2017 год: против "Северного потока-2"27.08.2018
В 2017 году поводами для санкций стали не только действия России по отношению к Украине, но и возможное вмешательство России в президентские выборы в США, борьба с коррупционерами в рамках "закона Магнитского" и интересы национальной безопасности США. Некоторые из предлагаемых санкций имели не столько политический характер, сколько были нацелены на продвижение экономических интересов США.
25 июля Палата представителей Конгресса США приняла новый пакет санкций против России, Ирана и Северной Кореи, оформив его как закон "Противодействие противникам Америки через санкции". Он предусматривает, в частности, сокращение до 14 дней максимального срока рыночного финансирования российских банков, попавших под санкции, а нефтегазовых компаний - до 30 дней. Согласно документу, Вашингтон по-прежнему будет выступать против газопровода "Северный поток-2", так как он "оказывает вредное воздействие на энергетическую безопасность Евросоюза, развитие газового рынка в Центральной и Восточной Европе и реформы в Украине в сфере энергетики".
Вашингтон по-прежнему будет выступать против строительства "Северного потока-2"
2 августа президент США Дональд Трамп подписал закон об ужесточении санкций в отношении России. Список компаний и организаций состоит из двух частей. В первой упомянуты 33 предприятия оборонного сектора, включая "Ростех", "Ижмаш", "Алмаз-Антей", "Уралвагонзавод" и "Калашников". Во второй части списка собраны шесть разведывательных организаций и структур: ФСБ, ГРУ, СВР, компания Zorsecurity, "Специальный технологический центр" из Петербурга, "Профессиональное объединение конструкторов систем информатики" из Москвы.
19 декабря министерство торговли США включило в санкционный список два российских оборонных предприятия: ОКБ "Новатор" и ФНПЦ "Титан-Баррикады". Вашингтон счел, что деятельность этих компаний противоречит интересам национальной безопасности или внешней политики Соединенных Штатов.
20-21 декабря министерство финансов США расширило санкционный список в рамках так называемого "закона Магнитского", на основании которого Вашингтон налагает штрафные меры на коррупционеров и нарушителей прав человека во всем мире. В список вошли, в частности, Рамзан Кадыров и сын генпрокурора России Артем Чайка.
https://p.dw.com/p/32DOH=================================
Пресса Британии: Восточная Европа недовольна сделкой с "Газпромом"17 мая 2018
Financial Times пишет, что Брюссель, судя по всему, договорился с "Газпромом" полюбовно разрешить конфликт, что уже беспокоит многие страны ЕС.
Европейская комиссия объявит об этом в ближайшие дни, пишет газета.
Российскую компанию обвиняли в том, что она злоупотребляет своей позицией монополиста на поставки природного газа в ряд стран Центральной и Восточной Европы. Так что некоторые из этих стран удивлены заключенным соглашением и настаивают, что российский монополист должен быть наказан за свое хищническое поведение.
Правительство Грузии критикуют за соглашение с "Газпром экспорт"
Киев заявил о победе над "Газпромом" в Стокгольмском арбитраже
Европейская Комиссия в течение семи лет расследовало деятельность "Газпрома" в Болгарии, Чехии, Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Венгрии и Словакии, которые почти полностью зависят от российских поставок газа.
Комиссия утверждала, что, будучи практически монополистом на этих рынках, "Газпром" мешал перепродаже газа в другие страны, искусственно завышал цены и требовал, чтобы его клиенты инвестировали в строительство газопроводов.
За последние несколько экспорт "Газпрома" резко повысился, и сейчас компания поставляет 40% потребляемого в Европе природного газа.
Газета цитирует неназванные источники, близкие к переговорам, по словам которых в рамках сделки "Газпром" признает юрисдикцию ЕС в том, что касается его контрактов со странами Евросоюза.
"Газпром" также обещает прекратить чинить препятствия перепродаже своего газа из одной страны ЕС в другую, уважать просьбы клиентов по переносу пунктов доставки газа, привязать цены для стран Востока ЕС к ценам для стран западной части Евросоюза и позволить клиентам чаще пересматривать контракты.
В течение ближайших восьми лет, если "Газпром" нарушит хоть одно из этих обязательств, его будут штрафовать на сумму, равную 10% его годового оборота.
Но некоторые страны ЕС недовольны тем, что "Газпром" не был оштрафован за свое поведение в прошлом.
Министерство энергетики Литвы, например, считает, что завышенные цены "Газпрома" обошлись клиентам примерно в 1,5 млрд евро, и называет договоренность с Брюсселем недостаточной.
Неназванный дипломат из другой страны заявил Financial Times, что если "Газпром" не будет наказан, то "мы будем очень огорчены".
Он также добавил, что структуры ЕС, занимающиеся вопросами честной конкуренции, должны относиться к странам на востоке континента так же, как и странам в его западной части, напомнив, что ЕС не так давно наложил штраф в 2,4 млрд евро на Google, и в 997 млн евро на Qualcomm.
Комиссар ЕС по вопросам конкуренции Маргрет Вестагер ранее заявляла, что добивается перспективного разрешения конфликта с "Газпромом", чтобы укрепить конкуренцию на рынке поставок природного газа, а не чтобы наказать компанию за поведение в прошлом, пишет Financial Times
https://www.bbc.com/russian/features-44149297=================================
Каспийский газ подбирается к Европе. Стоит ли опасаться "Газпрому"?Алексей Калмыков Би-би-си
12 июня 2018
Порошенко помогал откручивать вентиль. Украина хочет быть в числе покупателей.
Азербайджан и Турция тянут в Европу газопровод, призванный составить конкуренцию поставкам "Газпрома" и перекроить энергетическую карту Старого Света.
Во вторник они ввели в строй центральный участок трубопроводной системы общей стоимостью 40 млрд долларов, и теперь им остается построить чуть меньше 1000 км до Италии.
Они планируют сделать это к 2020 году. Угрожает ли этот проект "Газпрому", который сейчас обеспечивает более 40% газового импорта 28 стран-членов ЕС?
Праздник в День РоссииЕвропа поддерживает проект кредитами и льготами, а США лоббируют его на политическом уровне. Запад надеется, что он снизит зависимость Евросоюза от поставок из России.
Вот как выглядел газовый рынок Евросоюза в прошлом году:
Скоро на нем должен появиться новый игрок. Шаг к этому был сделан во вторник в турецком Эскишехире.
Там при большом стечении президентов инаугурировали Трансанатолийский газопровод TANAP. Дата церемонии совпала с Днем России - главным государственным праздником страны-конкурента нового газопровода.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган собрал масштабную церемонию. Символический вентиль вместе с ним откручивали, среди прочих, президенты Азербайджана Ильхам Алиев и Украины Петр Порошенко.
Украина, конфликтующая с "Газпромом", надеется, что сможет покупать азербайджанский газ, когда он дойдет через Турцию в Болгарию и Румынию.
Газополитика"Газпром" тем временем строит за 25 млрд долларов два новых газопровода в Европу общей мощностью 70 млрд кубометров в год - "Северный поток - 2" и "Турецкий поток". Большая часть этой мощности рассчитана на сокращение транзита через Украину до 10-15 млрд кубометров в год с примерно 90 млрд сейчас.
Новая труба от восточной до западной границ Турции протяженностью почти 2000 км - центральная часть большого газопровода, получившего название Южный газовый коридор. По нему Азербайджан и его партнеры, включая BP и "Лукойл", собираются продавать в Турцию и Европу газ с каспийского месторождения Шах-Дениз.
