История сепаратизма: почему Каталония обособляет себя от ИспанииАртем Кречетников Русская служба Би-би-си, Москва
3 октября 2017
Политическая турбулентность в Испании из-за каталонского референдума о независимости дает повод вспомнить, что это за край, какова его история и почему каталонцы вообще считают, что занимают в Испании особое положение.
Древнейшими жителями Пиренейского полуострова были иберы, которых одни исследователи считают кельтами, другие - выходцами из Северной Африки.
Цивилизация шла в Иберию с востока и затрагивала сперва средиземноморское побережье.
История края, впоследствии ставшего Каталонией, началась в 575 году до н. э., когда греки создали на морском побережье колонию Эмпорион. Современные портовые города Аликанте и Картахена, лежащие южнее, возникли примерно в ту же пору.
Вслед за иберами и греками появились карфагеняне.
Кто основал Каталонию?
Легенда приписывает основание Барселоны Гераклу. На самом деле ее заложил в 237 году до н. э. карфагенский полководец Гамилькар, отец Ганнибала.
Гамилькара все знали под прозвищем Барка ("Молниеносный"), полученным им за стремительные переходы. Преданные своему предводителю воины якобы захотели назвать новый город в его честь Барсиной, а тот не стал возражать.
По итогам Второй Пунической войны 218-201 годов до н. э. Пиренейский полуостров стал римской провинцией. Ее самыми процветающими городами были Таррагона и Барселона.
Иберы реагировали на смену власти неоднозначно. Одни быстро романизировались, поскольку считали карфагенян угнетателями, а римские порядки более благоприятными. Другие не желали над собой никакой власти и сопротивлялись в горных районах еще около 200 лет.
В V веке, после Великого переселения народов и крушения Западной Римской империи, в благодатном краю побывали воинственные вестготы и аланы, предки современных осетин.
Свое королевство вестготы назвали Готаланией, откуда и пошло слово "Каталония".
Теоретически Каталонией могла бы зваться вся Испания, но верх одержало карфагенское слово "и-шпаним", означавшее "страна кроликов" (или "берег кроликов"). Римский географ Страбон упоминал адаптированное к латыни слово "Hispania".
Начало обособления
В 711 году арабы переправились через Гибралтар и за два года покорили весь Пиренейский полуостров, в том числе и Каталонию.
Центральная и южная часть современной Испании 700 лет находились под управлением кордовских и гранадских халифов и эмиров, а северо-восток менее чем через 100 лет был отвоеван франками и с тех пор испытывал не восточное, а французское влияние.
В 798 году Карл Великий пожаловал своего приближенного Сунифреда графом Барселонским. Под его властью находилась и часть южной Франции (Каркассон, Ним, Безье). Радикальные каталонские националисты называют французский департамент Восточные Пиренеи "Северной Каталонией".
Начал формироваться особый каталанский язык, который не вполне научно, но все же называют смесью испанского с французским (в русском языке различаются прилагательные "каталонский" - относящийся к провинции, и "каталанский" - относящийся к языку).
Три века независимостиВ 985 году знаменитый кордовский халиф аль-Мансур (Альманзор) на короткое время захватил Барселону, но уже через три года арабы вновь были изгнаны, причем без всякой помощи переживавшей тогда не лучшие времена Франции. Граф Боррель II объявил свои владения независимым государством.
Сторонники каталонской независимости считают это событие "рождением Каталонии".
В 1164 году Барселонское графство через династический брак вошло в состав Арагонского королевства, которое в XIII-XV столетиях было мощной державой и контролировало, помимо значительной части средиземноморского побережья Испании, еще и Неаполь, Сицилию, Сардинию и Мальорку.
С 1359 года в Арагоне существовал парламент (кортесы), что делало его по меркам того времени одним из наиболее демократических государств в Европе.
В 1469 году молодой арагонский король Фердинанд женился на единственной наследнице престола Кастилии Изабелле.
Супруги, известные как "католические монархи", создали единую Испанию, существующую доныне - с точки зрения Мадрида, исполнили вековую мечту народа, но в Барселоне так думают не все.
Фердинанд и Изабелла остались в истории, с одной стороны, благодаря поддержке экспедиций Колумба, с другой - гонениями на евреев и мусульман и учреждением инквизиции.
Старые обидыЕдиное государство с самого начала создавалось не на принципах паритета. Речь шла фактически не об объединении двух равноправных субъектов, а о включении Арагона в состав Кастилии.
Арагонское королевство формально существовало до 1714 года, когда в результате всеевропейской Войны за испанское наследство королем Испании под именем Филиппа V стал внук Людовика XIV. Его потомки занимают престол Испании и поныне.
