Австралийский экспорт оружия: за 10 лет попасть в десятку30 января 2018
Австралия ставит перед собой цель войти в десятку крупнейших экспортеров вооружений в течение ближайших десяти лет, заявил в понедельник премьер-министр страны Малколм Тернбулл.
Национальные компании, продающие оружие в другие страны, будут получать льготные кредиты от государственного экспортного фонда с капиталом в 3,8 млрд австралийских долларов (3 млрд долларов США), который планируется создать в рамках этой программы.
На поддержку средних и мелких оружейных компаний фондом будут выделены 20 млн австралийских долларов.
Министр обороны Австралии Кристофер Пайн заявил, что одной из проблем национального оборонного комплекса является нежелание банков финансировать экспортные проекты австралийских компаний на стратегически важных рынках - Ближнем Востоке и Азии.
Многие политические силы внутри страны и за ее пределами негативно относятся к стремлению военно-промышленного комплекса Австралии торговать с этими регионами.
Сейчас, по словам премьер-министра Тернбулла, Австралия занимает двадцатую строчку в списке стран-экспортеров вооружений. Она ежегодно продает оружия на 1,5-2,5 млрд долларов США, что составляет менее одного процента рынка.
Недавно Австралия приняла план модернизации вооруженных сил, предполагающий увеличение расходов на оборону до 200 млрд австралийских долларов (162 млрд долларов США). Эти деньги будут потрачены на новое военное оборудование.
Сомнения экспертовЗаявление премьер-министра Тернбулла вызвало противоречивые отклики в Австралии. Некоторые эксперты скептически относятся к планам правительства.
Эксперт Австралийского института стратегической политики Марк Томсон в интервью Financial Times заявил, что у Австралии нет возможности снижать издержки за счет масштаба производства, как это делают США, Россия и Китай.
Кроме того, вопросы у специалистов вызывает желание государства поддерживать одну из отраслей промышленности, которое с одной стороны отвлекает внимание от других важных сфер экономики, а с другой - идет в разрез с проводимой Австралией в последние годы политикой либерализации экономики.
По словам министра транспорта и инфраструктуры теневого правительства Австралии Энтони Альбанезе, непонятно, почему австралийские власти готовы поддержать новейшие отрасли обороной промышленности в ситуации, когда правительство отказалось от поддержки автомобилестроения и не особо поддерживает использование возобновляемых источников электроэнергии.
"Если бы мы за эти годы более выгодно использовали прорывы, достигнутые Австралией в производстве солнечной, волновой энергии, энергии ветра, мы были бы сейчас в куда лучшем положении в смысле рабочих мест и экспортного потенциала", - цитирует Альбанезе британская газета Guardian.
http://www.bbc.com/russian/news-42861845============================================
Как Китай стал глобальным игроком на рынке оружия и почему это тревожит ЗападДжонатан Маркус Обозреватель по вопросам обороны и дипломатии
13 января 2018
Процесс модернизации вооруженных сил Китая проходит гораздо быстрее, чем ожидали многие аналитики.
Согласно экспертам лондонского Международного института стратегических исследований (IISS), Вашингтон уделяет все больше внимания именно Китаю, а не России, пытаясь определить будущие нужды своих вооруженных сил.
Это в особенности касается авиации и флота, которые власти Китая модернизируют особенно интенсивно.
События в Европе указывают на то, что для сухопутных войск США Россия остается основной угрозой.
На равных с Вашингтоном
Этот тренд отражается в ежегодном докладе "Военный баланс", который IISS публикует с 1959 года. Доклад оценивает военный потенциал и расходы на оборону множества стран.
Трансформация вооруженных сил Китая началась не вчера. Но сейчас эта страна либо уже достигла, либо скоро достигнет поворотного пункта, и с военной точки зрения Пекин сможет разговаривать с Вашингтоном на равных.
Изменения в балансе сил?
Доклад IISS этого года будет опубликован к концу недели. Я встретился с экспертами IISS для того, чтобы обсудить, что означает сухая статистика о военном потенциале Китая.
Скорость прогресса модернизации вооруженных сил Китая и развития его технических возможностей поражает. У него на вооружении баллистические ракеты сверхбольшой дальности и истребители пятого поколения. В 2017 году был спущен на воду первый корпус крейсера типа 55. Его потенциал может заставить задуматься командующих военно-морского флота любой страны НАТО.
Китай строит свой второй авианосец. Пекин реформирует структуру командования вооруженных сил и создает настоящий объединенный штаб, в котором представлены все рода войск.
В том, что касается артиллерии, систем ПВО и наступательного сухопутного потенциала, на вооружении армии Китая уже есть системы, превосходящие американские.
С конца 1990-х годов, когда Китай закупил в России современное технологическое оружие, Пекин вложил немало денег в модернизацию большей части своего флота и подводных лодок.
Китай утверждает, что его новый истребитель J-12 уже поступил на вооружение.
J-12 считается истребителем пятого поколения. Это означает, что он оснащен стелс-технологией, достигает сверхзвуковой крейсерской скорости, и у него комплексная система бортового радиоэлектронного оборудования.
Но эксперты IISS относятся к этим сообщениям с определенной долей скептицизма.
"ВВС Китая все еще предстоит разработать тактику использования малозаметного истребителя, а также сформулировать доктрину использования самолетов "пятого поколения" совместно с истребителями "четвертого поколения", - говорят они.
"Тем не менее, Китай достиг значительного прогресса. Эти истребители могут быть оснащены целым рядом ракет "воздух-воздух", чей потенциал ничем не отличается от западных ракет", - говорят эксперты.
Коммерческая угрозаПоследний доклад "Военный баланс" уделяет много внимания развитию авиационного ракетного вооружения Китая и России, что, по словам экспертов, может стать угрозой западному господству в небе.
После окончания холодной войны США и их союзники провели целый ряд воздушных кампаний и потеряли всего несколько самолетов. Но IISS считает, что Китай представляет растущую угрозу этому господству Запада. Пекин, например, разрабатывает сверхдальнюю ракету "воздух-воздух", способную поражать самолеты-заправщики или же самолеты командования и контроля, которые сейчас находятся в воздухе вдали от театра действий. Это жизненно важные, но легко уязвимые элементы военно-воздушных действий.
Авторы доклада IISS считают, что развитие ракетных технологий Китая к 2020 году, "скорее всего, вынудит США и региональных союзников Вашингтона пересмотреть не только свою тактику и процедуры, но и направление развития своих собственных боевых аэрокосмических программ".
Согласно IISS, сухопутные силы Китая отстают от других родов войск в том, что касается модернизации. Лишь около половины вооружения китайской армии пригодно в современном бою.
Но даже тут прогресс налицо. Власти Китая заявляют, что к 2020 году намерены достичь "механизации" армии и, по их выражению, ее "информатизации". Что именно Китай имеет в виду под "информатизацией", сказать трудно, но Пекин, несомненно, внимательно наблюдает за тем, как информация используется в современных конфликтах, и хотел бы адаптировать эту практику для своих нужд.
У Китая есть одна ясная стратегическая цель, для достижения которой развиваются новые системы оружия. В случае военного конфликта Пекин хотел бы отпугнуть вооруженные силы США как можно дальше от своих берегов, по возможности, на другую сторону Тихого океана.
На военном жаргоне это называется "ограничение и воспрещение доступа и маневра". Именно поэтому Китай разрабатывает ракеты дальнего и сверхдальнего действия, а также свой флот, так как это представляет угрозу американским авианосным ударным группам.
По объему военной мощи Китай вступил в премьер-лигу. Но этим глобальные последствия военного развития Китая не ограничиваются.
Пекин также развивает амбициозную программу экспорта оружия. Часто Китай готов продавать новейшие технологии, которых у других стран либо нет, либо они готовы их продавать лишь ближайшим союзникам.
Пример тому - рынок беспилотников. Эта технология сейчас очень быстро распространяется по всему миру и одновременно поднимает вопросы о том, где именно проходит граница между войной и миром.
США, одними из первых применившие эту технологию, отказываются продавать высокотехнологичные вооруженные дроны кому бы то ни было, кроме самых близких союзников по НАТО, например, Великобритании.
У Китая нет подобных ограничений. На всевозможных выставках вооружения по всему миру он представляет высокотехнологичные беспилотники одновременно с системами оружия, которыми те могут быть оснащены.
Эксперты IISS отмечают, что Китай продавал вооруженные беспилотники, среди прочих, таким странам, как Египет, Нигерия, Пакистан, Саудовская Аравия, ОАЭ и Мьянма.