Первый его отрезок - из Азербайджана через Грузию в Турцию - действует уже 10 лет, а завершающий третий участок - из Турции в Италию - должен быть построен в 2020 году.
С этого времени партнеры рассчитывают продавать 16 млрд кубометров в год, из которых 10 млрд - в Европу, остальное - в Турцию. Еще через шесть лет они готовы будут удвоить его мощность.
Европа же надеется, что это только начало. Если в будущем к трубе смогут подключиться другие производители - Туркменистан, Иран, Ирак, Израиль и Кипр - поставки потенциально вырастут до 80-100 млрд кубометров в год.
Это уже будет ощутимо: сейчас Евросоюз импортирует 360 млрд кубометров, из которых около 160 млрд приходится на российский газ. Экспорт "Газпрома" с учетом Турции и европейских стран, не входящих в ЕС, еще больше - почти 200 млрд кубометров в год.
И потребности Европы будут расти, несмотря на стагнирующий спрос, поскольку собственная добыча газа там неуклонно падает.
Однако для этого необходимы серьезные перемены в нестабильных регионах и урегулирование застарелых проблем: статуса Каспия, кипрского конфликта, санкций против Ирана и безопасности в Ираке.
Удар в спинуПервая часть $40-миллиардного проекта - Южнокавказский трубопровод (SCP) из Азербайджана через Грузию в Турцию - уже больше десятилетия прокачивает газ с первой фазы Шах-Дениза.
Гигантское месторождение разрабатывает британский нефтегазовый гигант BP с партнерами, среди которых - российский "Лукойл", малайзийская Petronas и иранская NIOC.
Второй участок, TANAP, и третий - Трансадриатический газопровод TAP - рассчитаны на вторую фазу разработки Шах-Дениза и выход азербайджанского газа на европейской рынок.
TANAP в цифрах:1 850 км протяженность
$8,5 млрд стоимость
6 млрд куб.м в год поставки в Турцию
10 млрд куб.м в год поставки в Европу после 2020 годаTANAP
У BP доли от 12% до 28% в каждом из трех участков большого газопровода. Ее главные партнеры - все те же нефтегазовые госкомпании Азербайджана и Турции.
И российские чиновники, и руководство "Газпрома" неоднократно говорили, что не видят угрозы продажам российского газа в Европу со стороны будущего азербайджанского газопровода, и даже допускали сотрудничество и поставки по нему некоторых объемов газпромовского газа.
С запуском второй очереди - газопровода TANAP - проект продвинулся вперед, однако тут же получил удар в спину. Министр экологии правительства Италии, радикально обновленного после победы популистов на недавних выборах, сказал Reuters на прошлой неделе, что строительство третьей фазы - газопровода TAP - "на сегодняшний день выглядит бессмысленным".
https://www.bbc.com/russian/features-44461240=============================
Швеция дала разрешение на строительство "Северного потока - 2"07 Июнь 2018
Шведские власти официально одобрили строительство газопровода "Северный поток - 2", по которому планируется поставлять в центральную Европу российское топливо. Об этом 7 июня заявил министр промышленности и инноваций Микаэль Дамберг на пресс-конференции в четверг, передает шведское издание SVT.
Швеция стала третьей страной, которая вслед за Финляндией и Германией выдала разрешение на строительство трубопровода. Пока такое разрешение еще не выдала Дания.
Статья 79 Конвенции ООН по морскому праву запрещает Швеции препятствовать прокладке трубопровода при условии отсутствия загрязнения от него. В сентябре 2016 года глава МИД Швеции Маргот Валльстрем заявила, что "у Швеции нет юридических оснований, чтобы остановить проект", однако страна будет максимально требовательна к экологическим условиям строительства. Дамберг в четверг подтвердил эту позицию, добавив, что у правительства Швеции "отрицательное отношение к проекту в целом", поскольку, по его мнению, ЕС "должен уменьшить зависимость от российского газа" как инструмента "политического давления".
Трубопровод, который должен пройти по дну Балтики и прокачивать природный газ из России в Германию в обход Украины и Польши, вызывает опасения у ряда стран Центральной и Восточной Европы, а также Соединенных Штатов. Критики проекта в Литве, Латвии, Эстонии, Польше, США и некоторых других странах утверждают, что его реализация позволит Москве использовать газопровод как инструмент политического влияния в Европе.
В то же время в Германии и Австрии считают "Северный поток - 2" исключительно экономическим проектом. Австрийский президент 5 июня на встрече с Владимиром Путиным поддержал прокладку трубопровода, заявив, что российский газ дешевле американского. Канцлер Германии Ангела Меркель в апреле обещала не допустить строительства газопровода в случае, если не будут обеспечены интересы Украины как страны-транзитера российского газа.
В апреле президент Украины Петр Порошенко в интервью немецкому изданию Handelsblatt назвал «Северный поток-2» «взяткой» за лояльность России. 1 июня журнал Foreign Policy со ссылкой на три источника сообщал, что администрация Трампа разрабатывает санкции против немецких и других европейских компаний, участвующих в строительстве газопровода "Северный поток 2".
https://www.svoboda.org/a/29278503.html===================================
Лоббисты в США отчитались по "Северному потоку-2"12.07.2018
Четыре лоббистские компании США получили более 2,1 млн долларов за продвижение "Северного потока-2". Еще одной фирме США перевели около 170 тысяч долларов за дискредитацию проекта, сообщает РБК.
В США интересы реализующих проект "Северный поток-2" компаний с 2017 года лоббировали Capitol Counsel, Hawksbill Group, Roberti Global и SMW Partners.
Эти фирмы получили за свою работу от консорциума около 2,1 млн долларов, сообщает в четверг, 12 июля, агентство РБК, со ссылкой на данные сената США.
Yorktown Solutions обеспечивает "устранение угроз"Украинская госкомпания "Нафтогаз Украины" за последние полгода выплатила американской лоббистской компании Yorktown Solutions 8400 долларов, дочерняя компания "Нафтогаза" - Киевская организация работодателей нефтяной и газовой промышленности перечислила ей еще 161,5 тысячу долларов, пишет РБК.
За эти деньги Yorktown Solutions должна была, в частности, обеспечить "эффективное устранение угроз, которые представляет проект "Северный поток-2", говорится в договоре, который заключили компании. Среди целей также значатся поддержка интеграции украинского и европейского энергетических рынков.
"Нафтогаз" заказал статьи против "Северного потока-2"В феврале этого года "Нафтогаз" заключил еще один контракт с Yorktown Solutions - на сей раз на 465 тысяч долларов. Американская компания по договору должна "готовить колонки, статьи и исследования, направленные против строительства "Северного потока-2".
У Yorktown Solutions также есть договоры с украинскими военными госкомпаниями "Укринмаш" и "Спецтехноэкспорт". Всего лоббисты получили от украинских государственных компаний 214,9 тысяч долларов.
"Северный поток-2" наполовину финансирует российский "Газпром" и наполовину - пять европейских энергетических концернов, стоимость проекта - 9,5 млрд евро. Общая протяженность газопровода, который предполагается проложить параллельно первому "Северному потоку", должна составить 1220 километров. Работы планируется завершить в 2019 году.
Против проекта активно выступают страны Балтии, Польша, Украина, а также США.
https://www.dw.com/ru/лоббисты-в-сша-отчитались-по-северному-потоку-2/a-44655134==============================
Германия и Франция договорились по "Северному потоку-2". Это хорошо для "Газпрома"?8 февраля 2019
Представители Германии и Франции на саммите в Брюсселе достигли важного для российского газопровода "Северный поток-2" компромисса по Газовой директиве, сообщила канцлер Германии Ангела Меркель.
