах депутаты называли издания, которые могут подпасть под закон. В итоге в реестр минюста попали те СМИ, которые они упоминали до голосования в Госдуме: "Голос Америки" и "Радио Свобода", а также их проекты "Настоящее время", "Сибирь.Реалии", "Idel.Реалии", "Фактограф", "Кавказ.Реалии", "Крым.Реалии" и татаро-башкирская служба "Радио Свобода".

Однако сейчас парламентарии не смогли привести в пример граждан, которые могут быть признаны иностранными агентами. На вопрос Би-би-си, кого именно может коснуться новый закон, Толстой ответил, что пока не может назвать таких людей.

"Еще нет случаев, когда российских физлиц заставляли бы регистрироваться агентами. Если кого-то где-то признают из наших граждан агентами, то мы сможем ответить", - сказал депутат.

По словам Толстого, американское законодательство позволяет признавать физлиц иностранными агентами, поэтому такая норма должна быть и в российском законодательстве для возможности "зеркального" ответа.

На вопрос Би-би-си, верно ли, что формулировка в законе сделана столь широкой, чтобы минюст принимал решение, исходя из политического контекста, Толстой ответил утвердительно: "Да, это та рамка, которая позволит принимать ответные меры".

Маркировка и блокировка

Новый закон также обяжет иностранные СМИ, которые были признаны агентами, регистрировать российские юридические лица. Уже к этим юрлицам будут применяться нормы закона об НКО-иностранных агентах. Сделать это СМИ-агенты должны в течение одного месяца с момента внесения их в реестр. Те СМИ, которые были признаны агентами до принятия нового закона, должны будут также создать российские юрлица в течение месяца после вступления его в силу.

Если эти юрлица не будут исполнять закон, им будет запрещено работать в России. Сайты таких СМИ будут заблокированы.

СМИ-агенты должны будут указывать на всех своих материалах, в том числе в соцсетях, что они созданы иностранным агентом. Российские СМИ, если они захотят перепечатать материал издания, признанного агентом, должны будут указывать, что этот материал создан иностранным агентом.

Кроме того, новый закон обяжет пользователей соцсетей, если они будут публиковать материалы СМИ, признанных иностранными агентами, указывать это. Иначе Роскомнадзор потребует удалить посты. Впрочем, напрямую в законе это обязательство для пользователей соцсетей не прописано. Однако именно так его толкуют авторы документа - вице-спикер Толстой и глава комитета по информационным технологиям Леонид Левин.

В тексте законопроекта говорится лишь о том, что маркировать материалы при перепечатке иностранных агентов должны российские СМИ, в том числе в интернете. В какой форме это будет делаться, определит минюст.

Поскольку физические лица будут приравниваться к СМИ, на них будут распространяться штрафы, предусмотренные для СМИ-агентов. Законопроект, вводящий эти штрафы, ещё не принят.

Согласно этому законопроекту первое нарушение закона об иностранных агентах будет наказываться штрафом от 10 тысяч рублей для физических лиц до 500 тысяч рублей - для юридических. Повторное нарушение повлечет за собой штраф в размере 50 тысяч рублей для граждан, 100 тысяч рублей - для должностных лиц и 1 млн рублей - для юридических лиц.

Каждое последующее нарушение порядка деятельности СМИ-агента будет наказываться штрафом 100 тыс. рублей или арестом до 15 суток для физических лиц и штрафом в размере 5 млн рублей для юридических лиц.

http://www.bbc.com/russian/news-42651367


====================================



"Иностранные агенты" в России получили больше денег из-за границы
21 мая 2019

Финансирование российских некоммерческих организаций из-за рубежа в 2018 году выросло почти на четверть. Об этом говорится в ежегодном докладе минюста России о деятельности НКО, включенных в реестр иностранных агентов. Он подготовлен для Госдумы, Би-би-си ознакомилась с ним.

Если в 2017 году "агенты" получили из-за рубежа 603,5 млн рублей, то в прошлом году - 759,2 млн рублей, следует из документа. Таким образом, они получили на 26% больше.

В основном деньги для "агентов" направлялись из Германии, Великобритании, США, Бельгии и Норвегии. Среди организаций, перечисливших больше всего средств, минюст называет несколько организаций.

Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев, по данным реестра, выделяло деньги организации помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие" и правозащитному центру "Мемориал". Еврокомиссия также финансировала "Мемориал", а еще саратовский еврейский благотворительный центр "Хасдей Ерушалаим", московский благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям и другие организации.

OAK Foundation Ltd и Sigrid Rausing Trust (Великобритания) выделяли деньги фонду "Сфера" (Петербург), который поддерживает представителей ЛГБТ-сообщества, и информационно-методическому центру "Анна" (Москва), который помогает женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации и другим организациям.

Den Norske Helsingforskomite (Норвегия) финансировал "Гражданское содействие" и правозащитный центр "Мемориал", а также правозащитную организацию "Гражданский контроль" (Петербург) и "Голос" (Москва), организацию, занимающуюся наблюдением за выборами.

Как следует из доклада минюста России, НКО-"агенты" в прошлом году в основном занимались финансовой поддержкой СМИ, просветительской деятельностью по здоровому образу жизни и профилактике ВИЧ, защитой прав страдающих ВИЧ и наркозависимостью, проектами сотрудничества и установления связей между Россией и скандинавскими странами, Исландией и Финляндией и другой деятельностью.

Всего в реестре минюста России числится 75 "агентов". Из них финансирование из-за рубежа в 2018 году получили 46. В 2017 году таких НКО было 38.



Не только "агенты"
Минюст готовит доклады по деятельности НКО совместно с российской финансовой разведкой - Росфинмониторингом. Именно эта служба предоставляет минюсту данные о движениях средств для НКО.

В отчете минюста речь идет не только об НКО, включенных в реестр иностранных агентов. Деньги из-за рубежа получают не только они.

В 2017 году российские НКО - их гораздо больше, чем "агентов" - получили из-за границы 69,4 млрд рублей, в 2018 году - 85,9 млрд рублей ("агенты" 603,5 млн рублей в 2017 году и 759,2 млн рублей в 2018-м).

Таким образом, иностранное финансирование российских НКО в прошлом году выросло на 23,7% ("агентов" - на 26% больше).

Зарубежное финансирование, согласно докладу, в прошлом году было у 3,9 тыс. российских НКО. Получается, в среднем по 22 млн рублей на одну организацию.

Основными странами, откуда НКО получали средства, в прошлом году стали США, Швейцария, Германия, Великобритания и Кипр.

В марте этого года руководитель Росфинмониторинга Юрий Чиханчин на встрече с президентом Владимиром Путиным сообщил, что российским НКО продолжает поступать иностранное финансирование - "и не все для благих целей".

"Где-то порядка 80 млрд [рублей] мы отслеживаем, мы пытаемся понять", - сказал тогда Чиханчин. Он не уточнил, о каких именно НКО идет речь.

Глава Росфинмониторинга говорил также, что часть денег из иностранных источников "идут на определенные степени деструктивности", при этом наибольшее количество средств направляются в систему образования.

Кого в России называют иностранными агентами
Закон об "иностранных агентах", накладывающий ограничения на деятельность некоммерческих организаций, вступил в силу в ноябре 2012 года. "Агентами" признаются организации, имеющие иностранное финансирование и участвующие в политической деятельности.

Такие организации минюст России включает в реестр иностранных агентов. Годовая финансовая отчетность организаций подлежит обязательному аудиту. Признанные агентами НКО обязаны раз в полгода отчитываться перед минюстом о своей деятельности и о персональном составе руководящих органов. Подавать документы о расходовании денежных средств они должны ежеквартально.

Кроме того, у таких НКО появилась обязанность указывать на своих материалах, что они "распространены организацией, выполняющей функции иностранного агента".

С 2018 года иностранными агентами признаются некоммерческие организации, получающие деньги не только напрямую от иностранных структур, но и от российских юрлиц с иностранными источниками финансирования.

