Испанская газета El Pais показала ответ США и НАТО по гарантиям безопасности. Что в нем говорится?2 февраля 2022
Испанская газета El Pais опубликовала фотографии документов, которые, как утверждает издание, являются официальным ответом США и НАТО на предложения России по гарантиям безопасности. Согласно бумагам, Вашингтон и альянс обвиняют Россию в нарушении "фундаментальных принципов" архитектуры международной безопасности, но в то же время выражают готовность обсуждать отказ от размещения наступательных ракетных систем и войск на Украине.
Дипломатический источник подтвердил агентству РИА Новости подлинность опубликованных документов. В МИД России сообщили, что не могут ни подтвердить, ни опровергнуть их подлинность.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле видели публикацию El Pais, но комментировать ее не хотят и к обнародованию документов не причастны.
"Мы не знаем [кто предоставил документы для печати], и, наверное, не наше дело здесь гадать на кофейной гуще", - заключил Песков.
В НАТО комментировать появление документов в газете не стали, а представитель Пентагона Джон Кирби сообщил, что утечка ответов США и НАТО на российские предложения по безопасности произошла не с американской стороны. Он не стал опровергать их подлинность.
В публикации испанской газеты дается ссылка на файлы в формате PDF: при нажатии на нее открываются фотографии девяти распечатанных на бумаге страниц, некоторые строчки выделены голубым цветом.
Би-би-си ознакомилась с опубликованными документами и выбрала ключевые пункты из них.
"Россия подорвала доверие". Ответ НАТО
В четырехстраничном ответе НАТО отмечается, что альянс является оборонительным союзом и не представляет угрозы для России, а все имеющиеся разногласия необходимо решать "путем диалога и дипломатии, а не угроз или применения силы".
Однако, учитывая "значительное, немотивированное, необоснованное и продолжающееся скопление войск" у границы с Украиной и в Беларуси, НАТО призывает Москву "к немедленной деэскалации ситуации".
Россия, как утверждается в ответе, нарушила "ценности, принципы и обязательства, которые она же сама помогала создавать и которые призваны укреплять отношения России и НАТО".
Альянс отмечает, что готов к дальнейшим консультациям с Москвой и к восстановлению "взаимного присутствия НАТО и России в Москве и Брюсселе соответственно".
В то же время руководство блока намерено и дальше придерживаться принципа "открытых дверей" и выступает за то, чтобы страны были свободны в выборе мер по обеспечению безопасности, а также внешней политики.
НАТО призывает Россию отвести войска из Украины, Грузии и Молдовы, а также воздерживаться от "агрессивной ядерной риторики и опасных действий против союзников (по блоку) и других стран". Кроме того, Москву просят консультироваться с НАТО по ядерной и ракетной программам России.
В заключении отмечается, что блок НАТО более 30 лет пытался выстроить партнерство с Россией, и "ни одному другому партнеру не предлагалось подобного отношения".
"Однако Россия подорвала доверие, лежащее в основе нашего сотрудничества, и бросила вызов фундаментальным принципам глобальной и евроатлантической архитектуре безопасности", - говорится в документе.
"Усилить оборонительную позицию". Ответ США
Власти США в своем ответе (занимающем чуть больше четырех страниц) тоже выражают готовность проводить консультации с Россией на самых разных площадках. При этом Вашингтон полностью поддерживает принцип "открытых дверей" при вступлении в НАТО.
Как отмечается в документе, Россия разместила около 100 тысяч военных у границ с Украиной, аннексировала Крым и поддерживала сепаратистов Донбасса, а в своих предложениях по безопасности "озвучила несколько требований, которые противоречат принципам, предложенным ей же в более ранних документах".
Все диалоги, как утверждается в обоих документах, должны вестись на базе Устава ООН, Хельсинкских соглашений, Основополагающего акта Россия-НАТО и Парижской хартии.
Власти США готовы обсуждать условия взаимного отказа от размещения ракетных систем и наступательных боевых соединений на территории Украины, говорится в документе.
При этом Вашингтон обеспокоен тем, что Москва нарушила принципы Будапештского меморандума, в котором обязалась "уважать независимость и суверенитет нынешней территории Украины" и воздерживаться от применения силы против соседней страны, утверждают авторы ответа.
США также указывают на то, что Москва нарушила положения Венского документа 2011 года, проводя крупные военные учения в международных водах и воздушном пространстве без предварительных уведомлений.
Как утверждается в документе, США воздерживаются от отправки крупных боевых частей в Восточную Европу, а общий объем военных сил страны в Европе сегодня "составляет лишь четверть от того, что было в конце холодной войны".