"Относительно Газовой директивы было достигнуто согласие. Оно появилось только потому, что Германия и Франция тесно сотрудничали друг с другом, с румынским председательством и, конечно, с другими странами ЕС", - сказала Меркель журналистам. Детали договоренности канцлер не раскрыла.
Постпреды стран ЕС в пятницу, 8 февраля, обсуждали в Брюсселе поправки в Газовую директиву, которые могли помешать "Северному потоку-2". Эти поправки были разработаны еще в 2017 году, но их рассмотрение откладывалось во время председательства в ЕС Австрии и Болгарии. С 1 января в ЕС председательствует Румыния.
Поправки предполагали, что "Газпром" должен будет отказаться от функции оператора газопровода и передать их независимой компании, а также отказаться от 50% мощностей "Северного потока-2", писал "Коммерсант".
Накануне о поддержке поправок в таком виде заявил МИД Франции. Германия же до сих пор блокировала их обсуждение. В итоге Берлину и Парижу все же удалось достичь компромисса и представить его постпредам стран ЕС в Брюсселе.
Как сообщает агентство Блумберг, принятое к рассмотрению в ЕС предложение смягчает пункты Газовой директивы, которые могли помешать полноценной реализации "Северного потока-2". Агентство Рейтер, которому удалось ознакомиться с документом, пишет, что Берлину теперь передается ключевая роль в контроле над газопроводом, так как труба входит на территорию ЕС через Германию.
Это принципиальное отличие от всех предыдущих версий - нормы обновленной Газовой директивы, касающиеся новых трубопроводов, остаются в компетенции страны, через которую труба входит на территорию Евросоюза, пишет газета "Ведомости", которая также ознакомилась с содержанием предложения Германии и Франции.
В редакции поправок, подготовленных Румынией, вопрос о том, делать ли для проекта трубопровода исключение из норм Газовой директивы, зависел от решения Еврокомиссии, указывает "Коммерсант".
Комментируя соглашение, Меркель отметила, что Германия нуждается в диверсификации энергоснабжения, в том числе за счет российского газа. "У Германии есть потребность в диверсификации собственного энергообеспечения, к этому относится и российский газ, но не исключительно российский газ", - сказала она.
По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, "Северный поток-2" экономически целесообразнее любого другого пути доставки газа в ЕС.
"Мы категорические не согласны с утверждениями, что это ведет к повышению уровня зависимости Европы от российского газа, потому что такого рода проекты не влекут зависимость кого-то от чего-то", - заявил Песков в пятницу еще до объявления о том, что Германия и Франция смогли достичь компромисса по "Северному потоку-2".
Газопровод раздораРоссийский газопровод, который должен пройти по дну Балтийского моря из России в Германию, уже давно является предметом споров среди стран Евросоюза.
Накануне совещания в Брюсселе немецкие СМИ сообщали, что Франция намерена выступить против плана Германии освободить "Северный поток-2" от ограничений ЕС, так как Париж не хочет увеличивать свою зависимость от Москвы.
Переговоры осложняет и позиция Дании, которая пока остается единственной страной, не давшей "Газпрому" разрешение на прокладку трубы в своей исключительной экономической зоне в Балтийском море.
Споры по поправкам к Газовой директиве ЕС начались еще осенью 2017 года. Тогда Европейская комиссия предложила поправки к документу. Они были направлены на то, чтобы ключевые принципы европейского энергетического законодательства распространились на все газопроводы, идущие по территории стран, входящих в ЕС.
Сейчас под эти правила не попадают морские участки газопроводов, то есть на "Северный поток-2" они не распространяются.
Если бы поправки были приняты, то это бы существенно сократило полномочия "Газпрома" в этом проекте. К примеру, российский газовый монополист должен был бы обеспечить доступ к трубе других компаний-поставщиков.
Кроме того, поправки предполагали разделение деятельности по продаже и транспортировке топлива. Еще нужно было бы согласовывать тарифы с регулятором, чтобы они не носили дискриминационный характер.
Когда стало известно о новых поправках, компания Nord Stream 2 AG заявила, что будет требовать компенсации убытков, если газовое законодательство ЕС изменят в ущерб проекту. Nord Stream 2 AG - проектная компания, созданная для строительства и эксплуатации газопровода "Северный поток-2". Ее акционером является российская компания "Газпром".
Газета "Коммерсант" писала, что в планы ЕС входит не столько запрет на строительство трубы, сколько "создание для "Газпрома" угрозы такой высокой регуляторной неопределенности, чтобы компания пошла на переговоры". И тогда "у Брюсселя появятся возможности навязать монополии условия использования газопровода, в том числе касающиеся загрузки украинского транзитного маршрута".
Принятие директивы с совместными правками Германии и Франции стало бы хорошей новостью для Москвы, сказал "Ведомостям" директор отдела корпораций Fitch Дмитрий Маринченко. "Берлин занял прагматичную позицию и последовательно защищал проект, который позволит Германии и в целом Европе увеличивать объемы закупок российского газа на фоне падения внутренней добычи", - считает эксперт.
"Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода из России в Германию по дну Балтийского моря. Против него выступает Украина, которая опасается потери прибыли от транзита российского газа в Европу.
https://www.bbc.com/russian/news-47176349==========================
Пресса Британии: "Северный поток-2" - провал энергетической политики Евросоюза
14 февраля 2019
ЕС согласился ужесточить правила, касающиеся газопроводов, что может привести к реструктуризации проекта "Северный поток-2". Вашингтон неоднократно высказывал свои опасения относительно газопровода, а Европарламент два месяца назад осудил проект. В тексте резолюции его назвали политическим и представляющим угрозу для европейской безопасности. Будь у Европы надежная и последовательная энергетическая политика, она бы нашла способ его заблокировать, пишет Financial Times.
Согласно недавним изменениям в законодательстве, трубопроводы, берущие начало за пределами ЕС, подпадают под те же правила, что и находящиеся в ЕС. По меньшей мере 10% пропускной способности необходимо предоставлять третьим сторонам по приемлемым тарифам. Поставщик не может напрямую быть владельцем инфраструктуры.
Это значит, что "Газпрому" как государственной газовой монополии, возможно, придется передать права собственности на "Северный поток-2". Так как в строительстве газопровода участвуют пять европейских партнеров - немецкие Uniper и Wintershall, французская Engie, британско-нидерландская Shell и австрийская OMV - вероятно, особых трудностей с этим не возникнет, отмечает издание.
За выполнением правил будет следить Германия, хотя и под контролем Еврокомиссии. Но даже в реструктурированном виде коммерческой обоснованности у "Северного потока-2" нет, пишет Financial Times. На прошлой неделе Москва заявила, что не будет наращивать поставки газа в Европу. Существующий газопровод, проходящий по территории Украины, функционирует замечательно, отмечает газета. По сути, новая труба в сочетании с построенным семь лет назад "Северным потоком" позволит "Газпрому" обойтись без Украины, лишив Киев, а также другие транзитные страны, например, Польшу, миллиардов долларов доходов, получаемых с транзита, пишет FT.
В то же время Германия станет центром распределения российского газа в Европе. На эту роль претендовала Украина. Вероятно, стоимость потребления газа для немецких компаний снизится, однако в прошлом году берлинский исследовательский центр DIW пришел к выводу, что для обеспечения Германии и Европы природным газом "Северный поток-2" не нужен, что необходимость его строительства обосновывалась устаревшими предположениями о спросе, и что это неприбыльный инвестиционный проект, сообщает FT.