Арагонцы и каталонцы в той войне в основном поддерживали другого претендента, Карла Австрийского, и, по оценкам некоторых историков, оказались из-за этого своего рода подданными второго сорта.
С 1869 года, когда в Испании была принята либеральная конституция и сторонники каталонской независимости смогли публично заявить о себе, эта идея то приобретала актуальность, то уходила на второй план, но не умирала.
Особенно усилил эти настроения режим генерала Франко, из-за которого в глазах части жителей испанских провинций Мадрид стал ассоциироваться с подавлением, а отделение - со свободой.
Хотя испанские левые сепаратизма тоже не приветствовали. Когда 6 октября 1934 года каталонский парламент проголосовал за независимость, республиканское правительство Испании объявило это изменой и ответило арестами.
Тем не менее в начавшейся спустя два года гражданской войне каталонские националисты поддержали республиканцев, полагая, что военная диктатура еще хуже. Их лидер Луис Компанис был расстрелян франкистами, существовавшая с начала XX века каталонская автономия упразднена, язык запрещен к употреблению в публичной сфере.
После перехода Испании к демократии в 1979 году автономию восстановили, а каталанский язык получил официальный статус.
В 2006 году центральное правительство значительно расширило права местного самоуправления и предоставило Каталонии право распоряжаться всеми местными налогами и половиной центральных налогов, собранных в провинции.
Тем не менее часть каталонских граждан и политиков полагает, что этого недостаточно.
В референдуме 1 октября 2017 года, как сообщают каталонские власти, приняли участие 2,2 млн человек (всего было зарегистрировано 5,3 млн избирателей). Более 90% голосовавших высказались за независимость.
http://www.bbc.com/russian/features-41474084===========================================
Путь Каталонии к независимости: ключевые факторы10 октября 2017
Референдум о независимости Каталонии спровоцировал кризис по всей Испании. Мы собрали несколько графиков, которые помогают понять, что происходит в автономной области и как это влияет на возможность выхода из состава королевства.
Последние несколько недель Каталония не сходит с полос мировых изданий. Референдум, не признанный ни Мадридом, ни Брюсселем, и заблокированный Конституционным судом королевства, все же состоялся.
По данным каталонских властей, большинство тех, кто пришел на участки, высказалось за отделение от Испании. Во вторник состоялось заседание каталонского парламента, на котором, как ожидалось, глава правительства автономии Карлес Пучдемон мог провозгласить независимость в одностороннем порядке, но этого не произошло.
После длинного выступления глава Каталонии призвал региональный парламент отложить объявление независимости, чтобы наладить диалог с Мадридом по вопросу о выходе из Испании.
1. Сколько людей проголосовало?
По данным властей, 90% проголосовавших поддержали независимость, однако на участки пришло лишь 43% от общего числа людей, обладающих правом голоса.
2. Каталанский или испанский?
Движение за независимость опирается на сильное чувство региональной идентичности каталонцев - ее историю, обычаи, а также свой собственный язык. Но сколько людей в Каталонии каждый день говорят по-каталански?
В целом - около четырех из десяти, но есть значительные различия в зависимости от конкретного места. Почти три четверти жителей юго-запада области говорят на каталанском языке постоянно, однако в Барселоне таких - менее трех из десяти.
3. Богатые северяне
Каталония - сравнительно богатый уголок северо-восточной Испании. На 19% населения Испании, проживающего в автономной области, приходится более четверти экспорта страны. Это также одна из самых богатых частей страны по доходам населения.
ВВП Каталонии - четвертый по величине на душу населения в Испании. Но богатство региона стало поводом для раздоров.
Каталония платит больше налогов, чем получает из бюджета. Некоторые считают это несправедливым, но испанское правительство утверждает, что более богатые регионы должны помогать бедным.
4. Каталонские товары на международном рынкеЭто не только не вопрос налоговых поступлений, которых лишится Испания в случае отделения Каталонии. Автономия экспортирует в Испанию больше, чем любой регион королевства.
5. Экспорт в страны ЕСКаталонское правительство понимает, что в случае обретения независимости ему нужно поддерживать связи с ЕС, лучше всего в качестве государства-члена. Каталонцы также понимают, что у Испании есть право вето на ее членство в Евросоюзе.
Это имеет значение главным образом потому, что две трети каталонского экспорта идет в другие страны ЕС. Это легко понять на примере одного из символов Каталонии - кавы (игристого вина). Фактически автономная область экспортирует в ЕС больше бутылок кавы, чем продается во всей Испании.
http://www.bbc.com/russian/features-41575927=================================================
Сможет ли Каталония стать независимым государством? 4 октября 2017
Выйдет или не выйдет? В Каталонии прошел референдум о независимости, который и Мадрид, и ЕС признали незаконным. Тем не менее глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон в своем первом интервью после референдума заявил Би-би-си, что регион объявит о независимости со дня на день.