Это хороший пример действия закона о непредвиденных последствиях. Нежелание Вашингтона продавать свои технологии оставляет поле действий Пекину. Само собой, это подстегивает распространение оружия такого рода, так как теперь страны, использующие беспилотники лишь для сбора разведданных, начинают вооружать эти машины.
Экспортеры оружия из США и стран Европы считают Китай растущей для них коммерческой угрозой. Китай играет гораздо более значительную роль по сравнению с десятилетием назад, и предлагает клиентам системы вооружений хорошего качества.
Китай, как показывает список стран, куда Пекин поставлял беспилотники, готов работать на рынках, которые западные производители или страны считают политически слишком деликатными.
Как сказал мне эксперт IISS, Китай обычно успешно завершает все аспекты сделки по продаже оружия. В среднем, китайские технологии на 75% соответствуют потенциалу технологии западной, но стоит на 50% меньше. С точки зрения бизнеса, от такой сделки трудно отказаться.
Экспорт китайского вооружения для сухопутных войск выглядит менее внушительно. Китай все еще конкурирует на международных рынках с такими странами, как Украина и Россия.
Но, например, когда в 2014 году Киев не смог вовремя выполнить заказ Таиланда на поставку партии танков, Таиланд купил китайские танки VT4. В 2017 году Таиланд заключил еще один подобный контракт с Пекином.
По словам экспертов IISS, Китай пытается разрабатывать системы вооружений для каждого специфического рынка. Они отмечают новый китайский легкий танк, предназначенный для стран Африки, так как при отсутствии там хороших дорог и другой инфраструктуры они не могут использовать более тяжелые модели, предлагаемые другими странами-экспортерами оружия.
Тот факт, что Китай экспортирует все больше новейшего современного оружия, беспокоит многие страны, и не только его соседей.
Конфликт между Китаем и странами Запада, может быть, никогда и не произойдет. Но западные страны могут столкнуться с технологически продвинутыми системами вооружений китайского производства в руках других армий.
"Идея о том, что вмешательство в конфликты в других странах несет небольшой риск, теперь должна быть пересмотрена", - говорит эксперт IISS.
http://www.bbc.com/russian/features-43048566=========================================
Как Россия снижает расходы на оборону. Показываем в пяти графиках 3 мая 2018
Впервые с 1998 года Россия в прошлом году уменьшила свои военные расходы, говорится в ежегодном докладе Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI).
В зависимости от методики расчета, сокращение российских расходов на оборону составило либо 20% (если считать расходы в долларах США по курсу 2016 года), либо на 16% (если считать в рублях).
При этом в целом мир склонен скорее увеличивать расходы, чем разоружаться. Их общий объем в 2017 году - 1 триллион 739 миллиардов долларов США - поставил рекорд за весь период с окончания Холодной войны.
Сколько страны мира потратили на войну и оборону в 2017 году1,7 трлн долларов - мировые военные расходы в 2017 году
1,396 трлн долларов из них потратили ТОП-15 стран с самыми большими военными бюджетами
2,2% от ВВП в среднем тратили страны мира на военные нужды
230 долларов в год в среднем тратит на оборону каждый житель планетыСтокгольмский институт исследования проблем мира
Военные расходы в мире росли последовательно с 1999-го по 2011 год, а потом оставались более-менее на одном уровне с 2012 по 2016 годы, а в 2017 выросли на 1,1%.
Семерка стран с самыми большими военными расходами сильно изменилась с 2016 года. Саудовская Аравия поднялась с четвертого на третье место, Россия опустилась с третьего на четвертое, Индия поднялась на одну позицию, поменявшись местами с Францией, и только Соединенное Королевство осталось на седьмом месте.
В докладе отмечается, что в 2017 году Китай увеличил свои расходы на 5,6% до 228 миллиардов долларов. И на следующем графике видно, как тонкая красная линия приближается к уровню расходов лидера - Соединенных Штатов. Китай - главная причина общего роста военных расходов Азиатско-Тихоокеанского региона.
Следующий график - военные расходы в исчислении процента от валового национального продукта. Это важнейший показатель, который показывает, насколько тяжелы затраты на оборону для национальной экономики.
Очевидно, что рост военных расходов не является такой же головной болью для Китая, какой он стал для Саудовской Аравии или для России.
Расходы России на оборону в 2017 году, по данным SIPRI, составили 66,335 миллиарда долларов. Этот показатель, как объясняют в сопроводительном тексте, был рассчитан с учетом курса доллара за 2017 год.
По данным SIPRI, военные расходы в 2016 году составляли 69,245 миллиарда. Тогда они рассчитывались по среднему курсу доллара за тот год. Падение на 20% военных расходов в России образуется в том случае, если расходы 2017 года рассчитывать по курсу 2016-го. Тогда они составят 55,327 миллиарда долларов.
По информации SIPRI, расходы на оборону в рублях в 2016 году в России составили 4,645 трлн, а в 2017-м - 3,869 трлн. Соответственно, сокращение военного бюджета в национальной валюте составило 16%.
Изменения курса доллара США часто сильно влияют на оценку изменений расходов на оборону. На следующем графике видно, как по-разному менялись "долларовый" и "рублевый" военные бюджеты России (отрицательные показатели 2017 года объясняются сокращением расходов):
"Модернизация российской армии остается приоритетом для России. Тем не менее, военный бюджет был ограничен в результате экономических проблем, с которыми страна столкнулась 2014 году", - говорится в комментарии Симона Веземана, старшего научного сотрудника программы вооружений и военных расходов SIPRI.
В России ранее отмечали снижение расходов на оборону. В декабре прошлого года, выступая на коллегии минобороны, президент Владимир Путин сказал, что военный бюджет страны должен не превышать 2,8% ВВП.
При этом в 2016 году фактически расходы на оборону составили почти 3,7% ВВП. По итогам года ВВП превысил 86 триллионов рублей, а если бы требование президента было бы соблюдено, то расходы на оборону были почти на 1 триллион меньше - 2,4 триллиона рублей.
Путин тогда заявил, что России предстоит экономить военные расходы, состоящие "из содержания и оснащения". "Во всяком случае не транжирить, не разбрасываться деньгами, как сеятель, который зерна бросает, но это содержание [должно быть] современным, достойным наших вооруженных сил и наших военнослужащих, но достаточно экономным в то же самое время", - сказал он.
В четверг пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подтвердил, что тенденция в докладе SIPRI "указана правильно", но "цифры не совсем соответствуют действительности".
"Напомню, что говорил президент: в России, в российской армии проведена широкомасштабная работа по техническому и технологическому обновлению. В основном этот процесс завершен, и поэтому пик расходов на технологическое перевооружение пройден", - сказал Песков.
Российские эксперты отмечают, что в последние годы завершаются многие программы перевооружения армии, которые требовали большого финансирования. Кроме того, объем финансирования новой программы вооружений в процессе согласования также претерпел изменения.
На оценку расходов также сильно влияет и процесс финансирования программ разработки и производства вооружений, выдачи кредитов предприятиям ВПК и расчетов по ним.
https://www.bbc.com/russian/features-43996391=======================================
Индонезия заплатит России более $1 млрд за 11 истребителей Су-359 июля 2018
Индонезия заплатит свыше $1млрд за российские истребители Су-35, сообщил информированный собеседник "Интерфакса".
"Цена контракта - более 1 миллиарда долларов. Поставки будут осуществлены в два этапа: сначала восемь самолетов, потом еще три", - сказал собеседник агентства.
"Интерфакс" не располагает официальным подтверждением данной информации.
5 мая источник "Интерфакса" сообщал, что Индонезия получит от России коммерческий кредит на закупку истребителей.
1 марта помощник президента РФ по военно-техническому сотрудничеству Владимир Кожин (в настоящее время покинул должность - ИФ) подтвердил заключение контракта с Индонезией на покупку российских Су-35.
В середине февраля о подписании Россией и Индонезией контракта на поставку 11 многофункциональных истребителей Су-35 сообщил информированный источник в Джакарте.
Поставка современной авиатехники по законодательству Индонезии увязывается с офсетными обязательствами и встречной торговлей.
"Это означает, что мы берем на себя обязательства закупить определенные национальные товары. Эти вопросы согласовываются", - сказал ранее "Интерфаксу" директор по международному сотрудничеству и региональной политике госкорпорации "Ростех" Виктор Кладов. Он заявлял, что Индонезия может поставить каучук, пальмовое масло и другие товары традиционного экспорта.
