Автор Тема: Проблема самоопределения стран (Косово. Абхазия, Каталония и т.п.)  (Прочитано 3289 раз)

Оффлайн Абд-ур-Рахман

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 4761
Сербия никогда не согласится на независимость Косово. Албанцы готовы к обороне ("Время", 10.07.1991)

https://youtu.be/GKTEiYmOOow



Лицемерие США в Косово

23.07.2010
Рикард Гонсалес (Ricard Gonzalez)

Как официальный представитель государственного департамента Кроули, так и его советник по правовым вопросам, известный юрист Гарольд Кох, без устали повторяли сегодня, отвечая на настойчивые вопросы иностранных  журналистов, что решение Международного Гаагского Трибунала по Косово носит специфический характер и не может механически применяться к другим случаям.

Тем не менее, трудно объяснить, чем же случай Косово так отличается, допустим, от ситуации вокруг Абхазии или Южной Осетии. Когда в Трибунале истолковывают государственную целостность в том смысле, в каком она определена в Уставе ООН, то имеют в виду возможное нападение со стороны других  государств, а не внутренние процессы, направленные на достижение независимости. В таком случае, разве это толкование применимо только к Косово?

Да простит мне опытнейший Гарольд Кох, но с точки зрения юриспруденции его позиция весьма сомнительна. С каких это пор толкования конституций подгоняются под конкретные случаи в правовом государстве? Это все равно как если бы Верховный Суд США в одном из своих решений заявил, что вторая поправка к Конституции гарантирует право на ношение оружия, а после этого администрация Барака Обамы стала нас уверять, что подобная трактовка должна ограничиться одним конкретным случаем, поскольку, возможно, в другом судебном разбирательстве это можно будет истолковать совершенно иным образом, допустим, как право государств иметь народное ополчение.

Если абстрагироваться от пропагандистских вывертов Кроули и Коха, то правда заключается в том, что позиция США по Косово диктуется исключительно геополитическими, а не правовыми соображениями, хотя всему миру они твердят исключительно о правовой стороне вопроса. Там, где Вашингтону это выгодно, он признает выход республик из состава государств.

И, наоборот, в тех случаях, когда обретение независимости может усилить позиции страны-противника, как, скажем, в случае с Абхазией и Южной Осетией, которых взяла под свою опеку Россия, то тут Белый  Дом оказывает бешеное сопротивление. Понятно, что лицемерием грешат не только США, а большинство государств мира, политика которых в первую очередь подчинена национальным интересам, а отнюдь не нормам международного права.

Как бы сильно ни выражали свое негодование решением Гаагского Суда одни и как бы восторженно ни принимали его другие, правда заключается в том, что после его принятия мало что изменится. Суд совершенно прав, считая, что декларация независимости является политическим актом, а потому не может нарушать законность.

Приводя такой аргумент, Суд ограничивается признанием существующих реалий, в то время как процессы получения независимости торжествуют или терпят поражение в зависимости от интересов наиболее влиятельных членов так называемого мирового сообщества, а отнюдь не правовых норм. Вот поэтому Литва имеет своего представителя в ООН и признана всеми в качестве суверенного государства, а Тайвань признают лишь два десятка мелких государств.

 Оригинал публикации: La hipocresía de EEUU en Kosovo


================================


Как Косово создает собственные вооруженные силы
20.10.2018
Автор Бахри Кани, Александра Елкина

В Приштине приняли закон о преобразовании Косовских сил безопасности в полноценную армию, несмотря на протесты со стороны этнических сербов. В Белграде усматривают в этом угрозу.

Косово спустя десять лет после декларации о независимости предпринимает первые шаги, направленные на формирование собственных вооруженных сил. 18 октября парламент в Приштине подавляющим большинством проголосовал за преобразование Косовских сил безопасности (Kosovo Security Force, KSF) в регулярную армию.

На данный момент у Косово, провозгласившего независимость от Сербии в 2008 году, нет собственной армии - только Косовские силы безопасности, оснащенные легким оружием и созданные для действий в чрезвычайных ситуациях. На сегодняшний день численность KSF составляет 2000 человек: 200 из них являются представителями нацменьшинств.