Президент Владимир Путин в 2012 году объяснял необходимость закона следующим образом: "Недопустимо зарубежное влияние на нашу внутреннюю политику. Мы не должны допускать, чтобы кто-то из-за границы исподтишка с помощью финансирования влиял на нее. Мы должны знать, кто эти люди".

В 2017 году был принят закон, которые позволяет признавать иностранными агентами и средства массовой информации.

https://www.bbc.com/russian/news-48349542

[Абд-ур-Рахман]

Свердловская газета сочла фразу "за отставку Путина" экстремистской
25 августа 2016

Свердловская областная газета "Призыв" из села Таборы отказалась публиковать агитационный материал местного отделения партии "Парнас", сочтя фразу "Парнас за отставку Путина" проявлением экстремизма.
Об отказе в публикации агитационного материала партии сообщил на своей странице в "Фейсбуке" председатель свердловского отделения партии Михаил Борисов.
"Газета "Призыв" в Таборах предоставила четыре сантиметра в своей газете. Я предложил опубликовать фразу: "Парнас" за отставку Путина", - пояснил в соцсети Борисов.
Ранее в четверг он сообщил, что областная газета согласилась бесплатно предоставить партии 1/8 полосы для размещения агитационного материала. "Начал готовить текст", - сообщил он.
Через несколько часов Борисов опубликовал скан отказа от публикации, который ему прислали из редакции газеты.
"Также вы призываете убрать Президента РФ в отставку, тем самым наносите ущерб чести, достоинству и деловой репутации Президента РФ", - говорится в ответе редакции.
Партия "Парнас" под руководством Михаила Касьянова впервые принимает участие в выборах в Госдуму. Ранее она выдвигала своих кандидатов на региональном уровне, но ни разу не преодолела проходной барьер.

http://www.bbc.com/russian/news-37184160

=========================================

"Левада-центр" включен в реестр иностранных агентов
5 сентября 2016

"Аналитический Центр Юрия Левады" включен в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, сообщается на сайте российского министерства юстиции.

"Факт соответствия организации признакам некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, установлен в ходе проведения Главным управлением Минюста России по Москве внеплановой документарной проверки", - говорится в заявлении ведомства.

"Левада-центр", основанный известным социологом Юрием Левадой, считается одной из трех ведущих социологических организаций страны и самой независимой среди них.

В 2013 году социологи уже получали предостережение от прокуратуры, в котором их обвиняли в ведении политической деятельности на зарубежные деньги.

Как рассказал тогда директор центра Лев Гудков, в прокуратуре посчитали, что публикация результатов социологических исследований влияет на общественное мнение и поэтому является не научной, а политической деятельностью.

Минюст включил центр в реестр иностранных агентов за две недели до единого дня голосования, 18 сентября.

Закон о некоммерческих организациях, функционирующих как иностранные агенты, был принят Госдумой в 2012 году.

Согласно ему для любой некоммерческой организации, получающей финансирование из-за рубежа и работающей в сфере политики, усложняется отчетность и вводится особая маркировка.

http://www.bbc.com/russian/news-37280395

===========================================


Международное общество "Мемориал" признали "иностранным агентом"
4 октября 2016

Минюст решил включить международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал" в реестр "иностранных агентов", сообщили Русской службе Би-би-си в руководстве организации.

Решение включить организацию в реестр "иностранных агентов" министерство приняло по итогам внеплановой проверки. При этом самом реестре, который опубликован на информационном портале ведомства, организация пока не появилась.
На странице "Мемориала " в Facebook опубликовано сообщение правления организации. "Мы считаем это решение противоправным и будем его обжаловать и оспаривать в судах", - говорится в нем.
"Закон таков, что достаточно найти любую общественную деятельность, и можно организацию признать "иностранным агентом". Привлечение общественного внимания - уже политическая деятельность", - сказал Русской службе Би-би-си член правления международного "Мемориала" Ян Рачинский.
По его словам, конкретно в случае с "Мемориалом" министерство юстиции сочло политической деятельностью высказывания организации как раз о законе об "иностранных агентах", который организация считает антиконституционным и противоправным.
"Политической деятельностью ведомство называет и заявления организации в связи с убийством Бориса Немцова, в котором говорилось об ответственности властей за создание атмосферы нетерпимости и ненависти к инакомыслящим", - рассказал Рачинский. Он уточнил, что "Мемориал" будет обжаловать решение министерства и в досудебном порядке, и в суде.
Минюст начал внеплановую проверку "Мемориала" на наличие признаков в его деятельности "иностранного агента" 5 сентября. Проверка проводилась по поручению генеральной прокуратуры России.
"Мемориал" тогда предоставил различные документы, в том числе протоколы, отчеты о работе, списки публикаций, финансовые и банковские документы за четыре года - всего более 31 тысячи листов.
Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал" занимается исследованиями истории ущемления прав человека в России. Организация разбирала, в частности, работу НКВД и систему трудовых лагерей при СССР.
В реестр иностранных агентов еще в июле 2015 года был включен правозащитный центр "Мемориал". Минюст посчитал, что он ведет политическую деятельность в России и использует при этом иностранное финансирование. Также в "иностранные агенты" ведомство уже записало пять региональных отделений "Мемориала".
Закон об "иностранных агентах" был принят летом 2012 года. В реестр "агентов" по закону включаются организации, которые занимаются политической деятельностью и получают финансирование из-за рубежа.

http://www.bbc.com/russian/news-37550284


===================================================

Центр по изучению экстремизма "Сова" признали иностранным агентом
30 декабря 2016

Российское министерство юстиции включило в реестр НКО, исполняющих функции иностранного агента, информационно-аналитический центр "Сова", который занимается изучением проблем национализма и ксенофобии.
Московский центр добавлен в список иностранных агентов на основании внеплановой проверки, которое проводило столичное управление минюста, говорится в сообщении на сайте министерства.
Региональная общественная организация "Информационно-аналитический центр "Сова" была создана в октябре 2002 года. Центр занимается мониторингом ситуации с национализмом в России и других проявлений ксенофобии.
Сотрудники центра, в частности, регулярно посещали "Русские марши" в Москве в качестве наблюдателей и вели свою статистику убийств и нападений на национальной почве.
Директор "Совы" Александр Верховский пообещал оспорить решение минюста в суде. "Конечно, мы будем обжаловать, мы не согласны с решением по существу", - сказал он Интерфаксу. Он признал, что центр получает финансирование из-за границе, но не согласился с оценкой его деятельности как политической.
"Деньги мы, конечно же, получаем. И деятельность органов оцениваем, мне кажется, этим занимается каждый гражданин. Мне совершенно непонятно, почему это называется политической деятельностью", - заявил Верховский.
Иностранным агентом, согласно российскому законодательству, признаются некоммерческие организации, которые получают финансирование из-за рубежа и занимаются политической деятельностью. Для "агентов" предусмотрен более строгий порядок отчетности перед минюстом.
Закон предусматривает штраф до 300 тысяч рублей за отказ организаций указывать в своих материалах, что они признаны иностранными агентами. На этой неделе очередной штраф на такую сумму получил правозащитный центр "Мемориал".
В этом году к иностранным агентам был причислен социологический "Левада-центр". И "Мемориал", и "Левада-центр" оспаривали включении в реестр в суде. "Мемориал" в середине декабря получил отказ от Замоскворецкого суда Москвы, а "Левада-центр" дожидается судебного рассмотрения.
На встрече с правозащитниками в декабре президент России Владимир Путин назвал проблемой присвоение социологам "Левада-центра" звания иностранных агентов. В целом же жалобы на закон об "агентах" он не принял и дал совет, как не оказаться в этом списке: не получать деньги из-за рубежа.
Сейчас в списке "иностранных агентов" уже больше 150 организаций.