Некоторые сторонники проекта указывают на 1970-80 годы, когда возведение новой транзитной сети, ныне проходящей по территории Украины, было направлено на укрепление взаимозависимости в области энергетики и послужило росту доверия между Западом и Советским Союзом. Но в наши дни ситуация другая. Поставки из России в Европу хорошо налажены. И новая ветка дает Москве возможность настраивать европейские страны друг против друга, считает издание.
В Брюсселе и Берлине надеются, что изменение правил, связанных с трубопроводами, позволит обезопасить европейские компании, участвующие в возведении "Северного потока-2", от американских санкций. Вашингтону и правда не следует прибегать к подобным мерам, пишет газета. И дело не в новых правилах, а в том, что режим американских санкций, введенный в 2014 году как согласованный с ЕС комплекс тщательно выверенных мер, стал непоследовательным и чрезмерно жестким. Есть основания полагать, что, жалуясь на "Северный поток-2", США в первую очередь руководствуются желанием продавать в Европу сжиженный природный газ, а не опасениями об энергетической безопасности континента, отмечает издание.
Не США, а Европа должна руководить своей энергетической политикой. И от этого еще прискорбнее то, что ЕС не выступает единым сильным фронтом. Украина, а также Польша и другие государства в восточной части ЕС, будут справедливо считать, что их интересы были принесены в жертву интересам Парижа и Берлина, резюмирует FT.
https://www.bbc.com/russian/features-47235590===================================
Пресса Британии: газ как политическое оружие Путина в Европе13 марта 2019
Европе нельзя полагаться на российский газ
Зависимость Европы от российского газа сопряжена со значительными рисками, пишет в Financial Times посол США в Евросоюзе Гордон Сондленд.
В Европе обсуждают целесообразность инвестирования миллиардов евро в поддерживаемую Россией газовую инфраструктуру, в которую входит газопровод "Северный поток-2".
Вкладывать в это средства не нужно, считает Сондленд. В этом нет необходимости: уже существуют альтернативные поставки по доступным ценам, и их все больше и больше - в том числе из стран восточного Средиземноморья, Каспийского моря и из США, пишет автор, и добавляет, что у ЕС есть уникальный шанс ослабить энергетическую хватку России на некоторые части Европы.
"Пять лет назад Россия незаконно вторглась в Крым, из-за чего в Европе возникли опасения о вероятности прекращения поставок газа, который идет через Украину, как это произошло в 2006 и 2009 годах. После этого тревожного звонка Европейская комиссия призвать отрасль диверсифицировать источники поставок, поставщиков и маршруты", - отмечает Сондленд.
Но Россия по-прежнему остается основным поставщиком природного газа в Европу. И это положение лишь усилилось после вторжения. Объемы поставок увеличились с 30% (от всего импортируемого ЕС газа) в 2014 году до 37% за 2018 год.
Если Европа допустит появление новых российских газовых артерий в самом сердце континента, она получит троянского коня.
Если система будет построена, новые трубопроводы позволят Москве притворить в жизнь публичные угрозы о прекращении транзита газа через Украину, что разорвет жизненно важное связующее звено между этой страной и Западом.
Если Газпром сможет обходиться без Украины, это не только наделит Москву значительными рычагами влияния, но и вновь сделает Запад уязвимым в том, что касается внезапного прекращения поставок в предстоящие зимние периоды, считает автор.
Хорошая новость заключается в том, что Европа не обязана принимать неразумное и ненужное решение и зависеть от президента России Владимира Путина ради того, чтобы в домах был свет.
Существуют и другие надежные и конкурентоспособные источники сжиженного природного газа. У ЕС есть и собственные источники добычи газа, о чем свидетельствует недавнее открытие нового месторождения у берегов Кипра, пишет американский посол.
США могут играть важную роль в этом процессе. Сейчас это мировой лидер в добыче нефти и природного газа. По оценке министерства энергетики США, к концу 2019 года страна может стать третьим по величине экспортером сжиженного природного газе, уступая лишь Катару и Австралии.
"Однако аргумент, согласно которому США выступают против российских трубопроводов лишь для того, чтобы увеличить экспорт своего газа в Европу, ошибочен. После окончания холодной войны наша поддержка европейской энергетической безопасности стала отличительной чертой трансатлантических отношений", - заверяет Сондленд.
Сейчас ЕС предстоит принять одно из важнейших геостратегических решений этого поколения: как будут отапливаться дома и электростанции. США являются солидным и надежным партнером, тогда как вложение средств в дальнейшую энергетическую зависимость Европы от России лишено какого-либо смысла.
Путин использует энергию как политическое оружие. ЕС не следует полагаться на версию злодея Гарри Поттера лорда Волан-де-Морта с голым торсом в качестве поставщика, даже если его газ немного дешевле. Есть варианты и получше, резюмирует американский посол в ЕС.
https://www.bbc.com/russian/news-47550626=======================================
СМИ ФРГ о заявлении Меркель об отравлении Навального и отношениях с Россией03.09.2020
Главной политической сенсацией в Германии 2 сентября стало заявление канцлера Меркель в связи с отравлением Навального. Немецкие СМИ предупреждают: за жесткой критикой должны последовать действия.
Специальное заявление Ангелы Меркель (Angela Merkel), сделанное ей в связи с отравлением Алексея Навального, стало главной политической сенсацией 2 сентября в Германии и основной темой в крупных немецких СМИ. Журналисты единодушно отметили жесткий тон канцлера ФРГ, потребовавшей от России объяснений и предупредившей о согласованной с ЕС и НАТО реакции, которая будет "соразмерна ситуации". На этот раз Берлин не должен ограничиться риторическими заявлениями - за ними должны последовать не менее жесткие действия, уверены большинство немецких медиа.
Süddeutsche Zeitung: ФРГ пора прекратить искать в России партнера"Федеральное правительство в среду, 2 сентября, рассталось с иллюзией", - написал комментатор одной из крупнейших немецких газет Süddeutsche Zeitung Даниэль Брёсслер (Daniel Brössler). С иллюзией, которая позволяла налагать на Россию санкции и одновременно обхаживать ее как партнера по бизнесу. С иллюзией, позволявшей ювелирно отделить Россию, навязавшую войну Украине, от России, к которой можно было относиться как к партнеру. "Но теперь понимание того, что эта иллюзия не имела ни малейшей связи с реальностью, пришло в немецкую столицу. Туда, где врачи клиники "Шарите" сражаются за жизнь российского оппозиционного деятеля", - пишет журналист в комментарии "Берлин больше не может обойтись простой критикой".
Даниэль Брёсслер уверен, что помощь Алексею Навальному, которую предложило немецкое правительство, накладывает на Берлин и политическую ответственность. И немецкие власти, по мнению автора комментария, прекрасно это осознают, о чем свидетельствует четкая реакция Меркель на выводы о природе отравления Навального.
Одной лишь критикой действий Москвы - даже самой жесткой - здесь не обойтись, предупреждает журналист. "Тот, кто убежден в преступном характере путинской системы, больше не сможет искать в ней то, чего там не найти: партнера", - резюмирует Брёсслер.
Der Spiegel: За словами Берлина должны последовать действияКанцлер ФРГ слишком долго имела дело с Владимиром Путиным, чтобы не понимать, что "он способен на все", и не заметить, что он не испытывает "никаких угрызений совести", пишет руководитель берлинской редакции еженедельника Der Spiegel Филипп Виттрок (Philipp Wittrock). Но обычно Меркель "проявляла сдержанность в отношениях с кремлевской властью: в России нуждались как в политическом и экономическом партнере". Среда, 2 сентября, стала переломным моментом в отношениях Германии с Россией, считает Виттрок. И свидетельство тому - заявление Ангелы Меркель, подчеркнувшей: сомнений в том, что Алексей Навальный был отравлен нервно-паралитическим веществом, больше нет.