Принятие законопроекта в обход сербского меньшинства

Согласно местному законодательству, для создания в Косово собственных вооруженных сил парламент республики должен внести соответствующие поправки в конституцию страны. Однако депутаты от сербского меньшинства неоднократно давали понять, что будут голосовать против создания в Косово полноценной армии.

Впрочем, косовские власти все же нашли выход из положения: правительство республики выступило с предложением преобразовать KSF в регулярную армию, чтобы предотвратить блокаду инициативы в парламенте. В итоге албанские правящие партии и оппозиция, а также ряд депутатов - представителей других нацменьшинств - одобрили все три предложенных законопроекта: о создании в Косово министерства обороны, преобразовании KSF в регулярную армию и предоставление этим силам соответствующего мандата.

В то же время в Белграде резко раскритиковали планы Приштины, а депутаты от сербского меньшинства в знак протеста покинули парламентские дебаты. Министр обороны Сербии Александар Вулин заявил, что создание армии в Косово угрожает "Сербии и сербам", а также миру и безопасности в регионе.

"Важный шаг на пути к укреплению государственности Косово"

В свою очередь косовские албанцы встретили решение парламента с восторгом. Президент Косово Хашим Тачи, спикер парламента Кадри Весели и премьер-министр республики Рамуш Харадиная назвали это важным шагом на пути к укреплению государственности Косово, который должен гарантировать безопасность самой молодой страны в Европе. На данный момент независимость Косово признали более 110 государств, однако Сербия по-прежнему считает республику одной из своих провинций.

Спикер парламента Кадри Весели в эксклюзивном интервью DW подтвердил, что, помимо этнических албанцев, в новой армии будут служить косовские сербы и представители других нацменьшинств.

После встречи в Берлине со своим коллегой, председателем бундестага Вольфгангом Шойбле (Wolfgang Schäuble), Весели заявил, что между западными партнерами достигнута договоренность о создании в Косово полноценных вооруженных сил. "Мы - независимая и суверенная страна, и мы будем создавать нашу армию в сотрудничестве с НАТО, бундесвером, а также американскими, британскими, французскими и итальянскими вооруженными силами", - подчеркнул спикер косовского парламента.

Вашингтон поддерживает преобразование KSF в регулярную армию

После окончания войны в Косово в 1999 году безопасность в этом регионе обеспечивают военнослужащие НАТО из миссии KFOR. В настоящее время в ней задействованы более 4000 солдат и офицеров.

Еще в начале октября страны НАТО призывали власти республики следовать предусмотренной законом процедуре, согласно которой создание регулярной армии в Косово возможно только путем принятия поправок к конституции. Однако после недавнего визита Хашима Тачи и Рамуша Харадиная в США,  где они провели встречу с главой Пентагона Джеймсом Мэттисом, оба косовских политика заявили, что Белый дом одобряет их инициативу действовать обходным путем.

На этом фоне свой тон несколько смягчили и в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. "Косовские власти принимают решение об изменении мандата и структуры KSF. НАТО выступает за сохранение нынешнего мандата KSF, а Совет альянса на более позднем этапе рассмотрит вопрос о степени участия НАТО в (обеспечении безопасности - Ред.) в Косово", - заявил один из представителей альянса в беседе с DW.

https://p.dw.com/p/36sgo

====================================



В Косове прошли внеочередные выборы
06/10/2019

Демократическая лига Косова во главе с Вьёсой Османи и крайне правая партия "Самоопределение" в лице Альбина Курти лидируют на внеочередных парламентских выборах в частично признанной республике.

Согласно экзитполу издания Klan Kosova ("Клан Косова"), обе партии набирают около 30% голосов, на третьем месте Демократическая партия Косова действующего президента Хашима Тачи - у нее около 22% голосов.

По данным другого экзитпола телеканала RTK и приштинского института PIPOS, с перевесом в пару десятых процента "Самоопределение" обгоняет Демократическую лигу Косова (27,9%).

На третьем месте — все та же Демократическая партия Косова (25,8%). "Альянс за будущее Косова" экс-премьера Рамуша Харадиная получает немногим более 12%.