Су-35 - глубоко модернизированный сверхманевренный многофункциональный истребитель поколения "4++". По данным компании "Сухой", в нем использованы технологии пятого поколения, обеспечивающие превосходство над истребителями аналогичного класса.
Отличительными особенностями самолета являются новый комплекс авионики на основе цифровой информационно-управляющей системы, интегрирующей системы бортового оборудования, новая радиолокационная станция с фазированной антенной решеткой с большой дальностью обнаружения воздушных целей с увеличенным числом одновременно сопровождаемых и обстреливаемых целей, новые двигатели с увеличенной тягой и поворотным вектором тяги.
http://www.interfax.ru/world/620208========================================
Заседание НАТО и Договор о РСМД: как США дали России последний шанс04.12.2018
На заседании НАТО госсекретарь Помпео дал России 60 дней для возвращения к выполнению Договора о РСМД. В альянсе считают, что дело за РФ.
NATO Gipfel Brüssel (Reuters/Y. Herman)
На заседании министров иностранных дел НАТО 4 декабря в Брюсселе центральной темой должен был стать Керченский кризис. Ведь именно о нем говорили в первую очередь министры во время прибытия в штаб-квартиру альянса, и первое заседание НАТО провела с главами МИД Украины и Грузии.
Впрочем, все затмило заявление госсекретаря США Майка Помпео, объявившего, что его страна приостановит выполнение Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) через 60 дней.
Формальное заявлениеЭтот договор Вашингтон и Москва заключили в 1987 году. Согласно нему, они полностью уничтожили ракеты наземного базирования с дальностью поражения от 500 до 5500 километров. Тем не менее, уже несколько лет США обвиняют Россию в нарушении ДРСМД тем, что она разрабатывает и разворачивает ракетную систему 9М729. В прошлую зиму Москва признала существование этого изделия ОКБ "Новатор", однако утверждает о его соответствии договору.
Это не убедило ни США, ни НАТО. И осенью американский президент Дональд Трамп заявил, что его страна выйдет из ДРСМД из-за действий России. Но это не было формальным объявлением. За несколько дней до заседания министров НАТО были сообщения, что Помпео может сделать такое формальное объявление 4 декабря. Но во время своей речи утром в Брюсселе в Немецком фонде Маршалла он ничего не сказал про договор, и журналисты в пресс-центре НАТО немного успокоились.
Однако вечером, после переговоров с союзниками по НАТО и перед отлетом в США, где на следующий день запланированы похороны 41-го президента страны Джорджа Буша-старшего, Помпео все же сделал ожидаемое: "США объявляют сегодня, что Россия грубо нарушает договор, и для исправления этого мы приостановим наши обязательства через 60 дней, если Россия не вернется к полному выполнению (договора. - Ред.), которое можно было бы подтвердить", - сказал Помпео.
"Это не договор, а самоограничение"Госсекретарь не видит смысла для США оставаться стороной договора, если вторая сторона его не исполняет. "Тогда это не договор, а это самоограничение", - считает он.
Прямо перед заявлением Помпео НАТО опубликовала совместное заявление министров всех 29 стран-членов альянса. Они поддержали заключение США о том, что Россия грубо нарушает ДРСМД, и подчеркнули, что Вашингтон договор выполняет. "Теперь сохранение Договора о РСМД - это дело России", - говорится в заявлении.
После заявления Помпео осталось непонятным, что именно произойдет потом. "На протяжении этих 60 дней мы все еще не будем тестировать, разрабатывать или развертывать какие-либо системы, и мы посмотрим, что произойдет на протяжении 60-дневного периода", - уточнил Помпео.
Кто дал России "последний шанс"?Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг назвал эти 60 дней "последним шансом" для России возвратиться к исполнению ДРСМД. "Но мы также должны начать готовиться к миру без договора", - добавил он. В то же время генсек отказался делать какие-либо допущения, как альянс мог бы реагировать на ситуацию, если ДРСМД перестанет существовать.
К тому, что США дали РФ 60 дней, причастна, в частности Германия. "В ходе многих переговоров удалось достичь того, что этот договор сегодня не был расторгнут, а вместо этого России предоставят время отказаться от ракетной системы и вернуться к его выполнению", - заявил министр иностранных дел ФРГ Хайко Мас (Heiko Maas). Дополнительный период он назвал "большим успехом".
По его словам, теперь дело за Москвой. "В прошлые годы нарушения договора со стороны России уже осуждались, но за этим не следовало реакции. Я надеюсь, что этот последний шанс приведет к тому, что все возможности для восстановления договора будут использованы. То, что это не просто, мы знаем", - добавил он.
В свое время отказ от ракет средней и меньшей дальности уменьшил ядерную угрозу в первую очередь для Европы. "Мы не хотим какой-либо новой гонки вооружений в Европе, и тем более какой-либо гонки ядерных вооружений", - подытожил Мас.
Корабли НАТО в Азовском море?До заявления Помпео главной темой заседания НАТО был Керченский кризис. После захвата Россией трех украинских военных судов, попытавшихся пройти в Азовское море из Черного через Керченский пролив, президент Украины Петр Порошенко выразил надежду, что государства НАТО разместят в Азовском море свои корабли. Впрочем, когда журналисты попытались получить в альянсе комментарии по этому вопросу, то и глава НАТО, и его пресс-служба говорили лишь о Черном море, избегая даже упоминания об Азовском.
На пресс-конференции по итогам встречи министров НАТО с их коллегами из Украины и Грузии Столтенберг опять рассказал об увеличении присутствия военных кораблей НАТО в Черном море - до 120 дней в этом году по сравнению с 80 днями в прошлом, о патрулировании неба над Черным морем и о размещении многонациональной бригады альянса в Румынии. Журналистов это не убедило, и они поинтересовались, не доказывает ли Керченский кризис, что этого недостаточно. "Наше присутствие в Черном море изменяет ситуацию", - заверил в ответ Столтенберг, не уточнив, каким образом. Но пообещал, что НАТО будет следить за обстановкой: "Исходя из наших оценок, мы будем принимать решения о нашем присутствии в регионе".
Со своей стороны министр иностранных дел Украины Павел Климкин сообщил в ответ на вопрос DW, что поднимал вопрос о присутствии НАТО в регионе Черного моря. Но и он Азовское море не выделил. "Такое присутствие (в Черном море. - Ред.) будет усилено", - заверил он, добавив, что об этом станет известно в ближайшее время. Кто и когда направит свои корабли, он уточнять не стал.
По словам Климкина, Украина хочет от НАТО "комплексного ответа" на действия России в Черном и Азовском морях. На заседании обсудили "много конкретных вещей" для формирования такого ответа, но раскрывать, каких именно, Климкин отказался, сославшись на конфиденциальность переговоров.
Хотя в НАТО резко осудили применение Россией силы к украинским судам, ни о каких конкретных действиях в ответ на Керченский кризис объявлено не было, как того просили, например, евродепутаты. И все же в альянсе постарались показать, насколько тема важна. Заседание с Украиной и Грузией было первым на встрече глав МИД НАТО. Чиновники альянса провели отдельные брифинги для журналистов по отношениям как с Украиной, так и РФ. И Климкин давал свою пресс-конференцию не в одной из комнат для брифингов, а в центральном зале, где выступает, например, генсек. На важность темы указал и Столтенберг: "Эта встреча сама по себе была важным сигналом России".
https://p.dw.com/p/39Tm3 ===============================
США призвали РФ к соблюдению договора о РСМД13 Февраль, 2018 20:19
Associated Press
США призывают Россию доказать, что она соблюдает заключенный в советское время договор о ядерных вооружениях или приготовиться к его разрыву.
Россия настаивает, что соблюдает Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), однако в НАТО опасаются, что разрабатываемая в России ракета 9M729 позволит ей нанести неожиданный ядерный удар в Европе.
Постпред США в НАТО Кэй Бэйли Хатчисон заявила во вторник, что, «если Россия не будет соблюдать договор, ей придется столкнуться с последствием в виде его (договора) отсутствия».
Хатчисон предупредила о наличии «временных рамок», по истечении которых США «не смогут позволить России иметь потенциал, который обе наши страны договорились не иметь, как и потенциал для сдерживания».
https://www.golos-ameriki.ru/a/eu-us-russia-nuclear/4251782.html"Мы даем России последний шанс": НАТО обвиняет Москву в нарушении договора РСМДОльга Ившина Би-би-си
4 декабря 2018
НАТО официально обвинила Россию в нарушении Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД).
"Союзники пришли к заключению, что Россия разработала и развернула ракетную систему 9М729, что нарушает договор РСМД и представлет существенный риск евроатлантической безопасности", - говорится в заявлении НАТО.