http://www.bbc.com/russian/news-38471535

=========================================

"Мемориал": число политзаключенных в России за год удвоилось
29 октября 2016

Правозащитный центр "Мемориал" сообщил, что число политических заключенных в России за год увеличилось более чем в два раза.
Как уточняется в сообщении на сайте "Мемориала", под политзаключенными понимаются как люди, отбывающие тюремное наказание, так и те, кто содержится под стражей или под домашним арестом.
В этом году правозащитники разделили политзаключенных на два списка: в один из них попали люди, осужденные в связи с реализацией права на свободу вероисповедания, во второй - все остальные политзаключенные.
"Мы ввели такое разделение, чтобы российское и мировое сообщество могло лучше воспринять проблему политически мотивированного и незаконного лишения свободы в нашей стране, а также, чтобы повысить уровень общественной солидарности с политзаключенными", - поясняют в "Мемориале".
Правозащитники отмечают, что если год назад список политзаключенных состоял из 50 человек, то сегодня в обоих списках значатся в общей сложности 102 человека.
Руководитель программы "Поддержка политзаключенных и преследуемых гражданских активистов" Сергей Давидис пояснил РБК, что что списки "Мемориала" - неполные, так как много дел еще не рассмотрено.
В начале октября минюст включил международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал" в реестр "иностранных агентов" по итогам внеплановой проверки.

http://www.bbc.com/russian/news-37801987


=============================================

Офис Amnesty International в Москве опечатали
2 ноября 2016

Офис правозащитной организации Amnesty International в Москве опечатан муниципальными властями, сообщил Русской службе Би-би-си глава представительства организации в России Сергей Никитин.
"Мы понятия не имеем, с чем это связано. Когда сотрудники сегодня пришли в районе 10:30 к офису, находящемуся в центре Москвы (а надо сказать, что офис мы арендуем напрямую у Мосгоримущества), они увидели перед собой дверь, которая, очевидно, была взломана", - сказал Никитин.
По его словам, на двери наклеены бамаги с печатью Мосгоримущества и номерами телефонов, по которым предлагается звонить для выяснения ситуации, однако на звонки никто не отвечает.
"Совершенно непонятно, откуда такая реакция со стороны Мосгоримущества, предположительно. Нас ни о чем не предупреждали, у нас оплачена аренда за октябрь включительно, и мы аккуратно оплачиваем эту аренду", - добавил Никитин.
Сотрудник организации Александр Артемьев также сообщил Би-би-си, что в здании офиса отключено электричество и в него невозможно войти.
Организация Amnesty International была основана в 1961 году в Британии, ее главной целью является привлечение внимания к нарушениям прав человека и к соблюдению международных стандартов.
За свою работу Amnesty была удостоена Нобелевской премии мира.
За последние несколько лет ряд международных неправительственных организаций и фондов прекратили свою работу в России в связи с действием закона об НКО - иностранных агентах.

http://www.bbc.com/russian/news-37845059


=========================================

"Мемориал" рассказал о поджоге своего офиса в Ингушетии

    17 января 2018
...

"Мемориал": полиция Чечни склоняла Оюба Титиева к самооговору

    11 января 2018

В Махачкале подожгли машину, на которой "Мемориал" ездил в Чечню

    23 января 2018

В Махачкале вечером 22 января сгорела машина местного представительства правозащитной организации "Мемориал", на которой незадолго до этого ездил в Чечню дагестанский адвокат. По словам члена правления организации Олега Орлова, рядом с машиной нашли емкость с зажигательной смесью.

Кроме того, днем 23 января организация опубликовала полученные ею смс-сообщения с угрозами. В них неизвестные требуют, чтобы "Мемориал" закрылся, в противном случае угрожая поджечь офис вместе с находящимися в нем людьми. Сгоревшую машину в сообщениях называют "сигналом".

В разговоре с изданием "Медиазона" Орлов напрямую связал поджог машины с поездкой в Чечню. По словам правозащитника, дагестанский адвокат участвовал там в следственных действиях по делу главы чеченского отделения "Мемориала" Оюба Титиева, которого полиция Чечни обвинила в хранении наркотиков.

Титиева задержали 9 января по дороге на работу. Как заявили в главном управлении МВД по Чечне, сотрудники ДПС, остановившие машину правозащитника, нашли в ней пакет с веществом "со специфическим запахом марихуаны". Правозащитник настаивает, что наркотики ему подкинули. Тем не менее суд арестовал его на два месяца.

После этого Кадыров, выступая перед представителями силовых структур региона, разразился яростной инвективой в адрес правозащитников. "Если их действия наносят вред, плохо влияют на чеченский народ, будь то правозащитник или его седьмой предок, ему не место в Чечне", - заявил он.

Уже на следующий день, 17 января, неизвестные сожгли офис организации в соседней Ингушетии. Правозащитники связывают произошедшее с задержанием Оюба Титиева. Олег Орлов тогда заявил, что правозащитников хотят выдавить из Чечни или даже со всего Северного Кавказа.

Еще день спустя сотрудники чеченской полиции приехали в отделение правозащитного центра "Мемориал" в Грозном и потребовали, чтобы женщина, у которой организация арендует помещение, впустила их внутрь. Та отказалась, объяснив, что у нее нет ключей. Полицейские уехали, но предупредили, что могут вернуться и у нее должны быть ключи от офиса.

http://www.bbc.com/russian/news-42785530

[Абд-ур-Рахман]

Другая повестка: почему российское ТВ игнорировало атаки на школы
Сергей Горяшко Русская служба Би-би-си

    22 января 2018

Российские федеральные телеканалы в итоговых выпусках в воскресенье проигнорировали тему нападений на школы в Перми и в Улан-Удэ. Повестка была и без того насыщенной - так ведущие новостей объяснили отказ освещать главное общественное событие недели в разговоре с Би-би-си.

Всего за одну неделю января в российских школах произошло сразу два нападения. 15 января в Перми двое подростков ранили ножом 15 человек в школе №127. 19 января в Улан-Удэ подросток, вооруженный топором и бутылкой с зажигательной смесью, ворвался на урок и попытался зарубить учеников четвертого класса. От его рук пострадали шесть человек, нападавший пытался покончить с собой, но остался жив.

Эти события стали центральной темой большинства российских газет, интернет-изданий и информагентств: массовые издания "Комсомольская правда" и "Московский комсомолец" посвятили несколько передовиц нападениям, сервис "Яндекс.Новости" показывает сотни сообщений по теме нападения.

На резню в Перми оперативно отреагировал Роскомнадзор, предложив блокировать группы в соцсети "ВКонтакте", призывающие к насилию в школах. Депутат-единоросс Виталий Милонов предложил пускать подростков в интернет только по паспорту, а его коллега, глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая, разработала законопроект о досудебной блокировке сайтов, склоняющих детей к преступлениям. На сообщения о нападениях реагировал и Кремль.

Однако федеральные телеканалы - "Россия 1", Первый канал и НТВ - почти не уделили внимания этим новостям. В день нападения в Перми вышло в общей сложности лишь пять сюжетов на трех главных каналах.

Самый длинный из них длился 4 минуты 14 секунд, его показали в программе "Чрезвычайное происшествие" на НТВ. Хронометраж остальных был около минуты. В этот же день на федеральных каналах вышло в эфир 69 сюжетов, в которых упоминался президент России Владимир Путин.

О втором нападении в Улан-Удэ 19 января в тот же день также вышло пять сюжетов на трех каналах. А о том, что это уже второе нападение за неделю, ни в одном из них не упоминалось. При этом в новостях федеральных каналов снова показали 46 сюжетов с упоминанием Путина (данные предоставлены "Медиалогией"), который накануне окунулся в прорубь.

В итоговых выпусках новостей на Первом, "России 1" и НТВ в воскресенье о нападениях на школьников в Перми и Улан-Удэ решили не упоминать вовсе - на это ранее обратило внимание издание "Медуза".

Не повод для сюжета

В Кремле традиционно заявили, что не вмешиваются в редакционную политику телеканалов.