Это уже седьмые по счету выборы с момента провозглашения независимости республики в 2008 году. С тех пор ни один созыв не отбыл свой четырехлетний мандат до конца.

В августе парламент в очередной раз самораспустился после того, как премьер-министр Рамуш Харадинай подал в отставку.

https://www.youtube.com/watch?v=WUKqpsbdF0Y



====================================


Лидеры Сербии и Косова близки к подписанию мирного соглашения, протестующие в Белграде называют Вучича предателем
18 марта 2023

Накануне вечером несколько тысяч сербских националистов прошли маршем к офису президента в Белграде, скандируя "нет капитуляции", "Косово - не предмет торга" и "Сербия - не Евросоюз".

Президент Сербии Александр Вучич и премьер-министр Косова Альбин Курти встречаются в субботу на последний раунд переговоров, цель которых - решиться на подписание соглашения о нормализации отношений, которое было одобрено сторонами в начале марта.

Встреча проходит в Северной Македонии под эгидой Евросоюза, председательствует на ней верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель.

Речь идет о мирном плане, предложенном ЕС. Потребовалось почти полгода, восемь визитов европейских дипломатов в Белград и 10 визитов в Приштину, чтобы 11 пунктов соглашения о нормализации отношений между Сербией и Косово были одобрены и обнародованы.

Сербия так и не признала независимость Косова, провозглашенную косоварами в 2008 году при поддержке ЕС.

С тех пор отношения Белграда и Приштины были откровенно враждебными.

Один из 11 пунктов соглашения касается статуса Косова. Это самый болезненный вопрос для Белграда, но для вступления в состав ЕС, которого добиваются обе стороны, им необходимо его урегулировать.

Власти Косова надеются, что соглашение откроет стране путь в международные организации, который до сих пор был отчасти закрыт из-за противодействия Сербии.

Сербия находится под сильным международным давлением и тоже парализована в ряде сфер общеевропейского взаимодействия из-за нерешенного конфликта.

У себя дома Вучич тоже вынужден противостоять настроениям националистов, требующих от него не идти на территориальные уступки.

Протесты в Белграде

Накануне вечером несколько тысяч сербских националистов прошли маршем к офису президента в Белграде, скандируя "нет капитуляции", "Косово - не предмет торга" и "Сербия - не Евросоюз".

В Сербии многие считают поездку Вучича проявлением слабости своего правительства.

Накануне вечером несколько тысяч сербских националистов прошли маршем к офису президента в Белграде, скандируя "нет капитуляции", "Косово - не предмет торга" и "Сербия - не Евросоюз".

"Я думаю, договор подразумевает признание независимости Косова, а это неприемлемо", - сказал в комментарии Рейтеру один из протестующих, 26-летний Богдан.

"План, который нам предлагают как компромисс, - это прямой путь к установлению "Великой Албании", - заявила собравшимся Милица Джурджевич-Стаменковски, лидер ультранационалистической группы "Заветники".

Она и другие выступавшие перед протестующими раскритиковала политику президента Вучича, назвав его готовность обсуждать статус Косова предательством сербских интересов.

Некоторые аналитики считают, что сам факт подписания соглашения (если оно состоится) не будет означать немедленного прорыва.

"Я ожидаю, что обе стороны согласятся с планом реализации. Но это еще ничего не значит. По-настоящему крупным достижением можно будет считать только его реализацию", - говорит Душан Миленкович из аналитического центра Центра социального диалога и региональных инициатив.

------------------------------------------------

Косово, большинство населения в котором составляют этнические албанцы, отделилось от Сербии вследствие войны, окончившейся после вмешательства НАТО в 1999 году, и в одностороннем порядке провозгласило независимость в 2008 году.

Все эти годы отношения между сторонами остаются напряжёнными, и хотя в 2013 году они согласились на переговорный процесс при посредничестве ЕС и с тех пор было разработано несколько соглашений, на практике реализовано было очень мало.

В Косово тем временем продолжались конфликты албанцев и сербского меньшинства, которое в основном живет на севере региона и составляет порядка 50 тыс. человек.

