Отчет об опросе: Палестино-Израильский пульс (24 января 2023 года)Перевод ChatGPTПоддержка решения о двух государствах среди палестинцев и израильтян снизилась до трети с каждой стороны. Это сопровождается растущим сопротивлением пунктам постоянного мирного соглашения для реализации решения о двух государствах. Чуть больше израильских евреев поддерживают неравноправное государство под управлением Израиля, чем решение о двух государствах. Тем не менее, оба народа предпочитают решение о двух государствах любому другому демократическому способу урегулирования конфликта.
Парные взаимные уступки могут несколько повысить поддержку с обеих сторон, демонстрируя некоторую гибкость, особенно среди израильтян. Однако уровень доверия падает до новых минимумов, причем большинство палестинцев отвергают четыре предложенные меры по укреплению доверия, тогда как большинство израильтян принимают половину из них.
Этот отчет является результатом совместного исследования, проведенного Палестинским центром политики и исследований (PSR) в Рамалле и Международной программой разрешения конфликтов и медиации при Тель-Авивском университете. Исследование было профинансировано Представительством Нидерландов в Рамалле и Представительством Японии в Палестине через ПРООН/ПРОП.
Основные выводы Поддержка решения о двух государствах снизилась с 43% (сентябрь 2020 года) до 33% среди палестинцев и 34% среди израильских евреев. Среди всех израильтян (евреев и арабов) общее число поддерживающих составляет 39%. Это самый низкий уровень поддержки с момента начала опроса в июне 2016 года.
Поддержка альтернативы двухгосударственному решению – конфедерации – варьировалась с 2016 года, но в настоящее время составляет 28% среди израильтян и 22% среди палестинцев. Протесты против конфедерации и её аспектов высоки, особенно среди израильских евреев и палестинцев.
Мирное соглашение, представленное в 2022 году, показало незначительное изменение в уровне поддержки. Среди палестинцев поддержка снизилась до 26%, тогда как среди израильских евреев – до 31%.
Уровни доверия крайне низки. 86% палестинцев и 85% израильских евреев не доверяют противоположной стороне.
Ощущение эксклюзивного права на землю преобладает. 93% обеих сторон считают, что земля между Средиземным морем и рекой Иордан принадлежит исключительно их народу.
1. Процесс мирного урегулирования между Израилем и Палестиной: решение о двух государствахВ текущем опросе только 33% палестинцев и 34% израильских евреев поддерживают общее понятие решения о двух государствах до обсуждения деталей плана. 66% палестинцев и 53% израильских евреев выступают против. Два года назад 43% палестинцев и 42% израильских евреев поддерживали это решение. Среди израильских арабов поддержка составляет 60%, что на 1% больше, чем два года назад. В целом уровень поддержки среди всех израильтян составляет 39%, по сравнению с 44% в 2020 году.
Динамика изменений поддержки: Среди израильских евреев поддержка решения о двух государствах с 2016 года снизилась с 53% до 34%.
Среди палестинцев поддержка колебалась, но в целом упала с 51% в июне 2016 года до 33% в декабре 2022 года.
Снижение уровня поддержки на четверть за последние два года превышает падение между 2016 и 2018 годами (тогда снижение составило пятую часть).
Географические и демографические различия: В Газе поддержка выше (40%), чем на Западном берегу (28%).
Среди израильских евреев наблюдаются значительные различия по идеологическим и религиозным убеждениям:
83% левых поддерживают решение о двух государствах (снижение на 8% за два года).
Только 16% правых поддерживают это решение.
Среди центристов поддержка составляет 56% (снижение на 6% за два года).
Возрастные различия: Молодые израильские евреи (18–34 года) показывают самый низкий уровень поддержки (20%), в то время как среди лиц старше 55 лет поддержка достигает 47%.
Среди палестинцев различия менее выражены, но молодежь (18–23 года) немного более склонна верить в жизнеспособность этого решения (29%).
2. Альтернативы решению о двух государствахДве основные альтернативы: Одно демократическое государство с равными правами для евреев и палестинцев.
Одно неравноправное государство, в котором одна сторона доминирует над другой.
Уровень поддержки среди палестинцев: Решение о двух государствах: 33%.
Демократическое государство с равными правами: 23%.
Неравноправное государство: 30%.
Уровень поддержки среди израильских евреев: Решение о двух государствах: 34%.
Демократическое государство с равными правами: 20%.
Неравноправное государство: 37%.
Среди израильских арабов поддержка демократического государства с равными правами выше (44%), чем других вариантов.