"Это целиком и полностью прерогатива редакционной политики СМИ. Какие-то СМИ принимают решение в пользу освещения, какие-то СМИ придерживаются иной точки зрения", - сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, отвечая на вопрос, почему федеральные телеканалы уделили мало эфирного времени нападениям на школы.

Песков при этом добавил, что "подобные трагические события, конечно, требуют чрезвычайно аккуратного подхода".

Пресс-служба Первого канала оставила без комментариев вопрос Би-би-си о причинах такого решения. Представители ВГТРК не ответили на звонки Би-би-си.

Запрос Би-би-си в НТВ также остался без ответа.

Ведущий программы "Воскресное время" на Первом канале Валерий Фадеев объяснил Би-би-си отказ от освещения событий в школах тем, что на неделе "была насыщенная повестка".

На Первом в итоговой программе сообщили, что Путин собрал полтора миллиона подписей для выдвижения в президенты; рассказали, как президент почтил память защитников Ленинграда в годовщину прорыва блокады; подвели итоги первого года президентства Дональда Трампа. Также в выпуск попали сюжета о начале Турцией новой операции в Сирии, о Гайдаровском форуме и о том, что в США подготовили новую ядерную доктрину.

"Я же не спрашиваю, почему вы что-то печатаете, а что-то нет. У вас своя редакционная политика, а у нас своя", - сказал Би-би-си ведущий "Вестей недели" на "России 1" Дмитрий Киселев.

Итоговый выпуск "Вестей недели" был посвящен купанию Путина на Крещение, форуму малых городов, в котором также принимал участие баллотирующийся на новый срок президент, а также операции Турции в Сирии и ситуации на Украине.

Побольше оптимизма

Это не первый случай, когда телеканалы игнорируют новости о резонансных событиях, причем чаще всего Первый канал, "Россия 1" и НТВ ведут себя по отношению к негативным новостям одинаково.

Так, в августе в Сургуте мужчина бросился с ножом на прохожих и был застрелен полицией - телеканалы вовсе не освещали это событие.

Также умолчали телеканалы и о массовых эвакуациях после звонках о минировании осенью 2017 года.

Традиционно представители телеканалов игнорируют вопросы о том, почему они выбирают те или иные события, а Кремль называет это делом самих телеканалов. Дело в нежелании руководства телеканалов и страны демонстрировать негатив в новостях, уверен политолог Константин Калачев.

"Экспансия социального оптимизма предполагает минимизацию негатива в новостях, тем более, если новости касаются детей, которые "наше будущее". Тему нападений перевели в разряд локальных происшествий, местных новостей. Жителей великой России решили не расстраивать", - объяснил отказ от освещения нападений на школы эксперт.

По словам Калачева, у жителей Перми и Улан-Удэ может быть непонимание, почему их новости остались локальными, но серьезных последствий это не вызовет.

"Если новости, то хорошие! В России, устремленной в будущее, нападения в школах новостным федеральным поводом не являются. Тем более, что эти нападения ставят серьезные и неприятные власти вопросы. Например, про причины такого уровня агрессии в обществе", - сказал политолог.

Телеканалы не стали упоминать про нападения из-за боязни "эффекта повторения" - когда человек начинает делать что-то, увидев пример в СМИ, считает заведующий кафедрой новых медиа и теорий коммуникации факультета журналистики МГУ им М.В. Ломоносова Иван Засурский.

По его мнению, отказ от освещения нападений на школы похож на запрет рассказывать о способах самоубийства в СМИ.

При участии службы мониторинга Би-би-си

http://www.bbc.com/russian/features-42751895


===========================================

Почему торс Путина затмил трагедии в школах
Настоящее Время
Опубликовано: 23 янв. 2018 г.
https://www.youtube.com/watch?v=i-vQD4Tjmi8

[Абд-ур-Рахман]

Половина россиян хотела бы устроить детей в спецслужбы. Зачем?
Сергей Горяшко, Елизавета Фохт Русская служба Би-би-си

    2 февраля 2018

Половина россиян хотела бы, чтобы их дети пошли работать в органы государственной безопасности. Число тех, кто стал положительно относиться к работе спецслужб, за последние семь лет выросла в полтора раза, свидетельствуют данные опроса фонда "Общественное мнение" (ФОМ).

Согласно опросу, в 1998-2011 годах с одобрением к органам госбезопасности относились 35% россиян, отрицательно - 34%. Однако затем имидж спецслужб резко улучшился: теперь о положительном отношении говорят 66% участников опроса. Тех, кто их работой недоволен, осталось только 12%.

Поквартирный опрос проводился 27-28 января в 53 регионах, в нем участвовали полторы тысячи человек.

"Деятельность спецслужб в медийном пространстве освещается гораздо более позитивно", - пояснил результаты Би-би-си ведущий аналитик ФОМ Григорий Кертман. По его словам, помимо существующей тенденции реабилитировать сталинизм, которая ведет к "ползучей реабилитации репрессий", в ситуации холодной войны с Западом у спецслужб появляется "ореол героизма".

"Отсутствие терактов в России выглядит выигрышно в сравнении с Европой. О существовании угрозы напоминают регулярно события за рубежом, при этом в России терактов нет", - добавил социолог.

Престиж работы в спецслужбах с 2001 года вырос с 42% до 69%. А 45% участников опроса признались, что хотели бы, чтобы их дети или внуки пошли служить в органы госбезопасности. В 2001 году таких было только 29%. Треть участников опроса (33%) к этому относятся негативно.

Самая высокая доля тех, кто считает работу в спецслужбах привлекательной, среди респондентов 18-30 лет - 76%. Среди россиян старше 60 лет таких 59%.

"Это и результат пропаганды в государственническом ключе, и конформизма, который проявляют граждане, отвечая социологам, - заявил Би-би-си зампредседателя совета "Мемориала" Никита Петров. - Абсолютизировать эти результаты не стоит, потому что все быстро меняется".

По мнению Петрова, сейчас молодое поколение понимает, что нужно служить во властных структурах, потому что выгодно и комфортно - это кормушка, "органы" обласканы властью, это вариант социального лифта. "Но при первых же проблемах, которые возникнут у режима, они побегут в другую сторону", - уверен Петров.

Больше трети опрошенных (36%) рассказали, что среди их знакомых есть сотрудники госбезопасности. По 2% респондентов признались, что либо им, либо друзьям предлагали работать в органах.

47% россиян отметили, что факт работы в спецслужбах положительно влияет на их отношение к человеку - еще в декабре 2011 года таких было 26%.

"Люди воспринимают существующие в стране проблемы как следствие недостатков ее системе безопасности, - сказал Би-би-си ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов. - 65% по нашим опросам стабильно связывают кризис с давлением извне, со стороны враждебных государств, и только 30% говорят, что причины в наших собственных ошибках. Поэтому и значение органов госбезопасности растет".

По его словам, такую пропагандистскую картину создают СМИ, которые "во всяких ток-шоу рассказывают про мировую закулису и происки внешних врагов, которые органы госбезопасности должны разоблачать".

Бызову этот тренд кажется пугающим: "Я считаю, что он дает людям искаженную картину мира, власти совершают много ошибок во внутренней политике, в экономике. Мы должны думать, как это искоренить, а не поиском пятой колонны заниматься". То, что почти половина россиян хотела бы устроить детей или внуков в госбезопасность, по его мнению, связано еще и с тем, что "в России силовики - правящая каста".

"Люди считают, что попадание в эту высшую касту обеспечивает будущее, они же хозяева в этой стране. Я бы лично не хотел, чтобы какое-то сословие было хозяином в России. Я бы хотел равноправия", - подчеркнул Бызов.

http://www.bbc.com/russian/news-42911558

[Абд-ур-Рахман]

Половина россиян хотела бы устроить детей в спецслужбы. Зачем?
Сергей Горяшко, Елизавета Фохт Русская служба Би-би-си

    2 февраля 2018

Половина россиян хотела бы, чтобы их дети пошли работать в органы государственной безопасности. Число тех, кто стал положительно относиться к работе спецслужб, за последние семь лет выросла в полтора раза, свидетельствуют данные опроса фонда "Общественное мнение" (ФОМ).