Даже если это случится, ни Испания, ни Евросоюз, скорее всего, не признают независимость Каталонии. Но если бы регион все-таки отделился, смог бы он выжить самостоятельно?
Атрибуты государстваСо стороны кажется, что у Каталонии уже есть некоторые признаки независимого государства: флаги, парламент, собственный глава правительства - Карлес Пучдемон.
В регионе своя полиция - Мосос де Эскуадра, здесь осуществляется собственный контроль телерадиовещания.
Каталония, имеющая статус автономии, даже может похвастаться международными представительствами - что-то вроде минипосольств, которые по всему миру продвигают торговлю и инвестиции в регион.
В Каталонии свои системы школьного образования и здравоохранения.
И тем не менее с обретением независимости многое придется создавать с нуля: пограничную службу, таможню, международные связи, оборону, центральный банк, налогообложение, управление воздушными перевозками.
Все это пока управляется из Мадрида. Но предположим, Каталония сможет создать собственные госслужбы. Хватит ли ей денег на их содержание?
Повод для оптимизма"Мадрид нас грабит" - популярный слоган движения за отделение. Считается, что сравнительно богатая Каталония отдает больше, чем получает от Испании.
Каталония действительно богаче остальной страны. В регионе живет только 16% всего населения Испании, при этом 19% национального ВВП и больше четверти всего испанского экспорта тоже приходится на Каталонию.
В туризме она тоже бьет рекорды: в прошлом году из 75 миллионов туристов, приехавших в Испанию, 18 миллионов выбрали Каталонию. Это самое популярное туристическое направление в стране.
Таррагона - главный центр химической промышленности в Европе. Порт Барселоны по грузообороту входит в 20 крупнейших портов Евросоюза.
Треть работающего населения здесь имеет высшее образование.
Правда и то, что на налоги, перечисляемые в госбюджет, Каталония тратит больше, чем на собственные нужды. По отчетам испанского правительства, в 2014 году налоги, которые заплатила Каталония, составили почти на 10 млн евро больше, чем внутренние расходы региона.
Сможет ли независимая Каталония оставить эти деньги себе?
Одни считают, что даже если региону удастся сэкономить на налоговых выплатах, эти деньги съест создание необходимых государственных институтов и управление ими.
Кроме того, считается, что перераспределение ресурсов между богатыми и бедными регионами - разумная государственная политика.
Сложный расчетСамый сложный вопрос - долги региона.
По последним подсчетам, Каталония должна 77 млрд евро, то есть 34,4% ВВП региона. Из них 52 млрд регион должен Испании.
В 2012 году, после финансового кризиса, Испания создала специальный фонд, обеспечивающий приток денег в регионы, не способные самостоятельно получить внешние займы. Каталония оказалась в самом выгодном положении, получив из фонда 67 млрд евро.
Дело не только в том, что вместе с независимостью Каталония потеряет доступ к этому источнику финансирования. Отделение региона также поставит вопрос о том, какую часть уже полученных денег Каталония готова будет вернуть.
Этот вопрос омрачит любые переговоры. К тому же, помимо уже имеющегося долга перед Испанией, Мадрид может потребовать от Барселоны разделить выплаты по национальному долгу.
Каталония в цифрах: 16% населения Испании живет в Каталонии
25,6% составляет доля Каталонии в экспорте товаров из Испании
19% испанского ВВП приходится на Каталонию
20,7% всех инвестиций в испанскую экономику из-за рубежа идут в Каталонию
Центробанк Испании, министерство экономики Испании, Евростат
Экономика и границыПочему переговоры о независимости так важны?
Можно даже не пытаться понять, где заканчивается испанская экономика и где начинается региональная. Благосостояние Каталонии зависит не только от этого, но и от того, останется ли она в составе Евросоюза, или хотя бы зоне свободной торговли.
Две трети каталонского экспорта идет в страны ЕС. В случае отделения торговые связи придется налаживать заново, автоматически это не произойдет.
Вдобавок это потребует одобрения всех членов ЕС, включая Испанию.
Среди сторонников независимости много тех, кто считает, что региону подойдёт норвежский вариант: свободная торговля без присоединения к ЕС.
Возможно, Каталония будет рада заплатить, чтобы граждане Евросоюза все так же беспрепятственно могли пересекать ее границу.
Но если у Испании тоже будет право голоса, жизнь независимой Каталонии сильно усложнится.
http://www.bbc.com/russian/features-41498483=================================================
Быстрый развод Каталонии с Испанией: миф или реальность?5 июля 2017
Правящая коалиция Каталонии пообещала немедленно объявить о независимости от Испании в случае, если в ходе октябрьского референдума за это проголосует большинство населения.