"Дальнейшее ужесточение позиции России и дальнейшая агрессия против Украины вынудят США и наших союзников усилить нашу оборонительную позицию", - подчеркивается в бумагах.
В заключении отмечается, что США также обеспокоены расширением российской программы по производству межконтинентальных ядерных ракет, которая "не предусмотрена договором СНВ-III".
При этом Вашингтон готов обсудить механизм, который позволит России убедиться, что на военных базах в Польше и Румынии нет ракет "Томагавк", если Россия предложит "такую же открытость" на двух своих ракетных базах.
"Нам что, воевать с блоком НАТО?" Что сказал ПутинНакануне президент России Владмир Путин впервые публично прокомментировал ответ США и НАТО на запрошенные Москвой гарантии безопасности.
Путин (как и российский МИД до этого) сказал, что основные пожелания России оказались проигнорированы.
"Мы не увидели адекватного учета трех наших ключевых требований, касающихся недопущения расширения НАТО, отказа от размещения ударных систем вооружения вблизи российских границ, а также возврата военной инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан Основополагающий акт Россия-НАТО", - сказал он.
Путин, среди прочего, раскритиковал принцип "открытых дверей" при вступлении в альянс и заявил, что он нигде не закреплен документально.
Вступление Украины в альянс, по словам российского президента, может привести к военному конфликту НАТО и России из-за Крыма.
"Представим себе, что Украина является членом НАТО, напичкана оружием, стоят современные ударные системы, как в Польше и Румынии, и начинает операцию в Крыму, сейчас не говорю даже про Донбасс. Представим, что Украина - страна НАТО и начинает эти военные операции. Нам что, воевать с блоком НАТО? Хоть кто-нибудь об этом хоть что-нибудь подумал? Похоже, что нет", - задался вопросом Путин.
В январе Россия провела серию переговоров со странами Запада по вопросам европейской безопасности. Поводом для переговоров стали опубликованные МИД России в конце прошлого года проекты договоров с США и НАТО о гарантиях безопасности, на которые Москва потребовала письменный ответ.
Среди прочего, Москва потребовала от НАТО отказаться от расширения на восток, не принимать в альянс бывшие страны СССР, в том числе Украину, отказаться от любого военного сотрудничества с ними, а также вернуть свои войска на позиции 1997 года, когда в альянс еще не вступили страны Центральной и Восточной Европы.
https://www.bbc.com/russian/news-60231106"Нам что, воевать с блоком НАТО?" Путин недоволен ответом Запада на требования России1 февраля 2022
Президент России Владимир Путин впервые публично прокомментировал ответ США и НАТО на запрошенные Москвой гарантии безопасности. Он сделал это после личной встречи с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном в Москве. Из слов Путина следует, что ответ ему не понравился.
Путин сказал, что основные пожелания России оказались проигнорированы.
"Внимательно анализируем полученные 26 января от США и НАТО письменные ответы. Но уже сейчас понятно, и я проинформировал об этом господина премьер-министра, что принципиальные российские озабоченности оказались проигнорированы", - сказал Путин (цитата по Интерфаксу).
"Мы не увидели адекватного учета трёх наших ключевых требований, касающихся недопущения расширения НАТО, отказа от размещения ударных систем вооружения вблизи российских границ, а также возврата военной инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан основополагающий акт Россия-НАТО", - продолжил он.
"Как известно, нам были даны обещания не продвигать инфраструктуру блока НАТО на восток ни на один дюйм. Всем это хорошо известно. Сегодня мы видим, где находится НАТО - Польша, Румыния, страны Прибалтики", - заявил российский президент.
Сказали одно, сделали другое. Как у нас говорят в народе, кинули, ну просто обманули Владимир Путин
президент России
Альянс в ходе серии переговоров о безопасности с Россией подчеркивал, что будет придерживаться принципа "открытых дверей".
Путин же в понедельник заявил, что этот принцип нигде не закреплен документально.
"Вот говорят - политика "открытых дверей". Она откуда взялась-то? Где она прописана? Нигде", - сказал президент России.
Он сослался на статью 10 Договора от 1949 года о создании НАТО, в которой написано, что альянс по согласованию со всеми участниками может принимать другие европейские страны в эту организацию.
"Может, но не обязан. И те же США, и та же НАТО могут сказать, в том числе и Украине, - мы хотим обеспечить вашу безопасность, мы дорожим ею. Мы уважаем ваше стремление, но мы не можем вас принять, потому что у нас есть другие, уже принятые международные обязательства. Чего же здесь непонятного или даже обидного для Украины?" - сказал Путин.