Ранее с подобными заявлениями выступали США. Но сейчас Вашингтону удалось убедить союзников по НАТО в обоснованности своих опасений.
"У США есть доказательства того, что Россия нарушает договор [РСНВ]. И мы предоставляли эти доказательства и России, и нашим партнерам. Я не могу обсуждать разведданые и детали той информации, которая могла быть предоставлена. Но все стороны ознакомлены со сведениями, которые им следует знать", - заявила в эксклюзивном интервью Би-би-си представитель госдепартамента США Ванесса Аскер.
Вашингтон заявил, что выйдет из договора, если Россия в течение 60 дней не вернется к его исполнению.
"Россия прекрасно знает, что ей нужно сделать, - отметила Аскер. - Мы пояснили все в деталях. Мы предоставили доказательства того, что Россия не выполняет условия [договора РСМД]. Вначале Москва вообще отрицала наличие таких ракет. Но затем признала их существование, добавив, что они не представляют угрозы"
По словам Аскер, США провели более 30 бесед по этой теме с представителями России за последние пять лет.
Обмен уколамиПредставители НАТО заявили, что будущее договора РСМД теперь зависит от России.
"НАТО дает России последний шанс по спасению договора РСМД. Или она должна готовиться к миру без ДРСМД", - заявил по итогам совещания генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг.
США с 2014 года обвиняют Россию в нарушениях договора, но раньше не представяли союзникам доказательств обоснованности своих заявлений.
Россия неоднократно отвергала эти обвинения и выдвигала встречные претензии к США, связанные с размещением элементов системы противоракетной обороны в Восточной Европе.
"Наши ракеты не нарушают, а вот они нарушают. МК41 (Пусковая установка) двойного назначения, AGM158 - ракета, которая переведена на режим универсальной пусковой установки наземного использования, а также универсальный беспилотник, который с большим зарядом может долететь, обойдя всё, - они уже поставили на военные базы в Европе все эти системы", - сказал Интерфаксу член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.
"Все страны-члены НАТО сегодня согласились с аргументами в пользу того, что США не нарушают условия договора. Так что Россия - единственная, кто говорит об этом", - ответили Би-би-си в Госдепе США.
Заявление НАТО подписали представители всех 29 стран-участниц альянса.
"Я не могу говорить за других членов НАТО о том, почему такое решение было принято именно сейчас. Но, возможно, на их решение повлияли недавние действия России в Керченском проливе", - заявила в интервью Би-би-си представитель госдепартамента Ванесса Аскер.
"Что я могу сказать точно - сегодня во время совещания не было разногласий, не было сомнений. И заявление было подписано и поддержано единогласно", - добавила она.
Версия СШАДиректор Национальной разведки США Дэниел Коутс изложил американский взгляд на события в конце прошлой недели.
"Россия начала скрытую разработку ракеты средней дальности наземного базирования 9М729, предположительно, в середине 2000-х годов. Ракета может быть оснащена как обычной, так и ядерной боеголовкой", - отметил глава Национальной разведки.
"Россия начала испытания ракеты в конце 2000-х и к 2015 завершила всесторонние летные испытания, состоявшие из многочисленных запусков 9М729 как со стационарных, так и с мобильных пусковых установок", - добавил Коутс.
Разведсообщество США считает, что Кремль модернизирует ракетные силы, чтобы они могли поражать критически важные военные и промышленные объекты в Европе, тем самым пытаясь запугать НАТО.
При этом Россия заявляет, что ракета 9М729 не разрабатывалась и не испытывалась на дальность, запрещенную договором о РСМД.
Более того, данный вид вооружения не попадает в сферу охвата договора ввиду ее дальности, подчеркнули в МИД России.
Что такое договор РСМД?Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности был подписан лидерами США и СССР в декабре 1987 года. Его называли началом конца холодной войны.
Документ запрещает обеим странам использовать и развертывать баллистические и крылатые ракеты наземного базирования средней (1000-5500 км) и малой (500-1000 км) дальности.
Другие существующие ядерные державы - в том числе Китай - не подписывали РСМД.
Вашингтон неоднократно обвинял в Москву в нарушении положений документа из-за разработки Россией крылатой ракеты наземного базирования 9М729 (SSC-8 по классификации НАТО), дальность которой, по утверждению американской стороны, не соответствует условиям договора.
Российская сторона, в свою очередь, обвиняет США в размещении пусковых установок для систем ПВО в Румынии, которые могут оснащаться в том числе крылатыми ракетами средней дальности. Речь идет о комплексе Aegis Ashore, который заступил на боевое дежурство на военной базе Девеселу в Румынии.
Чем это грозит?"США очень ценили, что договор РСМД работал много-много лет. И мы хотели бы, чтобы он работал и дальше. Но для этого нужно, чтобы условия соблюдали все стороны. На данном моменте нам нужно предпринять шаги для самозащиты", - сказала Би-би-си Аскер.
Она добавила, что на данном этапе вопрос возможного введения дополнительных экономических санкций против России в связи с РСМД не обсуждался.
В случае выхода США из ДРСМД Россия будет вынуждена принимать меры по обеспечению своей собственной безопасности, заявляли ранее в Кремле.
В военно-техническом плане выход США из договора ознаменует собой начало активной фазы разработки американцами комплексов, которые подпадали под ограничения этого документа.
В политическом смысле выход США из соглашения РСМД - это серьезный удар по всей системе договоров об ограничении ракетно-ядерных вооружений между Россией и США.
Эксперты отмечают, что сложившаяся ситуация снижает шансы на продление договора СНВ-3.
Договор о сокращении наступательных вооружений (СНВ-3) между Россией и США восемь лет назад подписали тогдашние президенты двух стран Дмитрий Медведев и Барак Обама. Он стал седьмым по счету договором о сокращении стратегических ядерных сил, заключенным между Москвой и Вашингтоном.
Срок СНВ-3 истекает в 2021 году, однако ухудшение отношений между Россией и США ставит продление договора под вопрос.
Если ситуация будет развиваться по оптимистическому сценарию, расторжение существующих соглашений приведет к формированию новой системы договоров об ограничении вооружений.
При негативном сценарии окончание действия РСМД и СНВ-3 может означать крах всей системы контроля над вооружениями.
https://www.bbc.com/russian/news-46441989======================================
Что известно о ракете 9M729, из-за которой спорят Россия и СШАПавел Аксенов Би-би-си
7 декабря 2018
Главная претензия США к России в контексте соблюдения Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) заключается в разработке ракеты 9M729 (SSC-8 по классификации НАТО). Об этом заявила на брифинге в Вашингтоне заместитель государственного секретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Томсон.
"Либо вы ликвидируете эту систему, ликвидируете пусковую установку или меняете ее таким образом, что радиус действия не будет выходить за рамки", - сказала она в четверг, 6 октября, говоря об условиях, при которых может начаться процесс обсуждения судьбы договора.
Главная претензия американцев к этим ракетам - дальность, которая, по их информации, превышает нижний предел в 500 километров, установленный договором.
Ранее США заявили, что намерены выйти из ДРСМД через 60 дней в случае, если Россия не перестанет нарушать договор, подписанный Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом в 1987 году. Теперь, как сказала Томсон, мяч на стороне России.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в ответ на это заявил в пятницу, что "Российская Федерация не нарушала, не нарушает и остается приверженной своим обязательствам по ДРСМД" (ранее в Москве последовательно отвергали обвинения в нарушении договора).
Тайные ракетыО ракете SSC-8б или 9M729 в прессе информации очень мало. По официальной версии, это модернизация ракеты 9М723 для комплекса "Искандер-М", но, по некоторым неподтвержденным данным, она может быть разработана на базе крылатой ракеты с большой дальностью.
Договор о РСМД запрещает России и США использовать и развертывать баллистические и крылатые ракеты наземного базирования средней (1000-5500 км) и малой (500-1000 км) дальности.
Россия и США в последние годы стали подозревать друг друга в попытке тайно обойти условия договора.
Ключевое слово здесь - "тайно", четких доказательств в защиту своей позиции ни Россия, ни США не обнародовали.
Известно, что 9M729 существует, но подробности, включая предполагаемое устройство этой ракеты и ее тактико-технические характеристики устанавливаются лишь по косвенным признакам.
В США утверждают, что у них есть информация не только о разработке, но и о развертывании системы, однако подтверждения опубликованы не были.
Ранее российские и иностранные эксперты высказывали предположения, что ракета 9M729, внешне более крупная, чем обычные ракеты для комплекса "Искандер-М", была разработана на базе крылатой ракеты морского базирования "Калибр", дальность которой достигает 2500 километров.