Сторонники независимости автономной области на северо-востоке Испании уже давно говорят о необходимости жить самостоятельно. Один из главных аргументов состоит в том, что процветающий регион со столицей в Барселоне платит Мадриду больше, чем получает от него.
Действительно, Каталония - один из самых богатых регионов Испании, как в культурном, так и в промышленном отношении. Здесь есть свой язык и свои древние традиции.
И хотя еще сравнительно недавно о полной независимости никто не заикался, нынешние экономические проблемы Испании сыграли свою роль в смене настроений.
Вопрос, вынесенный на референдум, сформулирован следующим образом: "Хотите ли вы, чтобы Каталония была независимым государством с республиканской формой правления?"
Это голосование сравнивают с референдумом о независимости Шотландии 2014 года, в ходе которого шотландцы проголосовали за то, чтобы остаться в составе Великобритании, в соотношении 55% к 45%.
Однако шотландский референдум был организован с согласия Вестминстера, а правительство Испании всеми силами противится референдуму в Каталонии.
Что происходит с референдумом?
Новый референдум стал очередным противостоянием Мадрида и правящей коалиции Каталонии.
В своем новогоднем телевизионном обращении председатель правительства Каталонии Карлес Пучдемон пообещал провести голосование, которое станет "законным и обязательным к исполнению".
Однако Мадрид увидел в этом угрозу национальному единству Испании, и премьер-министр Мариано Рахой призвал юристов найти возможность заблокировать такой референдум.
Конституционный суд Испании уже отменил резолюцию каталонского парламента, призывающую к референдуму.
Власти также пригрозили судом каталонским чиновникам, если те попытаются провести голосование.
И вот теперь в Каталонии хотят принять закон, который вывел бы регион из-под юрисдикции Испании в попытке обойти препоны, которые ставит Мадрид. Этот законопроект будет рассмотрен региональным парламентом в августе.
Глава фракции Народной партии (правящей партии премьер-министра Рахоя) в парламенте Каталонии Хавьер Гарсия Альбиоль уже назвал этот законопроект попыткой переворота, который прикрывается демократией.
Как пишет ведущая региональная газета La Vanguardia, по условиям референдума в случае, если избиратели проголосуют "за", независимость может быть объявлена "в течение 48 часов".
При этом в Статье 4 условий говорится, что для признания референдума состоявшимся минимальная явка не требуется.
Как проходили предыдущие референдумы?В ноябре 2014 года региональное правительство провело неофициальный опрос, в ходе которого около 80% принявших в нем участие высказались за независимость.
Однако явка избирателей оказалась сравнительно низкой: из 6,3 млн потенциальных избирателей проголосовало лишь 2,2 млн.
Референдум также не был обязательным к исполнению, и Конституционный суд признал его незаконным.
Какой будет явка в октябре, если Мадрид не даст официального разрешение на проведение референдума, остается только гадать.
Ряд региональных руководителей, включая бывшего главу правительства Каталонии Артура Маса, получили судебные приговоры за неподчинение испанскому закону и проведение референдума в 2014 году. В качестве наказания им было запрещено занимать государственные должности в течение определенного срока.
Тем не менее, сепаратисты в полной мере воспользовались результатами этого непризнанного референдума.
В 2015 году националисты Каталонии получили абсолютное большинство мест (135) в региональной ассамблее и проголосовали за начало процесса отделения от Испании.
Сможет ли Каталония отколоться?Недавний опрос общественного мнения, проведенный региональным правительством, показал, что мнения разделились практически поровну: 48,5% возражают против автономии, 44,3% выступают за.
В свою очередь опрос барселонской газеты El Periodico, которая не поддерживает движение за независимость, свидетельствует о том, что сегодня 85% каталонцев хотят референдума.
И правоцентристская Народная партия, и левоцентристская Испанская социалистическая рабочая партия, занявшие первое и второе места на всеобщих выборах, выступают против отделения Каталонии.
Премьер-министр Испании Мариано Рахой даже пообещал, что "не допустит ни одного акта, который повредил бы единству и суверенитету Испании".
И в этом нет ничего удивительного, если учесть, что население Каталонии составляет 16% от населения страны, а ее доля в ВНП страны достигает почти 19%.
В свою очередь председатель каталонского правительства Карлес Пучдемон не менее твердо убежден в том, что Каталония может и должна стать независимой.
Впрочем, пока что в Каталонии еще нет собственного регионального избиркома для проведения референдума, а местным властям не удалось найти компанию, которая обеспечила бы избирательные участки урнами.