Вступление Украины в альянс, по его словам, может привести к военному конфликту НАТО и России из-за Крыма.
"Представим себе, что Украина является членом НАТО, напичкана оружием, стоят современные ударные системы, как в Польше и Румынии, и начинает операцию в Крыму, сейчас не говорю даже про Донбасс, - продолжил Путин. - Представим, что Украина - страна НАТО и начинает эти военные операции. Нам что, воевать с блоком НАТО? Хоть кто-нибудь об этом хоть что-нибудь подумал? Похоже, что нет", - сказал Путин.
Накануне США и Россия схлестнулись на площадке Совета Безопасности ООН, где проходило обсуждение кризиса вокруг Украины. Российский постпред Василий Небензя назвал неприемлемым вмешательством саму постановку вопроса о возможном российском вторжении на Украину, а представитель Киева Сергей Кислица поблагодарил международное сообщество за важный шаг для сдерживания новой волны вооруженной агрессии. Во время его выступления Небензя покинул зал, попросив не считать это демаршем и сославшись на дела (Би-би-си подробно рассказывала о дискуссии в ООН).
Разговор Блинкена и ЛавроваРанее в понедельник госсекретарь США Энтони Блинкен в телефонном разговоре с главой МИД России Сергеем Лавровым призвал Москву отвести войска от границы с Украиной и предупредил о "быстрых и серьезных последствиях" в случае российской агрессии. Лавров же заявил, что США в сфере безопасности предпочитают концентрироваться на "важных, но второстепенных вопросах".
Как отмечается в сообщении на сайте Госдепартамента, целью разговора было обсуждение письменного ответа США на предложения России по вопросам безопасности.
Блинкен заявил, что США готовы совместно с союзниками и партнерами "продолжать предметный обмен мнениями с Россией по вопросам взаимной безопасности".
Власти США, по словам госсекретаря, сохраняют приверженность "суверенитету и территориальной целостности Украины, а также праву всех стран определять свою собственную внешнюю политику и союзы".
Также госсекретарь призвал Россию к немедленной деэскалации и отводу войск и техники от границ Украины. "Он подчеркнул, что дальнейшее вторжение на Украину будет встречено быстрыми и серьезными последствиями, и призвал Россию следовать дипломатическим путем", - сообщают в Госдепе.
Сергей Лавров позднее заявил на брифинге, что США в своем ответе негативно отреагировали на ключевой вопрос, поставленный Россией. "Я имею в виду наше требование о том, чтобы все добросовестно выполняли договоренности о неделимости безопасности, которые были достигнуты в рамках ОБСЕ в 1999 году в Стамбуле и в 2010 году в Астане", - пояснил он.
В частности, речь в них шла о том, чтобы страны при выборе альянсов и союзов не ущемляли безопасность других государств, о чем Лавров, по его словам, напомнил Блинкену во время разговора.
"Блинкен согласился, что здесь есть предмет для дальнейшего разговора. Посмотрим, как пойдут дела", - заключил он.
Предложения России и ответ СШАВ январе Россия провела серию переговоров со странами Запада по вопросам европейской безопасности. Поводом для переговоров стали опубликованные МИД России в конце прошлого года проекты договоров с США и НАТО о гарантиях безопасности, на которые Москва потребовала письменный ответ.
Среди прочего, Москва потребовала от НАТО отказаться от расширения на восток, не принимать в альянс бывшие страны СССР, в том числе Украину, отказаться от любого военного сотрудничества с ними, а также вернуть свои войска на позиции 1997 года, когда в альянс еще не вступили страны Центральной и Восточной Европы.
На Западе эти требования назвали ультиматумом, потому что они были опубликованы на фоне роста напряженности на границе с Украиной и стягивания к ней российских войск. Российская сторона при этом неоднократно заявляла, что не намерена начинать военную агрессию против Украины и что имеет право защищать свою безопасность.
21 января Лавров и Блинкен провели встречу в Женеве - она стала последним этапом серии переговоров США и НАТО с Россией. Ранее в Женеве уже встречались их заместители, но тогда представители США и НАТО отказались даже обсуждать юридические гарантии отказа от расширения НАТО, которые требует Москва.
26 января США передали России свой письменный ответ на ее предложения в области безопасности. Как заявил Блинкен, публиковать текст своего ответа Вашингтон не намерен, чтобы оставить возможность для переговоров. При этом он еще раз подчеркнул, что США продолжают настаивать на принципе открытых дверей НАТО, несмотря на требования Москвы.
https://www.bbc.com/russian/news-60220256