Другая версия - модернизация авиационной крылатой ракеты Х-101 с дальностью более 5500 километров. В обоих случаях дальность базовых ракет сильно превышает рамки, установленные договором. Однако эти предположения не были подкреплены доказательствами.
Официально Россия настаивает на том, что дальность 9M729 - в пределах нормы, то есть меньше 500 километров, и что она разработана на базе ракеты 9М723 для комплекса "Искандер-М".
"В России действительно имеется ракета наземного базирования 9М729, - заявил на брифинге 26 ноября замминистра иностранных дел Сергей Рябков. - Она является модернизированным вариантом ракеты для комплекса "Искандер-М". Модернизация данной ракеты имеет отношение, прежде всего, к ее боевой части. Проинформировали американскую сторону, что 18 сентября 2017 года на полигоне "Капустин Яр" в рамках учений "Запад-2017" был произведен учебно-боевой пуск ракеты 9М729 на максимальную дальность. Она пролетела менее 480 километров".
Еще одна ракета, вызывала озабоченность в контексте РСМД - 9М728 (другой индекс - Р-500) для комплекса "Искандер-К". Она уже принята на вооружение, но ее дальность заявлена в 500 километров. То есть она не нарушает ограничения РСМД, но доходит до его границы.
Однако устройство этой ракеты не раскрывается, возможности по увеличению этой дальности неизвестны.
Как рассказал Би-би-си эксперт Российского совета по международным делам (аббревиатура совета совпадает с кратким названием договора - РСМД), военный обозреватель Александр Ермаков, в руках у американцев оказались спутниковые снимки некоей ракеты, которая по размеру больше, чем стандартные ракеты для "Искандера", но они довольно нечеткие.
В другом случае, пояснил он, американцы видели пуск ракеты на запрещенную дальность с наземного испытательного стенда - но опять же они не имеют доказательств, что эта испытанная ракета может использоваться на подвижном наземном комплексе.
"Даже без какого-то вранья с чьей-то стороны и каких-то подтасовок американцы со стороны могли посчитать, что действия, которые российская сторона считает невинными, могли быть нарушением договора. Но тут другой вопрос, что никто не собирается в этом разбираться", - считает Ермаков.
Вопрос доверияУ России есть свой набор претензий к США.
Так, например, уже много лет Москва выступает против развертывания Вашингтоном компонентов ПРО в Европе, который будет включать в себя пусковые установки наземной версии противоракетной системы RIM-161 Standard Missile 3, которые используют пусковые установки Mark 41 Vertical Launching System. Точно такие же установки используются для крылатых ракет Tomahawk.
Россия также подозревает США в скрытом испытании баллистических ракет на дальность, запрещенную договором, во время запуска мишеней на испытаниях систем ПРО - по мнению Москвы, в этих случаях, по сути, используются баллистические ракеты.
В обоих случаях, как говорил на брифинге Рябков из МИД России, Москва не получила никаких доказательств того, что эти системы не нарушают договор.
Проблема РСМД во многом касается доверия между двумя странами, она обострилась в последнее время с ухудшением отношений между Россией и Западом.
"Одна сторона говорит: вы нарушаете договор, у нас есть доказательства, но мы их вам не покажем. А вторая отвечает: мы не нарушаем договор, у нас есть доказательства этого, но мы их вам тоже не покажем, - резюмирует Ермаков. - Американцы говорят, что на двусторонних встречах они передали весь объем убедительных доказательств, а российская сторона говорит, что на тех же самых двусторонних встречах она передала полный объем убедительных опровержений".
https://www.bbc.com/russian/features-46481037================================
Россия приостанавливает участие в договоре о ракетах средней и меньшей дальности2 февраля 2019
Россия приостанавливает участие в договоре о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) в качестве зеркального ответа на такое решение США, заявил президент России Владимир Путин.
"Мы поступим следующим образом. Наш ответ будет зеркальным. Американские партнеры объявили о том, что они приостанавливают свое участие в договоре, и мы приостанавливаем", - заявил Путин на встрече с министрами обороны и иностранных дел Сергеем Шойгу и Сергеем Лавровым.
Президент также попросил эти два ведомства больше не инициировать переговоры с США по разоружению, но отметил, что все предложения РФ остаются в силе.
"Все наши предложения, как и прежде, в этой сфере (ограничения ракет средней и меньшей дальности) остаются на столе, двери для переговоров открыты", - сказал Путин.
Путин также согласился с предложением Шойгу о создании гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности, а также наземного варианта "Калибров".
Российская ракета 9M729 серьезно беспокоит Вашингтон и его европейских партнеров
В пятницу президент США Дональд Трамп объявил, что со 2 февраля США в одностороннем порядке приостанавливают все обязательства, принятые при подписании Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, и начинают процедуру выхода из договора.
"Эта ситуация, конечно, усугубляет положение, сложившееся за последние годы в целом в сфере ядерного разоружения, стратегической стабильности", - заявил на встрече с Путиным Лавров.
Подписанный в 1987 году между СССР И США договор - одно из самых важных соглашений, обеспечивавших в мире состояние "стратегической стабильности", практически гарантировавшее то, что ядерная война не начнется. Теперь это состояние под угрозой.
РеакцияМинистерство иностранных дел Китая призвало США вернуться к договору и решать разногласия с Россией в рамках диалога, а не угрозами. Пекин предупредил, что решение США чревато серией негативных последствий.
"Китай против выхода США из договора и призывает Соединенные Штаты и Россию надлежащим образом разрешить разногласия путем конструктивного диалога", - заявил официальный представитель китайского МИДа.
Американские официальные лица, между тем, указывают, что около 95% ракетного арсенала Китая нарушали бы требования ДРСМД, если бы Китай его подписал. В настоящее время китайские власти не связаны этим соглашением, и Пекин ранее уже отвергал возможность заключения многостороннего соглашения по типу ДРСМД, включавшего бы и КНР.
Ранее в субботу генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил Би-би-си: "Все (европейские) союзники согласны с США, поскольку Россия нарушала договор в течение нескольких лет. Она размещает все больше и больше новых ракет, способных нести ядерную боеголовку в Европе".
Европейские страны, тем не менее, опасаются, что окончательная отмена договора приведет к гонке вооружений и в том числе - к возможному размещению на европейской территории американских ракет.
Глава внешней политики Евросоюза Федерика Могерини подчеркнула, что договор ДРСМД чрезвычайно важен для европейской безопасности, и поэтому в случае отмены этого договора Европа потеряет больше других.
"То, чего мы точно не хотим увидеть, так это нового превращения Европы в поле боя или в место, где две сверхдержавы противостоят друг другу. Это давно ушло в историю", - сказала она.
"Мы определенно не хотим даже рассматривать возможность возвращения на этот путь", - заявила Могерини.
"Они нарушают его много лет"О намерении США выйти из договора президент США Дональд Трамп объявил 20 октября 2018 года. Причиной выхода он назвал нарушения договора российской стороной: "Они нарушают его много лет. И мы не собираемся позволять им нарушать ядерное соглашение и делать оружие".
Вашингтон утверждает, что Россия тайно разработала на базе ракеты 9М728 для оперативно-тактического комплекса "Искандер-М" новую крылатую ракету - 9М729.
Ее дальность, как считают в США, в нарушение договора существенно превышает 500 километров. По словам американцев, у них есть доказательства создания такой ракеты и ее испытаний. Кроме того, новая ракета даже внешне отличается от старой - она заметно длиннее.
Россия отвергает эти обвинения, в доказательство она даже продемонстрировала новое изделие, но не саму ракету 9М729, а транспортно-пусковой контейнер для нее.
В сравнении с контейнером для 9М728 он и правда оказался длиннее. При этом, указывая на контейнер, российские военные объяснили, что ракета длиннее не за счет увеличения топливного бака, а из-за более крупной боевой части и новой системы навигации.
Последним требованием США было уничтожить ракеты 9М729, которые, по мнению американцев, нарушают договор. Россия назвала это ультиматумом и обвинила Америку в том, что та стремится выйти из договора во что бы то ни стало.
В субботу министерство обороны России заявило, что США приняли решение о выходе из ДРСМД за несколько лет до того, как были вынесены на публику "бездоказательные обвинения в адрес России".