Отравление Навального Берлин воспринимает как политический вопрос, считает глава берлинского бюро журнала Der Spiegel. "Канцлер ФРГ взяла на себя роль морального авторитета и угрожает Москве штрафными мерами, - пишет Виттрок в комментарии "Переломный момент в отношениях с Россией", - но за вызовом, который она бросила России, должны последовать действия, и хорошо, если к ним присоединятся ЕС и НАТО". Не стоит ожидать, что Путина "безумно впечатлят" эти меры, трезво замечает журналист, но нельзя допустить, чтобы у него появился повод для удовлетворения, если Запад никак не отреагирует.
Tagesschau: Хватит выгораживать Москву!Известие о том, что Алексей Навальный отравлен боевым отравляющим веществом, стало для Берлина тяжелой новостью, считает Голинех Атай (Golineh Atai) - комментатор Tagesschau, информационной программы первого канала немецкого телевидения ARD. При этом Москва продолжает настаивать на том, что никакого яда в организме Навального обнаружено не было. "А если и был - тогда в этом виноват Берлин. Навального могли отравить в клинике "Шарите". Невероятно? Вовсе нет - это типично для бесчеловечной системы в Москве, которую Германия регулярно выгораживает", - отмечает Атай в комментарии "Больше никаких выгораживаний".
Результаты исследований, проведенных токсикологической лабораторией бундесвера, вынуждают правительство страны действовать, констатирует журналистка. "Что сказала Ангела Меркель? Что речь идет об основополагающих правах и ценностях? Совершенно верно! Именно они характеризуют здоровое внешнеполитическое самосознание, характерное сегодня для Германии", - считает Атай.
Она рассуждает о том, какие санкции могли бы стать наиболее болезненными для Кремля. Берлин, например, мог бы лишить виз "не 170 россиян, как до сих пор, а гораздо больше". Или "заморозить активы у гораздо большего числа путинских бенефициаров". Но самой действенной мерой, по мнению Атай, стало бы прекращение строительства газопровода "Северный поток-2" - и неважно, что до завершения проекта остался лишь один шаг, подытоживает обозревательница Tagessschau.
https://p.dw.com/p/3hwL7 ======================================
Отравление Навального и отношения России и Германии. Что изменится? Юри Вендик
Русская служба Би-би-си
23 сентября 2020
Времена теплой российско-германской дружбы давно позади, во главу угла немецкие политики все чаще ставят собственные интересы, а не надежды на превращение России в надежного партнера. Отравление Алексея Навального, конечно, ухудшило отношения Германии с путинской Россией, но говорить об окончательном переломе или развороте от партнерства к холодному мирному сосуществованию не приходится. Просто потому что разворот этот случился давно, объясняют немецкие собеседники Би-би-си.
О том, что будет с "Северным потоком-2" и как видят будущее двусторонних отношений немецкие политики, - ниже.
Все последние недели, что Алексей Навальный лежит в берлинской клинике "Шарите", в прессе, прежде всего российской и отчасти немецкой, регулярно появляются заявления и рассуждения о том, что вот теперь Германия, до сих пор искавшая дружбы или хотя бы прагматичного сотрудничества с Москвой и защищавшая бизнес-интересы России, окончательно оставит эти надежды.
Но это представление о Берлине как адвокате Москвы устарело много лет назад. Отношения последовательно ухудшаются уже давно, и отравление Навального не станет точкой какого-то кардинального поворота, говорит политолог и редактор аналитического журнала Osteuropa (Восточная Европа) Фолькер Вайксель.
Реклама
"В этом есть очень большая доля утопии. Российская элита, те, кто занимается Германией, хотят, чтобы отношения остались такими, какими когда-то были, несмотря на то, что российская политика за последние 20 лет коренным образом изменилась. Немецкая не изменилась, а российская - да", - сказал доктор Вайксель Русской службе Би-би-си.
На российское восприятие отношений с Германией, по выражению доктора Вайкселя, влияют "импульс потерянной империи" и персоналистский характер российской политической системы: в этой картине мира сильные лидеры великих держав должны вершить судьбы мира через головы "всяких поляков и украинцев".
В этой же картине мира, раз по поводу отравления Навального выступила лично Ангела Меркель, значит, дело принимает серьезный оборот - а до этого все вроде бы было еще терпимо.
Но Германия, напоминает Фолькер Вайксель, уже давно - не империалистическая держава; вовне она строит равноправные отношения со всеми соседями, внутри - многопартийная, плюралистичная политика компромиссов.
Времена Шрёдера ушли"Германия уже давно перестала быть "главным лоббистом" России в Европе. Период "адвокатской функции" ФРГ при канцлере (Герхарде) Шрёдере сменился вначале взаимным недопониманием, а затем и вовсе напряженностью. Если оценивать Германию по шкале "понимающих Россию" в Евросоюзе, то она уже давно не возглавляет список "понимающих", а находится примерно в середине", - говорит германский политолог Дмитрий Стратиевский.
Поэтому, как предсказывает доктор Стратиевский, "дело Навального", при всей его резонансности вряд ли станет поворотным пунктом в германо-российских отношениях: это просто последнее звено в длинной цепи событий, последовательно ухудшавших эти отношения.
"Несмотря на то, как Кремль ведет себя после отравления Навального - довольно-таки очевидно, что тот, кто не виноват, так себя не ведет - несмотря на все это, на примере дебатов вокруг "Северного потока" мы видим, что это не такой пункт окончательного поворота, когда, мол, все, все кончено", - соглашается доктор Вайксель.
О деле Навального как о поворотном пункте или последней капле высказался, например, ветеран немецкой дипломатии и организатор Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер. По его мнению, сейчас отношения Германии и России нащупали "новое дно".
"Доверие к России уже было сильно подорвано отравлением Сергея Скрипаля в Британии, убийством беженца-чеченца в берлинском Тиргартене, хакерской атакой на бундестаг. Теперь оно может окончательно иссякнуть, - сказал Ишингер в интервью журналу Spiegel. - Уже давно понятно, чего стоит слово Москвы. Они считают, что прав тот, кто сильнее. К сожалению, это все означает и конец идеи стратегического партнерства".
"Ухудшать особо нечего"В 1990-е и 2000-е ведущие немецкие политики в большинстве верили, что если развивать с Россией экономические и прочие связи, то в конце концов это позволит сделать ее демократической страной и надежным партнером.
Но потом шаг за шагом, разочарование за разочарованием - война с Грузией, подавление оппозиции после Болотной, аннексия Крыма и война на востоке Украины, убийство Немцова, отравление Скрипалей, убийство Зелимхана Хангошвили в центре Берлина - эта вера пожухла и осталась почти одна прагматика: нежелание навредить своему бизнесу плюс рассуждения в духе "есть партнеры и похуже".
По словам доктора Стратиевского, теперь, с точки зрения немецких политиков, в германо-российских отношениях уже особо и нечего ухудшать.
"Если мы рассмотрим проекты, которые сейчас связывают Россию и Германию, то обнаружим только два типа: гуманитарные (от культуры и городов-побратимов до молодежного обмена) и экономические, довольно суженные уже существующими санкциями. От первых нельзя отказываться по ряду причин, включая историко-политические, да и такого желания нет. Вторые Берлин (или значимая часть политического и экономического истеблишмента страны) считает для себя выгодными и любому политическому решению будет предшествовать хладнокровный анализ возможных альтернатив", - объясняет Стратиевский.