Так что ближайшие месяцы обещают быть особенно бурными и для сторонников независимости Каталонии, и для тех, кто всеми силами стремится им помешать.
http://www.bbc.com/russian/features-40506287=========================================
Независимость Каталонии: что будет с "Барсой" в случае отделенияДжеймс Бэдкок Би-би-си, Мадрид
25 сентября 2017
На протяжении последних лет один из самых титулованных футбольных клубов в мире - "Барселона" - по-разному проявлял себя в вопросе независимости Каталонии. Но назвать равнодушной позицию клуба точно нельзя.
На эмблеме клуба запечатлен каталонский флаг, который стал одним из главных референдума о независимости автономной области, который должен пройти 1 октября.
Власти Испании назвали его незаконным и пообещали не допустить голосования. Полиция задержала нескольких каталонских чиновников и изъяла документы, предназначенные для проведения референдума.
Все это ставит перед клубом несколько принципиальных вопросов.
Во-первых, не останется ли испанская премьер-лига без одного из самых именитых клубов в случае, если Каталония все-таки обретет независимость?
Во-вторых, как быть с Эль-Классико, знаменитым противостояния между мадридским "Реалом" и "Барселоной"? Пока каталонцы лишь немного опережают главного соперника, имея в своем активе 95 побед против 91.
Руководство клуба настаивает, что оно не занимается политикой. У клуба нет никакой позиции ни по вопросу независимости Каталонии, ни о том, в какой лиге играть, если регион все-таки отделится от Испании.
Тем не менее, в 2014 году "Барселона" подписала Национальный пакт движения "За право выбора". Оно объединяет политические партии и неполитические организации, поддерживающие референдум о независимости.
В среду, после задержания членов регионального правительства, клуб выступил уже с откровенно политическим заявлением, в котором вступился за "демократию, свободу слова и право на самоопределение".
Как бы ни развивались события в следующие несколько дней или месяцев, судя по поведению "Барселоны", команда уверена, что всегда сможет выбрать лигу, в которой продолжит играть. Даже если Каталония добьется независимости, Испания просто не захочет терять "Барселону", считают в клубе.
"Мы будем играть в той же лиге, что и "Эспаньол", - заявил недавно Карлес Виларруби, вице-президент "Барселоны". Он имел в виду другой футбольный клуб каталонской столицы, чьи фанаты отдают предпочтение Испании.
В ответ Хавьер Тебас, президент Испанской профессиональной футбольной лиги, которая организует матчи национальной премьер-лиги, завил, что "Барселона не сможет выбирать, где играть, если Каталония начнет отделение".
Источник в клубе сообщил Би-би-си, что более четкого официального заявления "Барселоны" не будет, потому что пока речь идет о "гипотетическом развитии событий".
По словам источника, "если отделение Каталонии станет реальным, то клубу придется учесть мнение игроков и болельщиков перед тем, как принять окончательное решение".
"К тому же, - продолжил он. - При всем уважении, "Барселона" - один из самых сильных брендов в мировом футболе. И любая лига почтет за честь принять нас, в том числе и испанская".
Депутат испанского парламента Габриэль Руфан, представляющий Каталонскую республиканскую левую партию, заметил, что присутствие "Барсы" в испанской лиге так же неуместно, как и "Монако", играющая в лиге Франции.
Похоже, очень немногие готовы принять тот факт, что в лиге Каталонии будет играть один из лучших мировых клубов. Довольно сложно представить себе воскресный матч, на котором встречаются Лионель Месси и полупрофессиональные защитники каталонских клубов.
"Как любитель футбола и спорта в целом, я не могу представить испанскую лигу без "Барселоны"", - заявил тренер "Реала" Зинедин Зидан.
http://www.bbc.com/russian/features-41389242=========================================
Будущее Каталонии: насколько самостоятелен регион уже сейчас?26 октября 2017
В четверг парламент Каталонии проводит заседание, на котором обсуждает намерение испанского правительства приостановить автономный статус региона в связи с политическим кризисом, разразившимся после референдума о независимости, не признанного Мадридом.
Испанские власти ранее объявили о намерении отстранить каталонское правительство и его главу, а также поставить региональную медиакомпанию и местную полицию под контроль Мадрида.
Планы премьер-министра Испании Мариано Рахоя предусматривают смещение каталонских лидеров и ограничение полномочий местного парламента.
Кто и как управляет Каталонией?Испания разделена на 17 регионов, каждый из которых имеет свою администрацию, избираемую местными жителями.
Каталония, расположенная на северо-востоке страны, обладает одной из самых высоких степеней автономии в Испании.
У нее есть собственный парламент, правительство и его глава, полиция и общественная телерадиокомпания.
Каталонцы могут принимать самостоятельные решения во многих сферах: от культуры и экологии до коммуникаций, транспорта, торговли и общественной безопасности.