За 15 лет после провозглашения независимости Косово ее признали около 100 стран. Относительно их точного числа у сторон есть разногласия: Приштина приводит цифру в 117 государств, а в Белграде говорят, что их гораздо меньше.

Среди стран Евросоюза, не признавших Косово, - Испания, Словакия, Кипр, Греция и Румыния, а если говорить о крупных странах за пределами Европы, то это Россия, Китай, Бразилия и Индия.

После 2008 года Косово стало членом нескольких международных организаций, таких как МВФ, Всемирный банк и ФИФА, - но не Организации Объединенных Наций.

https://www.bbc.com/russian/news-65000100
« Последнее редактирование: 21 Марта 2023, 17:00:42 от abu_umar_as-sahabi »

Оффлайн Абд-ур-Рахман

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 4761
Каталония и Курдистан: как создать новое государство?

06 августа 2017

Жители двух регионов Земли - иракского Курдистана и испанской Каталонии - скоро будут решать на референдумах, создать ли им независимые страны.

Но проголосовать - одно, а воплотить в реальность эффективно работающее новое государство - другое. Что для этого требуется?

Всемирная служба Би-би-си попыталась разобраться в этом, основываясь на прежнем мировом опыте.

Четыре признака

... эксперты по международному праву выделяют четыре основных признака государства: население, территория, правительство и способность самостоятельно поддерживать отношения и договариваться с другими государствами.

Термин "население" вызывает споры, но большинство специалистов определяют его как совокупность людей, постоянно живущих на территории и считающих себя особым народом.

"Связь между людьми, действенная связь, чувство принадлежности к чему-то, общность чувств, - говорит профессор международного права лондонской Высшей школы экономики Джеймс Ирвинг. - A также общие практические интересы".

Другой ключевой признак государства - наличие определенной территории, на которой оно осуществляет суверенный контроль, и установленных границ.

Третий критерий, признаваемый практически всеми - стабильное и эффективное правительство.

И, наконец, четверый ключевой элемент: способность вступать в договорные отношения с другими государствами и поддерживать таковые.

Суверенное государство свободно устанавливает как двусторонние - если, к примеру, две страны вступают в дипломатические отношения либо решают совместно работать над проблемой, представляющей обоюдный интерес - так и многосторонние связи: например, вступает в ЕС или присоединяется (либо не присоединяется) к конвенции по борьбе с изменениями климата.

Это подразумевает отсутствие подчинения какому-либо иному государству или внешней силе.

Как будущему государству обрести все эти признаки и сделаться настоящим?

Международное признание

Новое государство может быть признано другими государствами в индивидуальном порядке, но главный приз - принятие в ООН.

Это автоматически дает полную защиту международного права, признание существующих границ, вступление на равных в систему мировых торговых отношений, доступ к кредитам МВФ и Всемирного банка, и массу других выгод.

Можно ли не состоять в ООН и при этом являться государством?

"Есть старая пословица: если нечто выглядит как утка и крякает, то это утка, - говорит преподаватель международного права Кильского университета Ребекка Ричардс. - В таких случаях мы говорим о непризнанном государстве".

Один из примеров - Сомалиленд, бывшее британское Сомали, получившее независимость в 1960 году и через четыре дня объединивишееся с бывшим итальянским Сомали.

В 1991 году сомалийское государство впало в хаос, фактически прекратило существование, и тогда Сомалиленд в одностороннем порядке вновь провозгласил суверенитет.

"Там необычайно сильное по местным меркам правительство, несколько раз проводились демократические выборы, царят мир и стабильность, успешно развивается экономика - короче, есть все, чего следует ждать от государства". - говорит Ребекка Ричардс.

Но Сомалиленд не признан никем в мире, что создает ему множество неудобств.

"Доступ к международной гуманитарной помощи и помощи на нужды развития, особенно по линии ООН, сильно ограничен, так как по закону они должны поступать в Сомалиленд через центральное правительство Сомали. Сложно вести внешнюю торговлю без правовой защиты. Национальная валюта не котируется за пределами страны", - перечисляет Ребекка Ричардс.