Что такое ДРСМД?Договор о ракетах средней и меньшей дальности, подписанный США и СССР в 1987 году, запрещал все комплексы ядерных и неядерных ракет наземного базирования со средним (1000-5500 км) и меньшим (500-1000 км) радиусом действия
Беспокойство США вызывало размещение системы ракет SS-20, и в ответ Америка разместила ракеты "Першинг" и крылатые ракеты в Европе, вызвав масштабные реакции протеста
К 1991 году около 2700 ракет были уничтожены
В мае 2007 года министр обороны России Сергей Иванов заявил, что "договор более не является эффективным, так как появились десятки государств, которые имеют такие ракеты". В том же году Владимир Путин заявил о необходимости сделать договор о РСМД многосторонним, однако тогда администрация Барака Обамы не проявила интереса к инициативе Москвы
В 2002 году США вышли из договора об ограничении систем противоракетной обороны
https://www.bbc.com/russian/news-47101489==================================
Новая стратегия ПРО США: бить из космоса на взлетеПавел Аксенов
Русская служба Би-би-си
18 января 2019
Министерство обороны США опубликовало "Обзор политики в области противоракетной обороны" (2019 Missile Defense Review) - масштабный документ, который описывает действия Соединенных Штатов в этой области в будущие годы.
В документе говорится о необходимости развития новейших технологий, которые должны будут обеспечить оборону США на ближайшие несколько десятков лет. Среди них - боевые лазеры, космическая система предупреждения о ракетном нападении, истребители-перехватчики баллистических ракет и многое другое.
"Наша задача проста: мы должны быть уверены, что сможем отследить и уничтожить любую ракету, запущенную в США - где угодно, когда угодно, откуда угодно", - сказал президент США Дональд Трамп, представляя обзор в министерстве обороны США.
Обзор предлагает ряд радикальных изменений в архитектуре противоракетной обороны США. Так, в космосе предлагается создать не только сеть сенсоров - своего рода систему предупреждения о ракетных пусках, но также и разместить перехватчики. Кроме того, американцы начнут активно разрабатывать оружие для поражения ракет на начальных этапах полета.
При этом США не откажутся от ядерного сдерживания как от основной доктрины в отношении оружия массового поражения - противоракетные системы, какими бы совершенными они ни были, все равно не смогут остановить массированный удар со стороны стран с развитыми стратегическими ядерными вооружениями. Противоракетная оборона США останется лишь частью системы ядерного сдерживания, усиливая ее.
Представленный администрацией обзор не является окончательным документом - это своего рода аналитическая записка, в которой министерство обороны рассматривает угрозы национальной безопасности в определенной области и предлагает пути их решения. В конце концов, говорить об окончательном принятии тех или иных программ можно будет только после утверждения их бюджета Конгрессом.
Многие из технологий, которые упоминаются в обзоре, разрабатывались еще в 1980-х годах в рамках программы "Стратегической оборонной инициативы" и потом были сокращены либо свернуты по технологическим либо финансовым причинам. Но теперь, как отмечают эксперты, благодаря научно-техническому прогрессу многие из них стали не только технологически более доступны, но и более дешевы, соответственно, то, что казалось нереальным в конце прошлого века, вполне может быть реализовано сейчас.
Четыре страны, четыре угрозыВ докладе отмечается, что угрозы ракетного удара по территории США исходят либо нарастают со стороны Северной Кореи, Ирана, России и Китая.
В случае с КНДР, как говорится в обзоре, сейчас существует "дорога к миру", однако Пхеньян слишком много угрожал Вашингтону и его союзникам в прошлом и, кроме того, очень много работал над созданием ядерного оружия и ракет, способных долететь до территории США.
Иран, как говорится в тексте документа, рассматривает влияние США на Ближнем Востоке как препятствие для своих собственных планов. Тегеран хочет доминировать в этом регионе, и у него уже есть самый мощный среди стран региона арсенал баллистических ракет, который он продолжает развивать качественно и количественно.
При этом США особо отмечают то, что Иран стремится создать межконтинентальную баллистическую ракету.
Россия, как говорится в обзоре, рассматривает США и НАТО как угрозу своим "ревизионистским геополитическим амбициям".
При этом авторы документа отмечают, что новый договор по СНВ позволяет Москве иметь внушительный арсенал из 700 развернутых межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет морского базирования (баллистические ракеты подводных лодок - БРПЛ) и бомбардировщиков, а также 1550 развернутых стратегических ядерных боеголовок.
При этом Россия развивает и модернизирует свои стратегические ядерные силы, создавая также и новые классы стратегических вооружений, таких как гиперзвуковые планирующие боеприпасы.
Наконец, КНР американцы обвиняют в стремлении вытеснить их из бассейнов Индийского и Тихого океанов, став главной доминирующей страной в этой зоне.
Авторы доклада при этом отмечают, что Китай уже развернул от 75 до 100 МБР, включая мобильные и шахтные пусковые установки, у него есть стратегические подводные лодки, каждая из которых способна нести по 12 БРПЛ.
Потенциально Китай может угрожать США 125 ядерными ракетами, и этот арсенал будет прирастать в ближайшие годы.
КосмосВ той части обзора, где говорится о новых технологиях перехвата баллистических ракет, можно выделить два новых направления.
Во-первых, США собираются уделять много внимания космическим системам, а во-вторых, они также приложат значительные усилия для разработки технологий перехвата ракет на раннем этапе полета.
Говоря о космосе, авторы доклада имеют в виду, прежде всего, систему предупреждения о ракетном нападении, основанную на орбитальных сенсорах.
Размещение систем слежения на орбите расширяет область контроля, позволяя отслеживать пуски практически по всему земному шару. Это эффективно как в случае с массированными пусками баллистических ракет с мобильных установок, так и в случае одиночных пусков ракет с территории "государств-изгоев".
В обзоре также говорится и о возможности создания систем перехвата в космосе. Такие системы пока не разрабатываются, но в обзоре говорится, что Пентагон проведет исследование, в котором изучит возможности разработки таких технологий.
В частности, военных интересует, насколько строительство орбитальных перехватчиков будет выгоднее размещения систем перехвата ракет на земле, в море или в воздухе. Исследование, как говорится в документе, может включать в себя также эксперименты и испытания на орбите.
Еще одним преимуществом космических систем является то, что они не требуют никаких дипломатических усилий, заключения специальных договоров для размещения их на территории других государств.
На ранней стадииОрбитальные системы перехвата баллистических ракет, как считают авторы доклада, могут оказаться выгодны, прежде всего, для поражения МБР на ранней стадии полета.
Дело в том, что в начальной части траектории баллистическая ракета наиболее уязвима - она не набрала скорость, у нее не включились различные системы преодоления ПРО.
Так, современные боеголовки, двигаясь к цели на гиперзвуковых скоростях в финальной части траектории, совершают резкие маневры, осложняя задачу перехватчикам.
Перехват ракеты на начальной стадии полета также приведет к тому, что ее части, включая радиоактивные материалы, с большей вероятностью упадут на территории страны, запустившей ракету.
Пентагон рассматривает возможность создания нескольких технологий перехвата ракет на ранней стадии. Например, размещение боевого лазера на стратегическом беспилотном летательном аппарате.
Другая технология предусматривает разработку систем для отслеживания и перехвата баллистических ракет истребителем пятого поколения F-35. В настоящее время этот самолет уже способен отслеживать ракетные пуски и перехватывать крылатые ракеты, но в перспективе, возможно, он сможет сбивать баллистические ракеты сразу после старта.
В докладе также много внимания уделяется модернизации существующих систем перехвата - THAAD, Aegis, Patriot. Так, США и их союзники работают над созданием противоракеты SM-3 Block IIA для системы Aegis, которая, как считается, будет способна перехватывать баллистические ракеты.
В докладе также упоминается перспективная система Multiple Kill Vehicle (MKV), в рамках которой создается ракета-перехватчик сразу с несколькими кинетическими боеголовками (то есть такими, которые уничтожают цель не подрывом боевой части в непосредственной близости, а врезаясь в нее на огромной скорости). Эта программа была ранее заморожена.
Расширение системы ПРОВ обзоре рассматривается возможность расширения уже существующей системы противоракетной обороны США.
Речь идет о системе перехвата боевых частей межконтинентальных баллистических ракет за пределами атмосферы на основном участке траектории. Для решения этй сложной задачи в США была создана ракета-перехватчик тяжелого класса Ground-Based Interceptor (GBI).
В настоящее время на базе "Ванденберг" в Калифорнии размещены четыре перехватчика, 40 - на базе "Форт Грили" на Аляске. К 2023 году число противоракет GBI в США планируется увеличить до 64 единиц.