В компетенцию правительства в Мадриде входят лишь международные отношения, вооруженные силы, а также налоговые и бюджетные вопросы.
Разделение властей между автономным региональным и центральным правительствами не настолько четкое, как в некоторых других странах, например, в Германии или Великобритании.
В Британии, например, правительство в Вестминстере не может вмешиваться в образовательную политику в Шотландии, которая целиком находится в ведении местных властей.
Но в Испании конституция страны обладает приоритетом в случае разногласий между центральным и региональным правительством - чем, собственно, и недовольна Каталония.
ПравительствоПредседатель женералитета (правительства) Каталонии Карлес Пучдемон занимает этот пост с января 2016 года.
Его заместитель Уриол Жункерас занимает также пост министра экономики.
Всего у Каталонии 12 министров, управляющих в том числе сферой образования, здравоохранения, внутренних дел, а также вопросами благосостояния автономного сообщесва.
Правительство Каталонии дает работу для более чем 28 тысяч человек, включая чиновников, клерков и других бюджетных работников.
ПолицияКаталонская полиция называется "моссос дэскуадра" (Mossos d'Esquadra).
В нее входят более 17 тысяч человек, в том числе сотрудники патрульной службы и офисный персонал.
Моссос дэскуадра заведует общественным порядком и уголовными расследованиям в Каталонии.
Силы национальной полиции Испании, подчиняющейся испанскому министерству внутренних дел, также присутствуют в Каталонии на постоянной основе. В круг их задач входит борьба с терроризмом, вопросы иммиграции и другие.
СМИВ Каталонии есть своя общественная медиакомпания - Catalan Media Corporation (CCMA), финансируемая правительством региона.
На ее пяти телевизионных каналах, четырех радиостанциях и в других службах работают более 2300 человек.
ПарламентВ парламенте Каталонии 135 мест, которые занимают представители шести партий.
Три из их выступают за независимость от Испании.
Парламентские выборы прошли в сентябре 2015 года, и тогда коалиция "Junts pel Sí" ("Вместе скажем "да"), состоящая из двух партий и общественных организаций, объявила своей главной задачей отделение Каталонии от Испании и получила наибольшее число мест в парламенте - 62.
Тогда ей совсем немного не хватило до абсолютного большинства, и для того, чтобы сформировать правительство, ей потребовалась поддержка антикапиталистической партии Candidatura d'Unitat Popular Popular (CUP), также поддерживающей идею отделения от Испании.
Вторая по размеру группа в парламенте Каталонии - у нее 25 мест - либеральная антинационалистическая партия "Граждане".
Социалистическая партия (16 мест), а также Народная партия Каталонии (каталонский филиал партии испанского премьер-министра Мариано Рахоя), у которой 11 мест, выступают за сохранение Каталонии в составе Испании.
Левая коалиция Catalunya Sí que es Pot ("Каталония - да, мы сможем"), которая также получила 11 мест в местном парламенте, выступает за самоопределение каталонского народа.
http://www.bbc.com/russian/features-41760279====================================
Парламент Каталонии принял закон о порядке выхода из Испании8 сентября 2017
Каталонский парламент принял закон о переходном периоде, который, по мнению сторонников независимости, создаст юридическую основу для выхода автономной области из состава Испании.
Как отмечает издание El Pais, документ вступит в силу только в случае победы на референдуме сторонников независимости Каталонии. По их замылу, закон будет действовать в течение двух месяцев до запуска процесса создания самостоятельной парламентской республики.
Ранее каталонский парламент (Женералитет) принял закон о референдуме и сопутствующие документы, в частности, о формировании избирательной комиссии и принципах организации голосования.
По словам председателя правительства Каталонии Карлеса Пучдемона, решение о проведении референдума было принято в одностороннем порядке после неудачных попыток договориться об организации голосования с центральным правительством в Мадриде.
В четверг Конституционный суд Испании на чрезвычайном заседании приостановил действие всех этих документов. Власти Испании также предупредили каталонские СМИ, госслужащих и руководство полиции автономной области о последствиях несоблюдения судебных решений.
Генеральный прокурор Испании Хосе Мануэль Маса пригрозил поддержавшим закон о референдуме каталонским парламентариям уголовным преследованием, а также обратился к спецслужбам королевства с просьбой внимательно следить за подготовкой к проведению голосования.
В ответ на решение Конституционного суда Карлес Пучдемон заявил, что "демократию в Каталонии не остановит никто".
Референдум о независимости власти Каталонии намерены провести 1 октября. Вопрос, который они собираются вынести на референдум, звучит так: "Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?".
Для того, чтобы голосование было признано состоявшимся, минимальной явки не предусмотрено. В случае победы сторонников независимости власти Каталонии обещают через 48 часов после объявления результатов начать процесс создания независимого государства.