Правовая коллизия

В основе концепции государства-нации лежит право на самоопределение.

Оксфордский словарь трактует его следующим образом: "Признание права народа решать вопрос о своем государственном суверенитете и форме правления".

Этот принцип был закреплен в Уставе ООН, принятом в июне 1945 года. Но тогда фактически имели в виду исключительно право колоний европейских держва на независимость или выбор формы ассоциации с метрополией.

"Все признавали, что право наций на самоопределение - это здорово и прогрессивно, - говорит Джеймс Ирвинг. - Но не было четкого представления, что оно, собственно, значит".

Считалось, что если народ ранее кем-то колонизированной территории хочет свое государство, у него есть такое право. В результате после 1945 года около трети населения планеты сменило государственный статус. Количество членов ООН выросло с 51 до 193.

Но тут крылась ловушка.

"Как поженить лежащий в основе идеи суверенитета принцип нерушимости границ и право народов самим определять собственное будущее, очевидно, подразумевающее возможность отделения?" - вопрошает старший научный сотрудник центра восточноевропейских исследований лондонской Высшей школы экономики Джеймс Кер-Линдси.

Часть юристов-международников встала на точку зрения, что после ликвидации колониализма никакие изменения границ государств без их согласия допускаться не должны, а для народов, живущих в пределах других государств, самоопределение ограничивается правом на автономию.

Косовский прецедент

"Когда косовские албанцы вслед за словенцами, хорватами и боснийцами потребовали независимости, первая реакция мирового сообщества свелась к тому, что Косово, будучи автономным краем, не имеет права на выход из Сербии, в отличие от республик, которые на равных с Сербией образовывали федерацию", - вспоминает Джеймс Кер-Линдси.

Ключевое значение, по мнению эксперта, имеет вердикт Международного суда ООН, куда обратилась Сербия после одностороннего провозглашения независимости Косова в 2008 году. Суд не усмотрел в нем противоречий с международным правом.

Поскольку принцип нерушимости границ тоже сохраняет силу, коллизия переместилась из области права в область политической целесообразности. Ныне статус и будущее новых государств определяются в каждом конкретном случае по воле мировых игроков.

Так, Косово до сих пор не стало членом ООН, в основном из-за позиции России, которая, как постоянный член Совета Безропасности, имеет право единоличного вето не прием новых членов.

При этом республика признана более чем половиной государств мира, принята в МВФ, всемирный банк и Международный олимпийский комитет.

Как завоевывать друзей

"Фактически невозможно для кого-либо получить независимость и построить государственность без согласия других государств, прежде всего больших и влиятельных, признать и поддержать вас", - подчеркивает Милена Стерио, профессор международного права Кливлендского университета.

Как это работает на практике?

Восточный Тимор до 1960-х годов являлся португальской колонией, а затем был оккупирован Индонезией.

Во времена холодной войны США и Запад не желали отталкивать Индонезию, и потому не поддерживали стремление жителей Восточного Тимора к независимости.

"В 1990-х годах великие державы перестали особо нуждаться в Индонезии как союзнике, обратили внимание на нарушения прав человека в Восточном Тиморе и сказали: окей, тиморцы, вы, пожалуй, слишком долго страдали", - говорит профессор Стерио.

Ситуация в Испании принципиально иная.

Так что же случится, если каталонцы все же проголосуют за независимость?

"Я в таком случае прогнозирую долгие переговоры и компромисс, состоящий в том, что Каталония останется в составе Испании, но при расширенной автономии", - говорит Милена Стерио.

Каталония имеет право на самоопределение, а Испания - на нерушимость границ.

Добровольного согласия на уход Каталонии Мадрид, по всей вероятности, не даст. Примечательно, что Испания единственной из западных демократий не признала независимости Косова, явно держа в уме Каталонию.

Так же практически невозможно представить себе, чтобы остальной мир стал оказывать на Испанию давление, как на Сербию и Индонезию.