Лидер ХСС, премьер-министр Баварии и вероятный следующий канцлер Германии Маркус Зёдер - один из тех немецких политиков, кто не хочет говорить о закрытии "Севпотока". На фото - встреча Зёдера с Путиным в январе 2020 года в Москве
На прошлой неделе много шума произвела отмена министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Германию на церемонию закрытия "перекрестного года научно-образовательных партнерств". Глава МИД Германии Хайко Маас сообщил, что у него "изменился график".
Но это - символическая и в политическом смысле минимально возможная и необходимая реакция.
Что будет с Северным потоком-2?Все разговоры о том, как еще наказать Россию за предполагаемое применение химического оружия и нежелание сотрудничать в расследовании отравления Навального, крутятся в Германии вокруг "Северного потока - 2".
Прокладка этого газопровода по дну Балтийского моря и так уже год как застопорилась - встала в нескольких милях от немецкого берега - из-за американских санкций.
Тем не менее, немецкие политики спорят, останавливать этот проект или нет в ответ на действия России. При этом линия раскола пролегает не между разными партиями, а внутри каждой из них, в том числе - внутри правящих ХДС/ХСС и СДПГ.
Среди представленных в бундестаге партий только самая левая и самая правая - Левая партия и Альтернатива для Германии - верны себе и твердо выступают в защиту России, то есть - против официальной остановки строительства "Северного потока - 2". Их лидеры рассуждают о том, что вина официальной России не доказана, а остановка "СП-2" выгодна американцам, которые хотят продавать Европе сжиженный газ.
Последнее заявление госсекретаря США Майка Помпео, который сказал в интервью немецкому изданию Bild, что Америка создает "коалицию против "Северного потока", только добавит им убежденности.
Канцлер Ангела Меркель, которая всего за несколько дней до заявления правительства об отравлении Навального разновидностью "Новичка" в очередной раз выступала в поддержку "СП-2", позже объявила через пресс-секретаря правительства, что уже "ничего не исключает" и что судьбу газопровода, возможно, надо будет решать всем Евросоюзом.
Лидер ХДС, неудавшаяся преемница Меркель Аннегрет Крамп-Карренбауэр в начале сентября сказала журналистам, что никогда не питала особых чувств к этому проекту и его судьба зависит от поведения России.
Двое из троих кандидатов в лидеры ХДС и, возможно, в канцлеры Германии - Фридрих Мерц и Норберт Рётген - выступили за заморозку "Северного потока".
Урсула фон дер Ляйен - немецкий политик, соратница Меркель, которая совсем недавно стала главой Европейской комиссии, - заявила, что "Северный поток - 2" следует рассматривать как политический проект Москвы, а не чисто коммерческое предприятие.
На отношение Германии к путинской России в течение многих лет влияли многие события, и отравление Навального - лишь одно из них. На фото - Алексей Навальный на демонстрации в годовщину убийства Бориса Немцова
"Если путинская система совершает убийства химическим оружием, то не начнет ли она играть в страшные игры и с газом? Не станет ли труба в Балтийском море оружием? Все больше и больше немецких политиков смотрят на нее именно под таким углом", - писала в середине сентября одна из ведущих газет Германии Frankfurter Allgemeine Zeitung.
В то же время третий кандидат и фаворит на декабрьских выборах главы ХДС, глава правительства земли Северный Рейн - Вестфалия Армин Лашет (как и еще один влиятельный политик ХДС, премьер Саксонии Микаэль Кречмер) - против увязки газопровода с Навальным. Точнее, они говорят, что сначала надо добиться от России участия в расследовании, а уже потом вся Европа, а не одна Германия, должна решить, вводить ли какие-то санкции.
Лидер партии-партнёра ХДС, баварского Христианско-социального союза и премьер-министр Баварии Маркус Зёдер, которого тоже считают вероятным преемником Меркель в кресле канцлера, в начале сентября сказал, что "Северный поток - 2" - это частное предприятие и не правительству решать, останавливать его или нет.
В партнере ХДС/ХСС по правительству, Социал-демократической партии, чей бывший лидер Герхард Шредер возглавляет совет директоров фирмы Nord Stream 2 AG, строящей "Северный поток - 2", тоже разброд: министр иностранных дел Хайко Маас высказывается сравнительно жестко, но вот глава фракции в бундестаге Рольф Мютцених - уклончив.
Все варианты - на столе, "Северный поток" - это не проект правительства, в нем участвуют много фирм, у других поставщиков газа, типа Алжира и Ливии, тоже, мягко говоря, не всё гладко с правами и свободами, к тому же не нужно подталкивать Россию к эскалации других кризисов, рассуждает Мютцених.
Ветеран немецкой дипломатии и организатор Мюнхенской конференции Вольфганг Ишингер считает, что Москве больше верить невозможно и мечтам о "стратегическом партнерстве" пришел конец
"Если взять дебаты о "Северном потоке", которые прошли в бундестаге на прошлой неделе, то мы увидели, что все-таки аргументы "за" (продолжение строительства - Би-би-си) все еще сильнее, чем аргументы тех, кто считает, что теперь, наконец, нужно уже показать, что мы не будем сотрудничать", - говорит политолог Фолькер Вайксель и заключает, что и в этом вопросе отравление Навального не станет поворотным пунктом.
"Правительство во главе с Меркель очень прагматично, почти все, кто в правительстве, не хотят этот проект останавливать, потому что он уже практически достроен и Германии он экономически необходим, - рассуждает политик из берлинской организации правящей партии ХДС Георг Деге. - Но есть даже и в рядах нашей партии люди, которые не в правительстве, и им легче призывать закрыть его. Сам тон там другой, когда ты не в правительстве, не несешь ответственность - можешь говорить почти все, что угодно".
Политолог Дмитрий Стратиевский напоминает, что политики, высказываясь об отношениях с Россией и газовых проектах, думают и о внутренней политике, в первую очередь - о выборах бундестага, которые должны пройти следующей осенью.
Тон - грубый, отношения - прежние"Вопрос преемника Меркель на посту председателя партии и первого номера в списке на выборах до сих пор окончательно не решен. Неясен и рисунок будущей коалиции. Значительны потери и от кризиса, связанного с Covid-19. Шесть премьер-министров восточногерманских земель, представляющие различные политические партии, консолидировано выступили против остановки строительства "Северного потока-2". Все эти факторы будут учитываться при любом решении", - говорит доктор Стратиевский.
"Тон заявлений будет грубый, но экономические отношения останутся", - подытоживает Георг Деге.
Немецкие политики ориентируются, само собой, и на общественное мнение - а немецкое общество, как сообщают социологи, совсем не уверено, что "Северный поток - 2" надо похоронить.
Как выяснил институт Civey в ходе недавнего опроса по заказу журнала Spiegel, 55% немцев считают, что правительство Германии не должно вмешиваться и останавливать строительство "СП-2". 31% - за остановку, 14% не имеют определенного мнения.
https://www.bbc.com/russian/features-54255044=======================================
Отказ от "Северного потока - 2" пока нецелесообразен, считают эксперты SWP12.09.2020
Какие санкции против России из-за Навального и Беларуси были бы эффективными? Помог бы мораторий на строительство газопровода? Берлинский институт дает советы политикам ФРГ и ЕС.