Один из предлагаемых в обзоре вариантов - увеличение числа противоракет GBI на ракетной базе "Форт Грили" на Аляске еще на 40 пусковых установок. Таким образом число тяжелых перехватчиков увеличится до 104 единиц.
При этом сама противоракета GBI также в настоящее время проходит процесс модернизации, в ходе которой будут улучшены двигательная установка и боеголовка.
Еще одной опцией увеличения боеспособности существующей системы противоракетной обороны, которая рассматривается в докладе, является создание третьей базы ПРО.
https://www.bbc.com/russian/features-46904467========================================
Новая ядерная доктрина США: Россия не враг, но вызывает беспокойство 3 февраля 2018
Министерство обороны США обнародовало новую ядерную доктрину. России, Китаю, Северной Корее и Ирану в ней посвящены отдельные главы.
По словам представителей министерства обороны, самое большое беспокойство у них вызывают заявления России о возможности применения ей ядерного оружия. Беспокойство также вызывают ее испытания новых видов вооружений.
"Сегодня Россия модернизирует это оружие, также как и другие стратегические системы. Еще большее беспокойство связано с принятием Россией военных стратегий, которые предполагают достижение успеха за счет расширения ядерного потенциала", - утверждается в документе.
"Это ответ на развитие российского потенциала и на природу их стратегии и доктрины", - заявил министр обороны США Джеймс Мэттис в предисловии к документу.
Посол России в США Анатолий Антонов уже заявил, что доктрина нужна для оправдания роста военных расходов США.
"Просто проблема заключается как раз в том, что для оправдания роста военных расходов, для оправдания наращивания ядерного потенциала, американцы опять нашли страшилку в лице Российской Федерации. Мы понимаем, что за этим стоит желание влить огромное количество средств в военно-промышленный комплекс, мы понимаем, какие огромные триллионы долларов за этим стоят", - сказал Антонов РИА Новостям.
Нарушение договоренностейПентагон и государственный департамент обвинили Россию в последовательных нарушениях ряда договоренностей и обязательств по контролю над вооружениями.
По их словам, самое существенное из допускаемых Россией нарушений связано с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
"Россия увеличила свой ядерный потенциал. Мы не хотим рассматривать ее как врага, мы хотим стабильных отношений, но Россия несколько раз нарушала некоторые положения международных договоренностей, особенно - в отношении стран-членов НАТО", - заявил представитель государственного департамента.
"Мы много говорим с россиянами, у нас продолжается диалог, и мы надеемся на продолжение партнерских отношений", - подчеркнул он.
При этом заместитель министра обороны США Патрик Шенахан отметил: если Россия использует ядерное оружие против страны-члена НАТО и партнера США, даже в этом случае не будет автоматического ответа. Америка будет рассматривать каждый отдельный случай и очень серьезно относится к пункту 5 устава НАТО.
Послов России в США Анатолий Антонов отверг обвинения американских властей.
"Американцы начали говорить о том, что мы якобы не выполняем эти обязательства. Я хотел бы чётко и однозначно заявить, что к обязательствам по всем международным договорам мы относимся ответственно. И чётко их выполняем", - цитирует РИА Новости дипломата.
Стратегический диалог"Соединенные Штаты и Россия в прошлом поддерживали стратегический диалог, тем самым сдерживая соперничество в ядерной сфере и снижая связанную с этим опасность. В связи с предпринятыми Россией действиями, такими как оккупация Крыма, возможности для такого конструктивного сотрудничества стали гораздо более ограниченными", - признается в доктрине.
"Недавние заявления России относительно формирующейся доктрины применения ядерного оружия можно расценить как снижение Москвой ядерного порога, переступив который, можно первыми применить ядерное оружие. Заставить Россию отказаться от таких иллюзий - стратегическая задача первостепенной важности", - говорится в документе.
Россия, как заявили американцы, отказывается от своих обязательств, предусмотренных многочисленными соглашениями, либо избегает их выполнения.
Москва противостоит усилиям США по организации очередного раунда переговоров с целью заключения нового Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ), и отказывается от предложений Вашингтона в отношении сокращения нестратегических ядерные сил.
Срок договора о Сокращении стратегических вооружений - до февраля 2021 года, он может быть продлен на период до пяти лет, если будет достигнута соответствующая договоренность.
"США продолжат добиваться политических условий и режима безопасности, который позволил бы дальнейшее сокращение ядерного оружия", - говорится в доктрине.
"Расширенное ядерное сдерживание продолжит быть краеугольным камнем американских усилий по нераспространению", - подчеркивается в новой ядерной доктрине США.
http://www.bbc.com/russian/news-42926942=============================================
Договор об СНВ между Россией и США: будущее туманноМихаил Смотряев Русская служба Би-би-си
5 февраля 2018
5 февраля истекает срок, назначенный для исполнения всех положений договора между Россией и США о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).
К настоящему моменту на вооружении России и США должно остаться по 1550 ядерных боезарядов. Число развёрнутых межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и стратегических бомбардировщиков-ракетоносцев не должно превышать 700 единиц. Количество развёрнутых и неразвёрнутых пусковых установок МБР, пусковых установок на подводных лодках и тяжёлых бомбардировщиков - по 800 на страну.
Собственно, сам договор все это время неукоснительно выполнялся обеими сторонами. Однако срок его действия истекает через три года, и вот тут начинаются проблемы. Нынешний уровень отношений Москвы и Вашингтона не позволяет надеяться на скорое заключение гипотетического СНВ-4, да и с остальными договорами по контролю над ядерным оружием есть немало проблем.
Все довольныРазработка договора началась сразу после встречи президентов Обамы и Медведева в Лондоне в апреле 2009 года. "Перезагрузка" отношений России и США, идею которой предложил Барак Обама, в то время представлялась осуществимой.
Поэтому американская сторона пошла навстречу России в очень болезненном для Москвы вопросе о системах противоракетной обороны в Европе. Барак Обама объявил об отказе США от размещения стационарной радарной установки в Чехии и ракет-перехватчиков в Польше в пользу усиления уже имеющихся в Западной Европе средств ПРО и военно-морской группировки в Средиземном море.
В странах Центральной и Восточной Европы это заявление вызвало переполох. Еще летом 2009 года ряд восточноевропейских политиков, включая Вацлава Гавела и Леха Валенсу, обратились с открытым письмом к президенту США, в котором указывали, что оставлять их один на один с Россией не только не по-товарищески, но и не полезно стратегически. По их мнению, Москва прислушается только к твердой, несгибаемой позиции всех членов НАТО. Но в то время достичь ее представлялось нереалистичным: разразившийся годом ранее финансовый кризис загнал военные бюджеты в большинстве западноевропейских стран на тыловые позиции.
К моменту подписания СНВ-3 многие эксперты указывали, что для России это скорее договор о наращивании, а не сокращении вооружений: в тот момент российские стратегические силы насчитывали лишь 611 носителей против предусмотренных договором 700. Правда, боезарядов было больше, чем положено. Впрочем, американской стороне тоже не пришлось слишком сильно вгрызаться в существующий арсенал. "Сам по себе договор не требовал никаких серьезных действий ни от одной из сторон, - считает военный аналитик Александр Гольц. - Поэтому он замечательным образом выполняется".
В России договор в основном был воспринят позитивно: военные отметили, что СНВ-3 не накладывает никаких ограничений на развитие и совершенствование российской ядерной группировки, а политики - что он позволит сэкономить немалые средства для переоснащения российского ядерного арсенала. В Европе в целом его тоже восприняли позитивно.
Даже в США, где республиканцы всеми силами противились принятию договора, общественное мнение в целом тоже его приветствовало: по опросам Си-эн-эн, за ратификацию СНВ-3 высказались 73% американцев.
Выстрел в ногуСрок действия СНВ-3 истекает через три года. Договор предусматривает возможность его продления еще на пять лет при согласии сторон, и незадолго до окончания своего второго срока в Белом Доме президент Барак Обама предложил Кремлю продлить договор прямо сейчас, не дожидаясь 2021 года. Российская сторона тогда ответила отказом: мол, мы не хотим иметь дело с уходящей администрацией.
Однако пришедший на смену Обаме Дональд Трамп разрушил кремлевские надежды. В первом же разговоре с президентом России Владимиром Путиным Трамп сообщил, что не считает СНВ-3 таким уж подарком для Америки и не имеет ничего против того, чтобы его не продлевать.
Сама того не желая, Россия оказалась в положении просящей стороны. Ситуация снова уперлась в ЕвроПРО: как объясняет старший научный сотрудник Королевского объединенного института оборонных исследований Игорь Сутягин, дело не в том, насколько серьезную угрозу эта система представляет для российских ракет (как выясняется, не слишком большую), а в том, насколько серьезно ее воспринимают в других странах.