Согласно опросу, в 1998-2011 годах с одобрением к органам госбезопасности относились 35% россиян, отрицательно - 34%. Однако затем имидж спецслужб резко улучшился: теперь о положительном отношении говорят 66% участников опроса. Тех, кто их работой недоволен, осталось только 12%.

Поквартирный опрос проводился 27-28 января в 53 регионах, в нем участвовали полторы тысячи человек.

"Деятельность спецслужб в медийном пространстве освещается гораздо более позитивно", - пояснил результаты Би-би-си ведущий аналитик ФОМ Григорий Кертман. По его словам, помимо существующей тенденции реабилитировать сталинизм, которая ведет к "ползучей реабилитации репрессий", в ситуации холодной войны с Западом у спецслужб появляется "ореол героизма".

"Отсутствие терактов в России выглядит выигрышно в сравнении с Европой. О существовании угрозы напоминают регулярно события за рубежом, при этом в России терактов нет", - добавил социолог.

Престиж работы в спецслужбах с 2001 года вырос с 42% до 69%. А 45% участников опроса признались, что хотели бы, чтобы их дети или внуки пошли служить в органы госбезопасности. В 2001 году таких было только 29%. Треть участников опроса (33%) к этому относятся негативно.



Самая высокая доля тех, кто считает работу в спецслужбах привлекательной, среди респондентов 18-30 лет - 76%. Среди россиян старше 60 лет таких 59%.

"Это и результат пропаганды в государственническом ключе, и конформизма, который проявляют граждане, отвечая социологам, - заявил Би-би-си зампредседателя совета "Мемориала" Никита Петров. - Абсолютизировать эти результаты не стоит, потому что все быстро меняется".

По мнению Петрова, сейчас молодое поколение понимает, что нужно служить во властных структурах, потому что выгодно и комфортно - это кормушка, "органы" обласканы властью, это вариант социального лифта. "Но при первых же проблемах, которые возникнут у режима, они побегут в другую сторону", - уверен Петров.

Больше трети опрошенных (36%) рассказали, что среди их знакомых есть сотрудники госбезопасности. По 2% респондентов признались, что либо им, либо друзьям предлагали работать в органах.

47% россиян отметили, что факт работы в спецслужбах положительно влияет на их отношение к человеку - еще в декабре 2011 года таких было 26%.

"Люди воспринимают существующие в стране проблемы как следствие недостатков ее системе безопасности, - сказал Би-би-си ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов. - 65% по нашим опросам стабильно связывают кризис с давлением извне, со стороны враждебных государств, и только 30% говорят, что причины в наших собственных ошибках. Поэтому и значение органов госбезопасности растет".

По его словам, такую пропагандистскую картину создают СМИ, которые "во всяких ток-шоу рассказывают про мировую закулису и происки внешних врагов, которые органы госбезопасности должны разоблачать".

Бызову этот тренд кажется пугающим: "Я считаю, что он дает людям искаженную картину мира, власти совершают много ошибок во внутренней политике, в экономике. Мы должны думать, как это искоренить, а не поиском пятой колонны заниматься". То, что почти половина россиян хотела бы устроить детей или внуков в госбезопасность, по его мнению, связано еще и с тем, что "в России силовики - правящая каста".

"Люди считают, что попадание в эту высшую касту обеспечивает будущее, они же хозяева в этой стране. Я бы лично не хотел, чтобы какое-то сословие было хозяином в России. Я бы хотел равноправия", - подчеркнул Бызов.

http://www.bbc.com/russian/news-42911558

[Абд-ур-Рахман]

Рейтинг: Россия сравнялась по коррупции с Кыргызстаном и упала ниже Украины

    21 февраля 2018

За три года ситуация с коррупцией в России не изменилась - зато улучшилась у ее ближайших соседей, в том числе Грузии, Украины, Беларуси и Казахстана.

Об этом свидетельствуют данные исследования "Индекс восприятия коррупции" международной организации Transparency International.

В списке из 180 стран мира Россия занимает 135-ю строчку (чем она ниже, тем более коррумпированной считается страна). На одном уровне с Россией находятся Доминиканская Республика, Гондурас, Кыргызстан, Лаос, Мексика и Папуа - Новая Гвинея.

Рейтинг основывается на исследовании восприятия коррупции в стране ее жителями и экспертами.

С 2015 года балл России, который определяет ее место в перечне, не изменился (29).

"Ряд громких коррупционных дел в России, в том числе суд над бывшим министром экономического развития Алексеем Улюкаевым и над бывшими губернаторами Никитой Белых и Александром Хорошавиным, не произвели на респондентов достаточного впечатления", - говорится в сообщении Transparency.

Хуже, чем у соседей

Если в прошлом году наравне с Россией находились Украина и Казахстан, то в этом году они ушли немного вперед и заняли 130-е и 122-е места соответственно. На одну строчку с Россией встал Кыргызстан (подобное в последний раз случалось в 2014 году).

С таким результатом страна подошла к президентским выборам, которые состоятся 18 марта.

А вот как выглядело место России среди бывших и действующих членов Содружества независимых государств в годы смены власти в XXI веке, то есть с начала первого срока Владимира Путина (методология исследования периодически изменялась, а состав включаемых в него стран - расширялся).

Большая часть постсоветских стран от года к году меняются местами, хотя их результаты остаются достаточно близкими друг к другу. Крайне незначителен, например, отрыв от России Украины, подчеркивает генеральный директор "Трансперенси Интернешнл - Россия" Антон Поминов в интервью Русской службе Би-би-си.

"Особого доверия антикоррупционной политике украинских властей не наблюдается", - отмечает он.

Исключение - Грузия, которая заметно продвинулась в борьбе с коррупцией, когда президентом страны был Михаил Саакашвили (2004-2013), и продолжает лидировать со значительным отрывом.

Положительная динамика заметна в Беларуси. "В стране ничего не происходит: стабильность. Делаются мелкие подвижки в антикоррупционной сфере, вот Беларусь и растет на фоне своих соседей", - объясняет Поминов.
От Новой Зеландии до Южного Судана

Группа лидеров рейтинга восприятия коррупции не изменилась за год: первое место заняла Новая Зеландия, второе - Дания, далее следуют Финляндия, Норвегия и Швейцария.

Аутсайдерами вновь признаны Сомали и Южный Судан.

Transparency International выпускает "Индекс восприятия коррупции" ежегодно с 1995 года.

Индекс рассчитывается на основании данных за последние два года (2016-2017), собранных Всемирным банком, Freedom House, Международным институтом управленческого развития и другими независимыми организациями.

В России местное отделение Transparency International признано "иностранным агентом", так как его деятельность финансируется из-за рубежа.

http://www.bbc.com/russian/features-43146306

[Абд-ур-Рахман]

"Хочешь работать - приходи": как собрали митинг за Путина в Лужниках
Сергей Горяшко, Елизавета Фохт
Русская служба Би-би-си
3 марта 2018

Лужники за Путина: кто и зачем пришел поддержать президента и кандидата?
Предвыборный митинг Путина в Лужниках собрал столько же людей, сколько и аналогичная акция в 2012 году. И вновь на стадионе оказались не только искренние сторонники президента, но и те, кого заставили митинговать под страхом увольнения.

Впрочем, большинству оказалось неважно ни то, что президента пришлось ждать два часа на холоде, ни то, что предвыборной программы у него все еще нет. Они заверили уделившего им две минуты Путина, что с ним готовы на все.

"Меня пригнали как барана"


На митинге Путин лично исполнил в микрофон все три куплета гимна России
Субботний митинг в поддержку Путина стал его первым публичным предвыборным мероприятием и, вероятно, последним. От бесплатного эфирного времени на федеральных телеканалах штаб кандидата отказался, от дебатов тоже, а по регионам Путин ездил как президент, а не как кандидат на этот пост.