В Германии нарастает дискуссия о том, следовало бы в ответ на отравление российского оппозиционного политика Алексея Навального боевым химическим веществом из группы "Новичок" прекратить строительство газопровода "Северный поток - 2". Вслед за журналистами и политиками в нее включились теперь ученые берлинского Фонда науки и политики (SWP). Этот исследовательский институт консультирует по внешнеполитическим вопросам правительство и парламент ФРГ, а также органы ЕС.
На сайте SWP 10 сентября появилась статья под заголовком "Северный поток - 2" - средство давления на Россию?". Ее авторы - три эксперта института, занимающиеся глобальной энергетической политикой: Кирстен Вестфаль (Kirsten Westphal), Мария Пастухова (Maria Pastukhova) и Якопо Мария Пепе (Jacopo Maria Pepe). В тот же день берлинская газета Tagesspiegel опубликовала статью специалиста SWP по России Яниса Клуге (Janis Kluge), озаглавленную "Сценарий санкций не поможет в расследовании дела Навального". Обе публикации оценивают возможные последствия отказа от газопровода.
У "Газпрома" достаточно путей доставки газа в Европу "Северный поток - 2" полон символики и отражает желание Германии и других европейских партнеров сотрудничать с Россией", - констатируют авторы статьи на сайте SWP. Они напоминают, что проект был начат через год после аннексии Крыма и с самого начала жестко критиковался, однако Берлин следовал установке, что экономическую деятельность и политику следует разделять.
Если теперь правительство ФРГ остановит "Северный поток - 2", это произведет эффект разорвавшейся бомбы, считают авторы. Они предлагают политикам, оказавшимся перед сложным выбором, учитывать четыре пункта.
"Во-первых, непосредственные экономические последствия для энергетики были бы маргинальными. Этот проект не является ни угрозой для европейской энергетической безопасности, как это часто утверждают, ни необходимостью", - отмечают эксперты SWP. Имеющихся трубопроводных мощностей, прежде всего - "старой газотранспортной системы Украины", вполне достаточно для транспортировки российского газа в ЕС.
В то же время авторы уточняют, что отказ от нового трубопровода "ни на один кубический метр не снизит закупки газа у "Газпрома". Зато возрастут риски, связанные с транзитом и возможными сбоями в поставках, поскольку не будет "прямого, современного и эффективного газопровода". В этой ситуации центральную роль придется играть первому "Северному потоку" и его отводам на территории Германии (OPAL и NEL).
"Северный поток - 2" укрепил бы стратегические позиции Германии"Во-вторых, косвенные последствия для экономики и энергоснабжения трудно оценить. Инвестиционная руина в Балтийском море стала бы больным местом для "Газпрома", но дорого обошлась бы и европейским фирмам", - говорится далее в статье. С макроэкономической точки зрения введение в строй "Северного потока - 2" повысило бы устойчивость европейской газотранспортной системы, от увеличения предложения выиграли бы промышленность и конечные потребители газа. Правда, спрос на газ снизится из-за перехода ЕС на возобновляемые источники энергии, однако трудно сказать, насколько быстро пойдет этот процесс, пишут авторы.
В-третьих, продолжают они, многие страны используют большие инфраструктурные проекты для продвижения своих геополитических и геоэкономических интересов. При всех своих политических недостатках, указывается в статье, "Северный поток - 2" обеспечил бы Германии "стратегическую добавленную стоимость, укрепил бы ее торговые и индустриальные позиции". Отказавшись от газопровода, ФРГ и ее европейские партнеры продемонстрируют Кремлю свою позицию, но нанесут вред и самим себе. "А Путин, скорее всего, представит остановку строительства как результат санкций США, под давлением которых прогнулась Германия, и это снизит силу сигнала".
Мораторий на строительство газопроводаК тому же ученые, в-четвертых, предлагают критически оценить повод для возможного политического решения об остановке строительства. "А что принципиально нового в нынешней ситуации? Разве не было раньше более весомых причин?", - риторически спрашивают они и напоминают: "Мы каждый день покупаем нефть и газ у авторитарных режимов".
За стратегическое энергетическое партнерство с РФ выступал экс-канцлер ФРГ Герхард Шрёдер
"Правда, основы для особого стратегического энергетического партнерства с Россией на обозримую перспективу больше нет", - констатируют авторы статьи, но подчеркивают, что "большой сосед" останется и впредь торговым партнером и важным поставщиком сырья.
Исходя из всего этого, три эксперта SWP по энергетике предлагают политикам ФРГ такой вариант решения проблемы "Северного потока - 2": "Можно представить себе мораторий, чтобы дать время всем сторонам. Однако после этого необходимо будет огласить четкие условия для продолжения строительства, которые были бы согласованы с партнерами и приемлемы для России".
Грозить отказом от проекта следует при эскалации в БеларусиА вот специалист SWP по России Янис Клуге идею моратория не поддерживает, что свидетельствует о том, что ученые этого института пока не выработали единой линии в отношении "Северного потока - 2" и продолжают дискутировать о плюсах и минусах различных вариантов.
В своей статье в Tagesspiegel эксперт указывает, что "мораторий на строительство газопровода был бы равнозначным его концу. ЕС уже из-за одних только санкций США не сможет гарантировать продолжение строительства. К тому же почти исключено, что внешняя политика России даст в ближайшие годы убедительный повод для возобновления работ".
Выступает Янис Клуге и против того, чтобы на данном этапе полностью отказываться от проекта: "Если газопроводу наступит конец, у Москвы уже не будет причин реагировать на требования Брюсселя". В то же время угрозу окончательной остановки "Северного потока - 2" эксперт считает вполне целесообразным политическим инструментом.
"Однако он больше подходит для того, чтобы притормозить предстоящую или нарастающую эскалацию. Если, к примеру, российские силы безопасности широкомасштабно вмешаются в события в Беларуси, то можно будет усилить давление с помощью угроз в адрес "Северного потока - 2", - поясняет свою мысль эксперт. Что же касается дела Навального, то тут худшее, отравление политика, уже произошло, а потому нужны более гибкие инструменты, чтобы по следам событий принудить Россию к какой-либо форме сотрудничества.
Упор на конвенцию о запрещении химического оружияЭто могут быть финансовые или персональные санкции, которые, в отличие от прекращения строительства газопровода, можно будет и отменить. Чтобы эти санкции были эффективными, подчеркивает Янис Клуге, ЕС необходимо выдвигать требования, выполнение которых представляется более или менее реалистичным, пусть и в отдаленном будущем.
Карикатура про Путина и санкцииОдно из нынешних ключевых требований правительства ФРГ к российскому руководству - расследовать обстоятельства покушения на Навального и наказать виновных - специалист по России реалистичным не считает: "В деле оппозиционера все улики указывают на то, что ответственность несет само российское государство. Тем самым подлинное государственное расследование практически исключено". В лучшем случае произойдет инсценировка, что в будущем создаст новую дилемму перед решением вопроса об отмене санкций.
Более целесообразным подходом автор статьи в Tagesspiegel считает увязывание санкций с выполнением Россией конвенции о запрещении химического оружия. Москва должна убедительно доказать, что имеющиеся, по всей видимости, запасы "Новичка" уничтожены - и при необходимости допустить проверки. "Но быстрого успеха и здесь ждать не приходится. Так что ЕС следует настроиться на то, что обсуждаемые сейчас санкции против России будут действовать длительное время", - предупреждает специалист по России берлинского института SWP Янис Клуге.
https://p.dw.com/p/3iLdD ==================================
США решительно настроены против строительства «Северного потока-2»23 Февраль, 2021 02:26
Русская служба «Голоса Америки»
Президент Байден считает, что «Северный поток-2» – плохая сделка. Об этом во время брифинга заявила пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки.