Поддержка конфедерацииС момента начала тестирования этой альтернативы в 2016 году поддержка концепции двухгосударственной конфедерации среди израильтян варьировалась. В 2017 году она достигла пика (39%), но затем снова снизилась. В текущем опросе поддержка составляет:
Среди всех израильтян: 28%.
Среди израильских евреев: 21%.
Среди израильских арабов: 59%.
Среди палестинцев: 22%.
Основные компоненты конфедерации: Свобода передвижения. Граждане одной страны смогут проживать на территории другой страны как постоянные жители, но голосовать будут только в своей стране.
Поддержка: 27% у палестинцев, 29% у израильтян.
Право на возвращение. Евреи диаспоры сохранят право возвращения в Израиль, а палестинские беженцы смогут вернуться в Палестину.
Поддержка: 20% у палестинцев, 32% у израильтян.
Возможность проживания на территории другой стороны. Израильские поселенцы могут оставаться в Палестине, подчиняясь палестинским законам, и палестинцы могут проживать в Израиле, подчиняясь израильским законам.
Поддержка: 23% у обеих сторон.
Единый Иерусалим. Западная часть города будет столицей Израиля, восточная — Палестины.
Поддержка: 14% у палестинцев, 29% у израильтян.
Совместные органы управления. Создание совместных структур для управления инфраструктурой, экономикой и безопасности.
Поддержка: 29% у палестинцев, 54% у израильтян.
Общий уровень поддержки полного пакета конфедерации выше у израильских арабов (59%), чем у других групп.
Восприятие вооруженного конфликта и насилияПредпочтения относительно дальнейших действий:
Достижение мирного соглашения. 31% палестинцев и 30% израильских евреев выбирают этот вариант.
Ведение вооруженной борьбы. 40% палестинцев предпочитают продолжать сопротивление, по сравнению с 37% два года назад.
Окончательная война. 26% израильских евреев выступают за этот вариант, что на 7% выше, чем в 2020 году.
Восприятие ущерба:
Большинство палестинцев (60%) считают, что вооруженные атаки против Израиля не наносят или наносят минимальный ущерб самим палестинцам.
Среди израильских евреев 49% считают, что контроль над палестинскими территориями почти не вредит самому Израилю.
Детализированный план мираОпрос включал оценку поддержки 11 пунктов постоянного мирного соглашения. Эти пункты охватывают ключевые вопросы, такие как границы, безопасность, беженцы и Иерусалим.
Основные результаты: Поддержка полного плана среди израильских евреев снизилась с 36% в 2020 году до 31%.
Среди палестинцев поддержка остается на уровне 26%, как и два года назад.
Наибольшую поддержку выражают израильские арабы (62%).
Компоненты соглашения: Взаимное признание государств. Поддержка: 28% палестинцев, 63% израильских евреев.
Демилитаризация Палестинского государства. Поддержка: 13% палестинцев, 47% израильских евреев.
Демократические системы. Поддержка: 33% палестинцев, 60% израильских евреев.
Совместные меры безопасности. Поддержка: 34% палестинцев, 53% израильских евреев.
Государственные границы и обмен территориями. Поддержка: 24% палестинцев, 30% израильских евреев.
3. Подробное мирное соглашение о постоянном статусеКак и в предыдущих шести опросах, палестинцам и израильтянам предложили поддержать или отвергнуть подробное мирное соглашение, основанное на решении о двух государствах. Этот пакет включает 11 пунктов, охватывающих границы, безопасность, поселения, Иерусалим, беженцев и другие вопросы, такие как взаимное признание, окончание конфликта, внешние гарантии и Арабскую мирную инициативу.
Уровень поддержки:
Среди всех израильтян поддержка составляет 37% (снижение с 38% в 2020 году).
Среди израильских евреев поддержка упала с 36% до 31%.
Среди израильских арабов поддержка выросла с 49% до 62%.
Среди палестинцев поддержка остается на уровне 26% (значительно ниже, чем 42% в 2018 году).
Региональные различия: В Газе поддержка выше (38%), чем на Западном берегу (18%).
Среди палестинцев, поддерживающих ФАТХ, уровень поддержки составляет 46%, тогда как среди сторонников ХАМАС — лишь 13%.
4. Пункты соглашенияОсновные пункты соглашения:Основные аспекты:
Взаимное признание Палестины и Израиля как родины их народов.
Поддержка:
Палестинцы: 28%.
Израильские евреи: 63%.
Израильские арабы: 62%.
Демилитаризация палестинского государства.
Поддержка:
Палестинцы: 13% (11% на Западном берегу, 16% в Газе).
Израильские евреи: 47%.
Израильские арабы: 37%.
Демократическое устройство государств.