Многочисленные поездки Путина по стране в Кремле объясняют рабочими обязанностями президента. Соперники президента также обращали внимание, что он получил два часа прямого эфира во время обращения с посланием к Федеральному собранию на этой неделе - впрочем, глава ЦИК Элла Памфилова не увидела агитации в речи, где Путин рассказывал о военной мощи России и планах развития страны на шесть лет.

Митинг-концерт должен был начаться в Лужниках в два часа дня. Но уже около полудня к стадиону стягивались плотные толпы людей. На съезде с Третьего кольца парковались синие автобусы Мосгортранса с табличками "проезд бесплатный".

Судя по номерам, они приехали со всей Москвы. Встречались и автобусы маршрута "Б", которые ездят по Садовому кольцу, и с окраин, например, из района Теплый Стан.

"Зачем [сказали приехать], не знаю - вас видимо возить. Сейчас на "Парк культуры" поеду людей забирать", - рассказал один из водителей. Мимо проехал забитый людьми рейсовый автобус с надписью "Владимир". "Не паркуйтесь тут, сейчас маршрутки с людьми поедут", - ворчал сотрудник полиции, пытаясь разогнать таксистов.

Люди организованно сбивались в группы, ориентируясь на руководителя с каким-нибудь опознавательным знаком - флагом, зонтиком, искусственными цветами или табличкой с названием района или учреждения. Затем быстрым шагом шли по улице Лужники к стадиону. Мужчина, державший листок в файле с надписью "Измайлово", каждый раз прятал его при виде камеры.

Руководитель группы от "Боевого братства" (объединения ветеранов локальных войн во главе с экс-губернатором Московской области Борисом Громовым) охотно подтвердил, что на митинг-концерт, где ждали выступления доверенных лиц президента, а также популярных поп-исполнителей, люди пришли организованно. В руках он держал листок с именами и фамилиями своих подопечных - "чтобы никого не забыть".

Многие участники подбегали к камерами и, улыбаясь, рассказывали, что приехали в Лужники в свой выходной, чтобы поддержать Путина. Правда, сообщить, откуда именно они узнали про митинг, некоторые затруднялись. "Мне приснилось ночью", - огрызнулась пожилая женщина.

С удовольствием собравшиеся говорили, какие пункты президентской программы Путина нравятся им больше всего. В основном участники концерта вспоминали об обещаниях президента поддерживать молодежь и социальную сферу и очень удивлялись словам корреспондентов Би-би-си о том, что программа Путина еще не публиковалась.

"Это какой-то провокационный вопрос. Его программа вся налицо, ему даже писать ничего не надо, все и так видно", - нашлась одна из участниц митинга.

Большинство из опрошенных рассказывали, что пришли на митинг по зову сердца, однако нашлись и те, кто признался в обратном. "Меня пригнали как барана. Я работаю в госучреждении. Здесь все сто тысяч такие. Вы добровольно пошли бы на такой мороз? Нет конечно. Я хочу работать, поэтому пришел", - рассказал Би-би-си мужчина по имени Александр, тренер по настольному теннису в досуговом центре.

Он предположил, что за такое признание его с работы уволят, но все равно разрешил рассказать о нем в репортаже: "У нас госучреждение. Хочешь работать - приходи". На выборы Александр не собирается: "Зачем избирать того, кто уже заранее избран? Я считаю, что это фарс".


"От работы" на концерт пришла и работница "Московских кабельных сетей", которая свое имя называть не стала.

- Да, попросили всех прийти, - подтвердила девушка.

- То есть, заставили?

- Нет! У нас есть желающие! - резко осеклась она.

- Вы из желающих?

- Нет.

- То есть, не хотели идти?

- Почему, хотела, - совсем растерялась она.

Были на концерте и такие участники, которые говорить о давлении со стороны работодателя наотрез отказывались. "Не надо мне компромиссные [возможно, имелось в виду "компрометирующие" - Би-би-си] вопросы задавать", - испуганно ответила женщина средних лет на вопрос, зачем она пришла на концерт за два часа до его официального начала.

По сведениям Би-би-си, на митинг также настойчиво попросили прийти учителей московских школ, причем они должны были принести самодельные плакаты. Разнарядка по участникам была дана и в столичной мэрии.

Работник бюджетного учреждения, которое работает в сфере обслуживания дорог, Иван (имя изменено по его просьбе) рассказал, что его и его коллег "согнали на митинг". "Либо ползарплаты не будет, либо уволят - и все [если не пойти]. Мы на метро приехали за свой счет. Выходной не дадут", - пожаловался мужчина. На вопрос о том, сколько его сослуживцев оказалось в Лужниках, Иван ответил: "Д******. Много. Очень много. Голосуйте за Вову. А я - нет. Я за Навального, но как-то он соскочил".

Сторонники Навального, кстати, тоже пришли на митинг, однако к ним на концерте отнеслись не так благосклонно. Волонтеров штаба политика из подмосковного Пушкино на митинге задержала полиция.

Александр Гольцов и Влад Ефимов принесли наклейки и значки с символикой кампании Навального и пошли на стадион. Другой митингующий попытался порвать наклейки, завязалась драка, ее пресекли полицейские. Оппозиционеров заперли в служебном помещении Лужников. Их продержали там два часа, пока митинг не завершился, а затем отпустили без составления протоколов.

Пресс-секретарь штаба Путина Андрей Кондрашов в разговоре с Би-би-си подчеркнул, что кандидат "поставил перед штабом задачу действовать в строгом соответствии с законом, что мы и делаем". "Если кто-то считает, что их права были нарушены и на митинг они пришли не по своей воле, они вправе обратиться в суд", - добавил он.

"От Волги до Енисея", от керлинга до лапты
Агитировать участников митинга за президента должны были группа "Любэ", Олег Газманов, Денис Майданов, Лариса Долина, Александр Розенбаум и Филипп Киркоров. Уже в час дня, когда тысячи людей еще только шли на трибуны, ведущий митинга, спортивный комментатор и доверенное лицо кандидата Дмитрий Губерниев уже вовсю разогревал толпу, пока Николай Расторгуев пел знаменитую "От Волги и до Енисея".

МВД отчиталось, что на концерт, несмотря на десятиградусный мороз, пришли около 130 тысяч человек. Лужники, вмещающие больше 80 тысяч, митингующие заполнили до отказа - лишь один из верхних секторов занавесили большим национальным флагом, свободных кресел не было.

На таком же митинге и в том же месте Путин выступал и шесть лет назад, перед президентскими выборами 2012 года. Даже число участников, по данным ГУВД, оказалось одинаковым - тогда по официальной оценке на него тоже пришли 130 тысяч человек.

В субботу часть сторонников Путина предпочла остаться снаружи у стадиона - там на большом экране транслировали концерт. Скучать собравшимся не приходилось. Для них подготовили конкурсы и развлечения.

Желающие могли не только отведать гречки из полевой кухни, но и, например, сыграть в керлинг на мини-дорожке с искусственным льдом. Рядом под плакатами с изображением Богородицы и Иисуса Христа люди в ватниках предлагали сторонникам Путина сыграть в лапту, пострелять из лука, сразиться на мечах или на огромных поролоновых бревнах, которые по виду больше напоминали гигантские сосиски.

Рядом несколько мужчин тягали гантели и гири под музыку групп Apocalyptica и Rammstein. На их фоне пары с детьми катались на расписанных древнерусским орнаментом деревянных качелях. Здесь же огромными шайбами стреляли в мишень из гигантской рогатки.

На стадионе же люди, завернувшись в пледы, слушали Ольгу Кормухину, которая пела Цоя, и режиссера Никиту Михалкова, который называл собравшихся "товарищами".

Многие ели принесенные бутерброды и грелись чаем из термосов. Те же, кто оказался у сцены, на месте футбольного поля, водили хороводы и танцевали в ожидании Путина.

Кондрашов заверил Би-би-си, что мероприятие организовывалось штабом и оплачено из избирательного фонда кандидата.