В четверг, на экстренном заседании правительства Испании премьер-министр страны Мариано Рахой пообещал, что референдума в Каталонии не будет.
"Никакого референдума проведено не будет. Демократия ответит с твердостью, уверенностью и достоинством, - заявил он. - Ни правительство, ни суды не могут смириться с этим ни при каких условиях".
http://www.bbc.com/russian/news-41196798================================================
Мадрид назначил своего начальника полиции Каталонии23 сентября 2017
Власти Испании назначили нового начальника местной полиции Каталонии с целью недопущения референдума о независимости, сообщила генеральная прокуратура страны.
Полковник гражданской гвардии Диего Перес де лос Кобос станет главой и каталонской ("Моссос д'Эскуадра"), и испанской полиции в автономном регионе.
Этот шаг власти в Мадриде обосновали необходимостью достижения лучшей координации действий правоохранительных сил.
Однако власти Каталонии отказались принимать постановление, посчитав, что это является вмешательством в дела местной полиции.
В регион стягивают тысячи полицейских для недопущения референдума о независимости, назначенного на 1 октября.
Конституционный суд признал его незаконным, однако лидеры Каталонии не намерены от него отказываться.
В испанской генпрокуратуре считают, что назначение Кобоса оправдано законом, который регулирует совместные операции в автономном регионе.
Эта схема работы останется в силе вплоть до 1 октября, сообщила каталонская газета La Vanguardia.
Министр внутренних дел Каталонии Жоаким Форн сообщил в "Твиттере" на каталонском языке, что местное правительство отвергает вмешательство в дела региональной полиции.
Пока неясно, как местные власти и полиция могут не выполнить распоряжение Мадрида.
Однако по данным неназванных источников в министерстве внутренних дел, которые приводят испанские СМИ, они не считают распоряжение вмешательством в дела местной полиции, настаивая, что такое решение было необходимо для улучшения координации между различными структурами, участвующими в деятельности правоохранительных органов.
Там отметили, что во всех других аспектах работы подчинение местной полиции останется прежним.
Испанские власти всеми силами пытаются не допустить проведения референдума. Среди прочего конфисковывались бюллетени, представителям власти назначались штрафы, а десятки каталонских политиков были ненадолго арестованы.
Премьер-министр Испании Мариано Рахой сделал категоричное заявление. "Хочу сказать спокойно и твердо: не будет никакого референдума, он не состоится", - отметил он.
В субботу в Барселоне прошли демонстрации протеста, а в городе Льейда протестовать приехали сотни фермеров на своих тракторах.
Фермеры выразили свой протест демонстрацией на тракторах
Конституционный суд страны по требованию Рахоя остановил действие закона о переходном периоде, принятого Каталонией. С тех пор правительство Испании пытается взять под контроль финансовые потоки в регионе.
Сегодня в Каталонии проживает 16% населения Испании, и этот регион генерирует почти 19% ВВП страны. Среди каталонцев распространено убеждение, что власти в Мадриде забирают у региона гораздо больше, чем дают.
Противники референдума также вышли протестовать в Барселоне в пятницу
http://www.bbc.com/russian/news-41374336===========================================
Испания пытается сорвать референдум о будущем КаталонииДжеймс Бэдкок Мадрид
27 сентября 2017
"Этому не бывать!" - утверждает премьер-министр Испании, и каталонским лидерам - организаторам воскресного голосования об отделении Каталонии - все труднее опровергнуть его слова.
Министерство экономики Каталонии, ставшее мозговым центром референдума 1 октября, серьезно пострадало в результате обыска, проведенного испанской полицией.
Четырнадцать чиновников невысокого уровня были арестованы, но, что более важно, было конфисковано почти 10 миллионов бюллетеней для воскресного голосования, а информационный сайт референдума был закрыт.
Представители правительства автономии, расчположенной на северо-востоке страны, подтверждают, что их усилия по организации референдума были серьезно подорваны, поскольку шли вразрез с решением конституционного суда Испании.
Полиция в центре конфликтаИспанское министерство внутренних дел арендовало три парома для размещения дополнительных подразделений сил безопасности, направленных в регион, и теперь развернулась ожесточенная борьба за контроль над региональной полицией Каталонии - Мосоз Дэскуадра.
Генеральный прокурор Каталонии отдал приказ Мосоз Дэскуадра перейти под командование Гражданской гвардии Испании, чтобы объединить усилия по сбору доказательств подготовки незаконного референдума и его предотвращению.
Но глава каталонской полиции майор Жузеп Луис Траперо отказался подчиниться этому приказу.