«Это плохая сделка, потому что она разделяет Европу, подвергает Украину и Центральную Европу манипуляциям со стороны России и потому, что она идет вразрез с заявленными Европой целями в области энергетики и безопасности», – подчеркнула она.
На прошлой неделе несколько американских законодателей-республиканцев раскритиковали администрацию за то, что она не предоставила, как того потребовал Конгресс, список физических и юридических лиц, которые должны попасть под существующие санкции.
«Мы продолжаем отслеживать деятельность по завершению или сертификации трубопровода, и, если такая деятельность будет иметь место, мы вынесем решение о необходимости введения санкций», – заявила Джен Паски. «Они – лишь один из многих важных инструментов обеспечения энергетической безопасности. Поэтому мы также будем работать с нашими союзниками и партнерами над укреплением европейской энергетической безопасности».
В свою очередь в Госдепартаменте заявили, что США продолжают изучать фирмы, которые участвуют в строительстве трубопровода в обход санкций.
Представитель Госдепартамента Нед Прайс сказал, что в отчет, предоставленный внешнеполитическим ведомством США по требованию Конгресса, включен список из более чем 15 организаций, которые предприняли усилия, чтобы свернуть деятельность, связанную со строительством «Северного потока-2». Это, по его словам, означает, что указанные компании не подпадают под санкции.
https://www.golosameriki.com/a/us-is-determined/5788552.html==========================================
США сняли санкции против оператора "Северного потока" и его руководителя19 мая 2021
Администрация президента США Джо Байдена приняла решение не вводить санкции в отношении Nord Stream 2 AG - компании-оператора газопровода "Северный поток-2", предназначенного для доставки российского газа в Европу в обход Украины, а также ее руководителя Матиаса Варнига.
"Сегодня госдепартамент подал в Конгресс доклад в соответствии с поправками в закон PEESA, обозначив четыре судна, пять организаций и одно лицо, которые участвуют в строительстве трубопровода "Северный поток 2", включая Nord Stream 2 AG и главу компании Маттиаса Варнига. Лица, отмеченные в докладе, подлежат санкциям", - говорится в заявлении госсекретаря США Энтони Блинкена, которое было распространено в ночь на четверг во время его встречи с главой российского МИД Сергеем Лавровым.
В заявлении отмечается, что в национальных интересах США было решено "приостановить выполнение санкций против Nord Stream 2 AG, его главы Маттиаса Варнига и корпоративных работников Nord Stream 2 AG".
Ранее издание Axios, ссылаясь на свои источники, сообщило, что администрация Байдена планирует ввести санкции в отношении газопровода, однако частично приостановить их выполнение, руководствуясь национальными интересами Соединенных Штатов.
В четверг министр иностранных дел Германии Хайко Маас заявил, что власти страны рассматривают решение США как "шаг навстречу".
В документе, направленном в Конгресс, упоминаются участвовавшие в строительстве газопровода суда ("Юрий Топчет", "Владислав Стримов", "Балтийский исследователь" и "Академик Черский"), а также организации - "Коксохимтраст", "Мортранссервис", "Морспасслужба" и "Самарский теплоэнергетический имущественный фонд". Против них по-прежнему могут быть введены санкции.
Кирилл Белянинов, Вашингтон:Решение администрации Байдена отказаться от введения новых санкций против оператора "Северного потока-2" вызвало настоящий шквал возмущения в Конгрессе США.
Представители Республиканской партии на Капитолийском холме обвинили Белый дом в попытке подарить Кремлю "крупнейшую политическую победу", а их оппоненты-демократы призвали администрацию немедленно пересмотреть это решение.
"Возмутительно, но, вопреки законам США, администрация Байдена активно помогает Путину достроить его трубопровод", - написал накануне в своем "Твиттере" влиятельных сенатор-республиканец Тед Круз, добавив, что из-за этого есть все основания считать, что сейчас в Белом доме находится "самая пророссийская администрация".
Два закона "Об энергетической безопасности Европы", уже утвержденные Конгрессом и поддержанные подавляющим большинством обеих партий, обязывают администрацию США в обязательном порядке ввести санкции против компаний и физических лиц, участвующих в строительстве газопровода.
Объявив об отказе от введения санкций, администрация была вынуждена все же соблюсти формальные процедуры. Как и предписывает закон, в среду в Конгресс был передан трехстраничный доклад Госдепартамента. В нем объясняется, что в строительстве трубопровода в последние месяцы было задействовано четыре российских судна и четыре предприятия. Против них могут быть введены ограничительные меры.
При этом госсекретарь США Энтони Блинкен попросил исключить из возможных санкционных списков и компанию Nord Stream2 AG, ее руководителя Маттиаса Варнига и весь топ-менеджмент фирмы.
Уже после начала встречи Блинкена с российским министром Лавровым в Рейкьявике в среду вечером Госдепартамент выпустил официальное заявление, сообщив, что это решение "продиктовано национальными интересами США".
В докладе, переданном в Конгресс, утверждается, что администрация решила отказаться от введения санкций после консультаций с европейскими союзниками. "Это негативно отразится на отношениях США с Германией, ЕС и другими европейскими союзниками и партнерами", - говорится в документе.
В ответ в Конгрессе поспешили напомнить, что сам Байден называл строительство трубопровода "плохой идеей", а глава оператора проекта Маттиас Варниг является бывшим сотрудником восточногерманской разведслужбы "Штази" и старым знакомым Владимира Путина.
"Я выступаю против решения об отмене санкций, и призываю администрацию… отказаться от этого решения, и ввести ограничительные меры, как этого требуют законы, принятые Конгрессом", - заявил глава комитета по международным делам Сената демократ Боб Менендез.
По мнению сенатора-демократа Джинн Шахин, "завершение строительства трубопровода представляет угрозу интересам США в стратегической стабильности во всем регионе".
По утверждению американских СМИ, сразу несколько бывших высокопоставленных дипломатов, которые участвовали в обсуждении этого решения, заявили о своем несогласии. Но их мнение так и не было учтено.
Тем не менее, как считает эксперт вашингтонского Атлантического совета и бывший посол США на Украине Джон Хербст, резкая критика законодателей в Конгрессе может заставить администрацию изменить это решение и все же ввести санкции.
"Очевидно, что решение было принято накануне предстоящей встречи Байдена с Путиным, как не очень значительная уступка со стороны Вашингтона, - заметил Русской службе Би-би-си политолог Марвин Калб. - Но если администрация отказывается от введения санкций, то это может сделать Конгресс. И отменить такое решение будет куда сложнее: для отмены поправки Джексона-Вэника, например, понадобилось 40 лет".
Для чего нужен "Северный поток-2"?Строительство "Северного потока-2" началось в сентябре 2018 года. Газопровод прокладывают от западного берега России по Балтийскому морю к берегам Германии. Для этого нужно было получить разрешения на укладку труб в исключительных экономических зонах Финляндии, Швеции, Дании и Германии.
Дольше всего - более двух лет - строители получали разрешение от Дании. Местный регулятор разрешил прокладывать трубы только в октябре 2019 года. К этому времени участки в водах других стран уже были почти построены, а газопровод в целом был завершен на 83%.
В конце марта компания-оператор Nord Stream 2 AG заявила, что осталось достроить еще 121 километр из общей протяженности двух ниток в 2460 километров.
Против "Северного потока-2" активно выступала Украина. Успешная реализация проекта теоретически позволяет России отказаться от транзита газа через Украину, и Киев в таком случае лишается транзитных доходов.
https://www.bbc.com/russian/news-57175848