Согласно отчету Центризбиркома от 27 февраля, всего на проведение публичных предвыборных мероприятий штаб Путина потратил 10,65 млн рублей.

"Мы сделаем это, да?"
В своем выступлении шестилетней давности Путин сосредоточился на том, что нужно защищать Россию и не допустить, "чтобы кто-нибудь вмешивался в наши внутренние дела". "И мы просим всех не заглядывать за бугор, не бегать налево, на сторону, и не изменять своей Родине", - говорил тогда Путин. Собравшимся на стадионе он тогда задал всего два вопроса "Мы любим Россию?" (два раза) и "Мы победим?" (один раз).

На этот раз речь президента президента оказалась короткой - он выступал всего две минуты. Однако публика выступление встретила с нескрываемым восторгом: как только Путин вышел на сцену, сотни людей захлопали, достали телефоны и подняли над головой плакаты. Многие до этого видели президента только по телевизору и не скрывали радости, что впервые оказались настолько близко к нему.

"Нас убеждать не надо": Путина выдвинули в президенты без Путина
Выборы-2018: сравниваем доходы кандидатов и избирателей
Первые теледебаты кандидатов в президенты РФ: пересказываем для тех, кто не смотрел
За несколько часов на сцене выступили десятки доверенных лиц президента, но появился он именно в тот момент, когда на помосте закончила выступать одна из участниц его команды - движения Putin Team, певица Полина Гагарина, и туда поднялись российские олимпийцы.

Был среди них и скелетонист Никита Трегубов, которые еще в среду на вручении госнаград в Кремле жаловался Би-би-си, что спорт смешивают с политикой, и российские хоккеисты ("Наша "Красная машина"!", - надрывался Губерниев), и любимицы публики - фигуристка Евгения Медведева и ее одногруппница, 15-летняя олимпийская чемпионка Алина Загитова.

Участие Загитовой в концерте - это нарушение избирательного законодательства, которое запрещает прямое или косвенное привлечение к агитации лиц, не достигших 18 лет на день голосования, объяснил Би-би-си сопредседатель движения "Голос" Григорий Мельконьянц: "Митинг-концерт - это же агитационное мероприятие. Она же не просто так мимо проходила. Организаторы ее представили, допустили, что она попадет на фотографии и в телевизионные сюжеты. То есть привлекли к агитации".

Объявляя Путина, Губерниев напомнил собравшимся, что 10 лет назад "Лужники" были большим рынком, куда москвичи ездили за джинсами, а сейчас это уже это современный стадион.

"Я приветствую вас всех, кто собрался в "Лужниках", это уже не "лужа", как говорили несколько лет назад", - принял передачу Путин. Концерт он скромно назвал "митингом за сильную Россию", а не агитационным мероприятием в поддержку самого себя.

Президент поприветствовал и стадион, и тех россиян, которые на стадион в субботу не пришли: "А таких людей очень много: это сотни тысяч, миллионы людей, миллионы! И в этот праздничный, солнечный, морозный московский день я хочу сказать, что мы чувствуем рядом с собой их дыхание, их локоть и их плечо, потому что вместе мы команда!, - сказал Путин. - Мы команда, да?".

Митингующие с энтузиазмом с этим согласились. Некоторые прослезились.

А Путин тем временем рассказывал, что нужно сделать, чтобы "весь XXI век" прошел "под знаком ярких побед России": "Нужно добиться того, чтобы будущие поколения россиян были счастливы".

Страна, по словам президента, должна быть яркой и "устремленной вперед, в будущее", потому что "здесь живут наши дети". "И будут жить наши дети", - твердо добавил он.

"Мы сделаем все для того, чтобы они были счастливы! Мы сделаем это, да?" - как будто неуверенно спросил Путин. Лужники одобрительно загудели - будто убеждая президента, что все будет сделано.

"За нас и кроме нас этого не сделает никто", - подытожил Путин. И снова спросил митингующих, готовы ли они сделать все, чтобы в XXI век прошел под знаком побед. Но спрашивать было и не надо - собравшиеся уже были готовы на все.

"Мы все видели, помним, как наши ребята-хоккеисты после выигрыша медалей на Олимпиаде пели гимн. Но почему-то мы не слышали музыки. Давайте сделаем это вместе, под музыку нашего национального гимна! Мы сделаем это, да?" - уже в третий раз президент задал собравшимся тот же вопрос.

Ответ не требовался, он крикнул "поехали", немедленно заиграла музыка, и многотысячный стадион запел. Путин пел в микрофон вместе с ним.

"Спасибо вам большое, храни вас Господь", - сказал президент на прощанье Лужникам, пожал руки своим доверенным лицам и покинул стадион. "Давайте еще раз вместе, Лужники - Россия, Россия, Россия!" - кричал Губерниев со сцены.

Лужники, тем временем, последовали примеру президента - люди встали и теми же организованными группами, какими и пришли, двинулись к выходу. На сцене появился Стас Михайлов с песней "Русь".

"То ли было, то ли будет так, я пророчить не берусь, встанешь ты с колен побитая, неприкаянная Русь. Ох, страна моя бедовая, в голос хочется рыдать. Поднимайся моя Родина! Нам не время умирать", - надрывался певец, но не мог удержать собравшихся на местах.

"Холодно очень", - коротко объяснила Би-би-си девушка уже на выходе со стадиона.

"А мы не уходим, мы друзей встретить", - заверили мужчины лет сорока, которые несли свернутые и перемотанные скотчем флаги.

"Чего мы уходим?... Лех, а чего мы уходим?" - другой сторонник Путина попросил своего друга помочь с объяснением. Тот тоже не нашелся с ответом.

"А у нас группа, нас привезли сюда с работы. Автобус ждет", - объяснял Би-би-си другой участник митинга, сотрудник ГБУ "Московские дороги".

На часах едва перевалило за 14:30. К половине четвертого МВД отчиталось: мероприятие завершилось.

http://www.bbc.com/russian/features-43272758

[Абд-ур-Рахман]

В МИД России объяснили, откуда в посольстве в Аргентине взялись чемоданы с кокаином

    23 февраля 2018

Партия наркотиков, обнаруженная в одном из зданий российской дипмиссии в Буэнос-Айресе, принадлежала сотруднику посольства из технического состава, работавшему по срочному договору, сообщил МИД России.

В четверг власти Аргентины сообщили о проведении операции против наркоторговцев, которые хранили почти 400 кг кокаина на территории российского посольства.

Как рассказала в пятницу официальный представитель МИД России Мария Захарова, готовый к отправке груз с наркотиками был обнаружен в школьно-жилом комплексе посольства России в Буэнос-Айресе полтора года назад.

"Как было установлено, он принадлежал закончившему к тому времени командировку по срочному трудовому договору сотруднику технического состава учреждения", - говорится в комментарии Захаровой.

Имя этого сотрудника не называется.

По мнению Захаровой, произошедшее никак не может бросать тень на российское диппредставительство, поскольку успех операции по пресечению канала наркотрафика обеспечили именно российские дипломаты, в частности, посол России в Буэнос-Айресе В.В.Коронелли. Как подчеркнула Захарова, именно он сообщил правохранительным органам Аргентины об обнаружении подозрительных сумок.

Накануне власти Аргентины объявили о проведении операции против наркоторговцев, которые якобы собирались поставить в Россию 389 килограммов кокаина в дипломатическом багаже.

Сообщалось, что расследование было начато после того, как в декабре 2016 года посол России сообщил аргентинским властям об обнаружении подозрительных чемоданов в здании школы при посольстве.

По данным аргентинской полиции, в 12 чемоданах были обнаружены 360 пакетов с кокаином общим весом в 389 килограммов.

По оценкам властей Аргентины, стоимость такой партии наркотиков составляет около 50 млн евро.
Правообладатель иллюстрации twitter.com/gendarmeria

Чтобы задержать наркоторговцев, аргентинские полицейские заменили кокаин на муку, оснастили чемоданы GPS-датчиками и в декабре 2017 года отправили их в Москву.