Лидер Каталонии Карлес Пучдемон также высказался против таких, как он выразился, методов, достойных тоталитарного государства, имея в виду попытки испанского правительства сорвать референдум.
Состоится ли голосование?Пучдемон утверждает, что голосование состоится. После конфискации миллионов бюллетеней активисты использовали обычные копировальные машины, чтобы отпечатать новые.
Премьер-министр Мариано Рахой официально обратился к каталонскому правительству с требованием остановиться в попытках провести референдум. "Этим незаконным планам разобщения страны не место в демократическом государстве, таком, как наше!" - заявил глава правительства.
Тем не менее, как стало известно Би-би-си от высокопоставленного чиновника испанского кабинета министров, правительство ожидает, что некое подобие референдума все же попытаются провести, и опасается вспышек насилия в случае, если его участники окажут сопротивление полиции при попытках блокировать участки голосования.
Что, если Испания не сможет предотвратить голосование?Помимо уже предпринятых шагов, в юридическом арсенале испанского правительства остается тяжелая артиллерия на случай, если Пучдемон и его сторонники откажутся отступить.
Генеральный прокурор Испании Хосе Мануэль Маза предупредил в понедельник, что каталонский лидер может быть арестован по обвинению в гражданском неповиновении, злоупотреблении служебными полномочиями и растрате государственных средств.
Одной из статей испанской конституции за правительством закреплено право получить у сената необходимые полномочия для обеспечения действия национальных законов в любой из 17 автономных областей, включая Каталонию.
Расплывчатая формулировка 155-й статьи и тот факт, что до сих пор не было прецедентов ее использования, позволяет правительству Испании распустить каталонское правительство и даже региональный парламент, если Пучдемон решит провозгласить независимость Каталонии после воскресного референдума.
Сам Пучдемон заявил, что если голосование все же состоится, и его участники выберут независимость, то первое, что он сделает в понедельник утром, - обратится к Испании и Евросоюзу с приглашением к диалогу.
При этом он настаивает, что его работа над "дорожной картой" по достижению Каталонией суверенитета продолжится вне зависимости от результатов.
Неофициальные источники в каталонском правительстве, при этом, признают, что в случае низкой явки на референдуме (менее 50% от пяти с половиной миллионного населения региона), им придется пересмотреть свою позицию.
Пучдемон и другие члены правительства Каталонии уже заявили, что будут игнорировать решение суда об отстранении их от работы.
2 октября в Каталонии может сложиться парадоксальная ситуация, когда регион будет существовать в двух политических измерениях. Одно из них под управлением испанского правительства, объявившего региональные органы власти вне закона. И другое - с каталонским парламентом, забаррикадировавшемся в Барселоне для голосования об отделении.
Что об этом думает остальная Испания?Представители левых, такие как партия "Подемос", и националисты других регионов, например - Страны Басков, настаивают на принятии пакета реформ, которые позволят легализовать подобные референдумы.
Но две крупнейшие партии страны - Народная партия Рахоя и Испанская социалистическая рабочая партия - не согласны с тем, чтобы за регионами было законодательно закреплено право на проведение референдумов о независимости от Испании.
Антикаталонские настроения в испанском обществе также растут: толпы провожали отряды испанской полиции перед отправкой в Каталонию с лозунгами "Покажите им там!"
Есть ли выход?Впервые с момента вступления в должность в 2011 году премьер-министр Рахой согласился пересмотреть систему региональных органов управления Испании, открыв перед страной возможность конституционных реформ. Конгресс согласился сформировать специальный комитет для рассмотрения инициатив в этой области.
Попытки ограничиться уступками в сфере автономии для Каталонии, не дав при этом шансов на отделение от Испании, не сработали с региональными политиками из коалиции националистических партий, находящейся сейчас у власти. Движение за независимость региона продемонстрировало свою силу массовыми манифестациями, прокатившимися в Барселоне в недавнее время.
Но есть и каталонцы, которые не поддерживают идею независимости.
"Мы не националисты и не согласимся с реформами, проводимыми только ради власти и денег. Мы хотим построить в Каталонии демократичное и толерантное общество, со всеобъемлющими свободами для всех членов, в том числе испаноговорящих", - заявляет Ана Лосада, член Гражданского общества Каталонии, которое выступает против проведения воскресного референдума.
http://www.bbc.com/russian/features-41414712===========================================
Свобода слова по-испански: что делает Мадрид для срыва референдумаRT на русском
28 сент. 2017 г.
https://www.youtube.com/watch?v=aBLJJDwDu5g=========================================
«Не самое мудрое решение»: эксперты о попытках Мадрида сорвать референдум о независимости КаталонииRT на русском
Опубликовано: 29 сент. 2017 г.
https://www.youtube.com/watch?v=4L1FjjMOXq4