Поддержка:
Палестинцы: 33%.
Израильские евреи: 60%.
Израильские арабы: 70%.
Создание международной миротворческой силы.
Поддержка:
Палестинцы: 34%.
Израильские евреи: 53%.
Израильские арабы: 57%.
Полный суверенитет Палестины с ограничениями.
Поддержка:
Палестинцы: 20%.
Израильские евреи: 33%.
Израильские арабы: 43%.
Обмен территориями и эвакуация поселений.
Поддержка:
Палестинцы: 24% (16% на Западном берегу, 37% в Газе).
Израильские евреи: 30%.
Израильские арабы: 41%.
Западный и Восточный Иерусалим как столицы.
Поддержка:
Палестинцы: 16% (12% на Западном берегу, 21% в Газе).
Израильские евреи: 19%.
Израильские арабы: 51%.
Раздел Старого города Иерусалима.
Поддержка:
Палестинцы: 16% (10% на Западном берегу, 23% в Газе).
Израильские евреи: 18%.
Израильские арабы: 50%.
Возвращение палестинских беженцев и компенсация.
Поддержка:
Палестинцы: 43% (37% на Западном берегу, 52% в Газе).
Израильские евреи: 11%.
Израильские арабы: 63%.
Гарантии выполнения соглашения.
Поддержка:
Палестинцы: 34%.
Израильские евреи: 45%.
Израильские арабы: 64%.
Включение соглашения в рамки более широкого мирного плана с арабскими странами.
Поддержка:
Палестинцы: 35%.
Израильские евреи: 58%.
Израильские арабы: 69%.
5. Доверие и восприятие поддержки Только 14% израильских евреев считают, что большинство их общества поддерживает этот пакет.
Среди палестинцев 25% полагают, что большинство их сограждан поддержит соглашение.
6. Влияние дополнительных стимуловИсследование включало эксперименты с парами стимулов для обеих сторон, чтобы повысить поддержку. Наиболее успешным оказался пункт о совместной борьбе с подстрекательством и изменении учебников.
Среди израильских евреев:
56% заявили, что это повысит их поддержку соглашения.
Среди палестинцев:
Средний показатель смены мнения составил 12% (против 21% в 2020 году).
7. Мотивирующие стимулы и их влияниеОпрос оценивал, как взаимные уступки могут изменить отношение к мирному соглашению. Были протестированы следующие парные стимулы:
Сотрудничество в области безопасности и вывод войск Израиля: Среди израильских евреев 56% выразили поддержку. Среди палестинцев – 13%.
Борьба с подстрекательством и изменение школьных учебников: Наиболее успешный стимул: 58% израильтян отметили, что он повысил их готовность поддержать соглашение.
Палестинские рабочие и израильские заводы: 46% израильских евреев отметили, что это увеличивает их поддержку. Среди палестинцев — 20%.
Признание исторических связей и равные права: Примерно 30% обеих сторон выразили готовность поддержать соглашение благодаря этому стимулу.
Компенсация евреям и палестинским беженцам:
Привлекла умеренное внимание: 21% израильских евреев и 12% палестинцев повысили свою поддержку соглашения.
Освобождение палестинских заключенных и объединение вооруженных сил Палестины: Низкий уровень поддержки: 10% израильтян и 16% палестинцев.
Сохранение поселенцев и размещение беженцев: Один из наименее популярных стимулов: только 15% израильских евреев выразили поддержку.
8. Демографические и региональные различияСреди палестинцев: В Газе поддержка двух государств выше (38%), чем на Западном берегу (18%).
Поддержка среди сторонников ФАТХ выше (46%), чем у сторонников ХАМАС (13%).
Среди израильских евреев: 86% левых поддерживают детализированный план. На правом фланге поддержка составляет всего 14%.
Среди светских евреев 52% поддерживают соглашение, по сравнению с 18% традиционалистов и 6% ультраортодоксов.
ЗаключениеДокумент подтверждает устойчивое снижение поддержки решения о двух государствах и демонстрирует, что предложенные меры, хотя и оказывают влияние, не способны существенно изменить общественное мнение. Взаимное недоверие, восприятие себя как жертвы и политические реалии продолжают быть основными препятствиями на пути к миру.
Методология Палестинская выборка: 1270 респондентов (Западный берег, Газа и Восточный Иерусалим). Ошибка выборки: ±3%.
Израильская выборка: 900 респондентов (500 евреев внутри Израиля, 200 поселенцев, 200 арабов). Ошибка выборки: ±3,34%.
https://www.pcpsr.org/sites/default/files/Summary%20Report_%20English_Joint%20Poll%2024%20Jan%202023.pdf