В итоге, как сообщила министр безопасности Аргентины Патрисия Буллрич, были задержаны шесть подозреваемых.

По данным аргентинской газеты Clarin, один из подозреваемых по делу - сотрудник полиции Буэнос-Айреса по имени Иван Близнюк - был задержан в аэропорту Эсейса 21 февраля.

Предполагаемым организатором преступления Clarin называет российского бизнесмена, который прикрывался торговлей элитным алкоголем.

Наблюдение за ним позволило полиции прийти к выводу, что он, используя свои связи в дипломатических кругах, уже как минимум дважды организовывал подобные поставки наркотиков в Россию, предположительно через Уругвай.

В настоящий момент, по данным газеты, бизнесмен скрывается в Германии, чьи власти уже получили от России запрос на экстрадицию.

Его основным партнером в этом деле, по сообщениям аргентинской прессы, был бывший сотрудник посольства Али Абыянов, который был задержан в его московской квартире.

Российский МИД отрицает даже теоретическую возможность использования дипломатических каналов для транспортировки наркотиков. В комментарии Захаровой говорится, что предположить подобное может только человек, совершенно не знакомый с механизмом и порядком направления диппочты.

Анализ

Обозреватель испаноязычной службы Би-би-си Даниэл Пардо

За последнее десятилетие наркотрафик в Аргентине значительно вырос.

Партии наркотиков регулярно обнаруживали в экспортном рисе, в автомобилях и даже в лошадях.

Президент Маурисио Макри объявил борьбу с наркотиками одной из своих приоритетных задач, поэтому количество операций по изъятию наркотиков также существенно возросло.

Аргентинская полиция печально известна уровнем коррупции в своих рядах, и недавние расследования показали, что многие ее сотрудники вовлечены в торговлю наркотиками.

Макри пытается провести чистку полицейских кадров и даже привлекает к борьбе с наркоторговлей армию, что является спорным решением для страны, которая еще недавно, в 70-80-х годы, страдала под гнетом военного режима.

Большинство наркотиков поступает из-за рубежа (с территории ближайших соседей - Колумбии, Перу, Боливии и Парагвая). Поскольку Аргентина имеет огромную территорию и протяженные границы, пролегающие в малообитаемой местности, а также высокий уровень потребления наркотиков среди населения - это привлекательный рынок для дилеров.

http://www.bbc.com/russian/news-43170487

=============================

Кофе и сигары: что известно о главном фигуранте "кокаинового дела"?

    28 февраля 2018

Предприниматель Андрей Ковальчук, заочно арестованный Тверским судом Москвы по делу о попытке контрабанды наркотиков из Аргентины, заявил о своей непричастности к "кокаиновому скандалу".

Бизнесмена заочно арестовали после того, как в школе при посольстве России в Буэнос-Айресе было обнаружено около 400 кг кокаина.

По этому делу были арестованы еще несколько человек, в том числе бывшие сотрудники российской дипмиссии в Аргентине. Никто из арестованных вины не признает.

После сообщений о заочном аресте Ковальчука в прессе начала появляться весьма противоречивая информация о нем. Русская служба Би-би-си попыталась разобраться, кто такой Андрей Ковальчук и что известно о его возможной роли в "кокаиновом деле".

Сигары диппочтой

Как утверждало аргентинское издание Clarin, в настоящее время 50-летний Ковальчук живет в Германии и занимается продажей деликатесов, в том числе алкоголя, икры и кофе. Председатель Координационного совета российских соотечественников Аргентины Леонардо Голованов заявил РБК, что Андрей Ковальчук представлял немецкую компанию Bossner Cigars.

Однако глава немецкой компании Golden Mile GmbH, которой принадлежит Bossner Cigars, Константин Лоскутников в интервью телеканалу OstWest назвал эту информацию ошибочной и сказал, что Ковальчук был представлен ему как сотрудник спецслужб.

"Несколько лет назад его привел ко мне в офис высокопоставленный работник "Газпрома" в Германии и представил как полковника, руководителя спецслужб, который курирует или занимается посольствами и консульствами на территории Европы, Азии, Латинской Америки и прочей белиберды", - рассказал Лоскутников.

Он также добавил, что Ковальчук неоднократно просил предоставить ему образцы сигар и коньяка, выражая интерес к торговле, однако ни одной сделки с ним так и не было заключено.

Агентство "Росбалт" заявляло, что Ковальчук ранее был сотрудником посольства России в Берлине, а после увольнения остался жить в Германии и организовал там свой бизнес по поставкам элитных сигар, алкоголя и кофе.

"Росбалт" утверждал, что у Ковальчука осталось много знакомых из числа технического персонала различных посольств. В связи с этим издание предполагало, что Ковальчук якобы мог использовать для переправки товара дипломатическую почту, чтобы избежать таможенных сборов.

Однако во вторник пресс-атташе российской дипмиссии в Берлине Денис Микерин написал в "Фейсбуке", что Ковальчук никогда не работал в посольстве.

Источник издания Republic, знакомый с ходом расследования, говорит, что Ковальчук мог свободно заходить в российское посольство в Буэнос-Айресе и покидать его, хотя не работал в дипмиссии. Сам себя он называл человеком, приближенным к силовым структурам, пишет издание.

Хлам под лестницей

Адвокат Ковальчука Владимир Жеребенков в среду сообщил журналистам, что его подзащитный в Аргентине занимался исключительно своим торговым бизнесом и считает историю с наркотиками провокацией.

"Он считает, что это провокация со стороны спецслужб Аргентины, которые плотно работают с американскими спецслужбами. Обратите внимание, одновременно проходят обыски в российских посольствах в США и такая ситуация в Аргентине, которая неподалеку", - сказал юрист агентству РИА Новости.

По словам адвоката, Ковальчук открыто говорил, что покупал в Аргентине кофе и коньяк, что у него сохранились чеки, а на грузе были наклейки с его номером телефона.

Как пояснил адвокат бизнесмена, Ковальчук с разрешения бывшего завхоза посольства Али Абянова оставил свои покупки в посольской школе под лестницей и попросил отправить их в Москву, "когда будет оказия".

"Когда Абянов уезжал, он передавал имущество школы другому сотруднику, и они решили проверить, что под лестницей. Там был всякий хлам: парты, стулья, а также вещи Ковальчука", - рассказал Жеребенков.

По его словам, поскольку вещи пролежали там почти полтора года, кто угодно мог подменить их и подложить наркотики. Сам Ковальчук за это время несколько раз приезжал в посольство, но не предпринимал попыток вывезти вещи, утверждает Жеребенков.

Разговоры "сеньора К"

Аргентинские СМИ в материалах о "кокаиновом деле" периодически упоминают некоего "сеньора К", называя его ключевым участником контрабандной схемы. В частности, газета Clarin предполагает, что за этим именем может скрываться именно Ковальчук, но подтверждений в пользу этой версии не приводит.

Издание Telam опубликовало диалог "сеньора К" с неким дипломатическим работником от 15 октября 2017 года, в котором "сеньор К" просит предоставить ему микроавтобус для доставки в аэропорт 12 ящиков с коньяком и двух коробок сигар, а дипломат говорит, что не может этого сделать, так как у него "могут быть проблемы".

В другом диалоге, который публикует Clarin, экс-сотрудник полиции Буэнос-Айреса Иван Близнюк, арестованный в рамках расследования, просит "сеньора К" привезти ему икру и печень, которые очень понравились ему и его детям.

Это же издание опубликовало записанные спецслужбами фрагменты разговоров Близнюка с бывшим сотрудником российского посольства в Буэнос-Айресе Александром Чикало, также арестованным в Аргентине.

Из них следует, что у "сеньора К" якобы испортились отношения с послом России в Аргентине Виктором Коронелли, который раньше предоставлял ему машины для перевозки диппочты.

http://www.bbc.com/russian/news-43228811


=============================================================