"Если в других странах будут считать, что российские стратегические силы могут быть обнулены системой ПРО, то тогда нет смысла прислушиваться к российскому мнению и к российским угрозам", - считает аналитик.
Именно поэтому в свое время Россия настойчиво добивалась уступок по вопросу ПРО от Обамы и попала в непростое положение, когда в Белом Доме воцарился Трамп. Как торговаться с человеком, которому эта сделка не нужна?
Россия также заинтересована в том, чтобы ограничительные механизмы СНВ-3 продолжали работать еще и потому, что, кроме этого договора, американская ядерная триада юридически не ограничена ничем. Все эти семь лет российская сторона активно наращивала свои стратегические ядерные силы, чтобы догнать США, в то время как американцам пришлось несколько сократить свой арсенал.
Даже сегодня, по данным Государственного департамента США, в сентябре 2017 года Россия отставала от Америки по числу носителей (501 против 600) и пусковых установок (790 против 800), превосходя Штаты лишь по количеству боеголовок (1561 против 1393).
Европейская ПРОКонечно, 5 февраля 2021 года и США, и Россия, освободившись от оков договора, не начнут немедленно наращивать свои арсеналы. Это дело дорогое и, в общем, ненужное - по состоянию на сегодня ни одна система противоракетной обороны не в состоянии перехватить полторы тысячи боеголовок.
Собственно, как показывают недавние события в Северной Корее, для серьезного беспокойства достаточно всего нескольких носителей с приделанными к ним боеголовками. Система ПРО в таком случае немедленно приобретает актуальность.
У России такая система есть, напоминает Игорь Сутягин, и в отличие от всех остальных, она находится на боевом дежурстве, прикрывая Москву. Системы перехвата тактических ракет в российской армии тоже есть, по качеству превосходя американские Patriot и несколько уступая THAAD, но этого достаточно. Тем более что Москва всерьез полагает, что сумеет справиться с Кимом, не прибегая к военным действиям.
"Подход Москвы очень российско-центрический, Россия не хочет, чтобы у кого-то еще была система ПРО, потому что это не отвечает нашим интересам, - говорит Игорь Сутягин. - И в Кремле не хотят понимать, что то, что хорошо для нас, может быть хорошо и для других".
Разработка пан-европейской системы противоракетной обороны с полноценным участием России предлагалась российскими политиками, в частности, Григорием Явлинским, еще в начале 2000 году. Предполагалось, что, помимо чисто военного значения, система коллективной противоракетной безопасности, предполагающая глубокую интеграцию партнеров, сыграет важную роль в укреплении взаимного доверия и предотвратит возможные конфликты.
Впоследствии к идее совместной ПРО возвращался бывший тогда президентом России Дмитрий Медведев, да и Барак Обама говорил, что США "готовы привлечь возможности российской системы противоракетной обороны в более широкую систему защиты, отвечающую нашим общим стратегическим интересам". Однако дальше разговоров об использовании данных российской системы оповещения в Габале дело не пошло.
Даже в то время особого оптимизма в Европе идея не вызывала, а сегодня к ней возвращаться бессмысленно: нынешние отношения России и Запада, особенно после Крыма, таковы, что доверить хотя бы малую часть своей безопасности Москве никто на континенте не решится.
Крах системы контроля?При нынешнем состоянии российско-американских отношений шансы на безболезненное продление еще на пять лет в договора СНВ-3 невелики. Да и гипотетический СНВ-4 должен будет готовиться не один год - если предположить, что он все же будет заключен.
Отсутствие договора об ограничении стратегических арсеналов само по себе не означает начало новой гонки вооружений, так же как и наличие договора не означает полной ядерной безопасности (насколько о ней вообще можно говорить).
"Закапывание денег в шахты МБР не очень помогает укреплению тех инструментов военного плана, которые вы хотите использовать во внешней политике", - замечает Игорь Сутягин. Даже 500 носителей достаточно, чтобы пугать весь мир. Если довести их число до семи сотен или до тысячи, принципиально ситуация не изменится, а вот на новые современные танки, самолеты, экипировку солдат, показавшие себя эффективными инструментами внешней политики, например, в Сирии, денег уже не хватит.
Главная, хотя и не слишком серьезная угроза отсутствия юридических механизмов ядерного сдерживания - отсутствие психологической и политической стабильности, полагает Сутягин.
Александр Гольц настроен более пессимистично. "Договор важен тем, что существует общее понимание необходимости контроля над стратегическим ядерным оружием. На наших с вами глазах распадается система стратегической стабильности, которая существовала начиная с заключения Московского договора о системах противоракетной обороны 1972 года", - констатирует он.
За пределами договораНеясное будущее сегодня поджидает не только СНВ-3. Непонятна и судьба Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности, подписанного Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом в декабре 1987 года.
Еще в 2007 году в ответ на первые намеки на возможное размещение элементов ПРО в Польше и Чехии российские военные заявили, что Россия готова возобновить производство баллистических ракет средней дальности. В 2013 году Владимир Путин назвал решение советского руководства отказаться от ракет средней дальности "по меньшей мере спорным" и заявил о возможности выхода России из ДРСМД.
В следующем году президент Обама напрямую обвинил Россию в проведении испытаний ракет средней дальности в нарушение условий договора. В августе прошлого года возможность одностороннего выхода из ДРСМД обсуждал уже американский Конгресс. Путин обещал "мгновенный и зеркальный" ответ России.
Российские военные неоднократно указывали, что Россия граничит с целым рядом государств, граничащих или лежащих в непосредственной близости от российской территории, которые обладают ракетами средней дальности: это Китай, Индия, Пакистан, Иран, Израиль. "Только две страны не имеют права обладать этими ракетами: Россия и США. Вечно так продолжаться не может", - говорил бывший тогда министром обороны Сергей Иванов.
Помимо стратегического ядерного оружия, существует еще и тактическое, и высокоточное неядерное. Регулировать его вообще не представляется возможным - хотя бы потому, что ни одна страна не допустит столь доскональных проверок своих вооруженных сил. А без них контролировать исполнение договоренностей невозможно.
О превосходстве США в высокоточном вооружении, которым можно было бы нейтрализовать стратегические силы России, военные тоже говорили немало. Правда, одномоментно уничтожить более 700 пусковых установок, включая подводные лодки, даже Америке не под силу, а российская военная доктрина предусматривает в таком случае нанесение ответного удара ядерными средствами.
Невеселые размышления
У американцев - свои поводы для беспокойства. В минувшую пятницу Пентагон обнародовал новый документ, посвященный ядерной доктрине США - "Обзор ядерной ситуации" (Nuclear Posture Review). Министерство обороны беспокоят заявления России о возможности применения ей ядерного оружия и испытания новых видов вооружений.
"Сегодня Россия модернизирует это оружие, также как и другие стратегические системы. Еще большее беспокойство связано с принятием Россией военных стратегий, которые предполагают достижение успеха за счет расширения ядерного потенциала", - говорится в документе.
Пентагон и государственный департамент обвинили Россию в последовательных нарушениях ряда договоренностей и обязательств по контролю над вооружениями. Наибольшую тревогу у США вызывает как раз ДРСМД.
В документе также утверждается, что стратегический диалог, который США поддерживали с Россией, "сдерживая соперничество в ядерной сфере и снижая связанную с этим опасность", в связи с аннексией Крыма становится затруднительным.
В качестве ответа на растущую, по мнению американских военных, угрозу со стороны Росси, Китая, Северной Кореи и Ирана Пентагон предлагает продолжить начатую при президенте Обаме модернизацию уже имеющихся боеголовок и средств доставки, вернуть на боевое дежурство крылатые ракеты морского базирования, а главное - поставить на вооружение боеголовки малой (до 20 килотонн) мощности.
Можно с уверенностью предполагать, что, если эти предложения будут приняты к исполнению, Москва не задержится с ответом. Пекин, Пхеньян и Тегеран, надо думать, тоже не останутся в стороне.
Все это, вкупе с неясной судьбой договоров СНВ-3 и РСМД, наводит на невеселые размышления. Под удар попадают и все договоренности о нераспространении ядерного оружия.
Понятно, что никто в здравом уме не собирается начинать ядерную войну. Однако чем больше на планете ядерных боеголовок и стран, ими обладающих, тем больше вероятность случайностей и ошибок, могущих в итоге оказаться очень дорогостоящими.
http://www.bbc.com/russian/features-42947145