Обстоятельства на Ближнем Востоке сильно отличаются, но курдам, если они проголосуют за независимость, предстоит столкнуться с той же проблемой.

http://www.bbc.com/russian/features-40838021


==========================================

Сомалиленд: непризнанная страна
01 июля 2005 г.
Роб Уокер
Би-би-си, Харгейса

Раньше Сомалиленд был частью территории Сомали, но в 1991 году объявил, что отделяется. Формально независимость была провозглашена в 2001-м. Корреспондент Би-би-си отправился туда, чтобы посмотреть, чем живет и как развивается эта территория.

Ахмед Хасан сидит рядом с сомалийскими шиллингами, сваленными в кучу, на пыльной улочке рыночного района Харгейсы, здешней столицы. У него, как и у других менял, дела идут неплохо: они живо конвертируют шиллинги в доллары и евро.

"Мы смотрим телевизор каждое утро и проверяем курс доллара", - говорит он.

Подъезжает тачка, тоже нагруженная сомалийскими шиллингами.

Вообще-то у Сомалиленда есть и собственная валюта, как и национальный гимн, и флаг. Даже паспорта есть.

Но эта страна находится в подвешенном состоянии: ее не признает пока ни одно другое государство.

Брак и развод

Бывшее Британское Сомали стал независимым в 1960-м и через несколько дней присоединился к Итальянскому Сомали, образовав Сомалийскую Демократическую Республику.

Но брак был несчастливым, и в 1980-е на севере появилось повстанческое движение, объявившее войну жесткому режиму Сиада Барре.

После падения Барре в 1991 году старейшины кланов в бывшем британском протекторате созвали большой совет и единогласно объявили независимость от остальной территории Сомали.

Традиционные клановые переговоры привели к удивительной стабильности в этом регионе, которая выглядела особенно поразительно по сравнению со многими другими районами Сомали.

Мир позволил беженцам вернуться в свои дома, а предприятиям - снова начать работу. На рынке Харгейсы Ахмед Хасан и другие менялы за горами валюты почти не присматривают.

"Здесь много денег, но видите ли вы здесь полицию, оружие? У нас здесь мир", - объясняет он.

Хрупкая экономика

Повсюду в городе возвышаются многоэтажные строения, а недавно открывшиеся автосалоны предлагают скидки на импортные подержанные джипы и пикапы.

"Мы, сомалилендцы, восстановили эту страну из развалин, никто нам не помогал", - заявил в интервью Би-би-си Дахир Рияле Кахин, президент Сомалиленда.

Но здешняя экономика по-прежнему чрезвычайна хрупка, и бедность - один из главных бичей 3,5-миллионного населения территории.

Я выезжаю из Харгейсы и у одного из многих колодцев, тут и там натыканных на засушливой равнине на границе с Эфиопией, встречаю Абди Абдуллахи, который поит скот.

"Мы беднеем, с каждым годом здесь меньше травы для скота, и молока получается меньше", - жалуется он.

Бюджетные проблемы

Более половины сомалилендцев - сельские кочевники. Но скотоводство, всегда считавшееся хребтом экономики, уже не может прокормить растущее население.

Все большее количество разорившихся скотоводов приходят на окраины городов и вливаются в море безработных, число которых, как признает правительство, угрожающе велико.

Запрет на ввоз мяса в Саудовскую Аравию, введенный в 1998 году в связи с сообщениями о том, что сомалийский скот заражен, оказал ужасающий эффект как на сельскую, так и на городскую экономику Сомалиленда.

"60% нашей иностранной валюты мы получали за счет экспорта мяса в Саудовскую Аравию, - говорит Хусейн Али Дуале, министр финансов Сомалиленда. - Когда запрет вступил в силу, правительству стало очень трудно сводить концы с концами".

Надежда на переводы

Многие семьи теперь живут за счет денежных переводов от родственников, бежавших во время гражданской войны в Европу или Северную Америку. По данным властей, каждый год диаспора присылает в Сомалиленд 300 миллионов долларов.

Но это лишь кратковременное решение проблемы.

"В ближайшие 15-20 лет большинство переводов прекратится, - прогнозирует министр Дуале: у следующего поколения живущих за границей связи с родиной ослабнут. - 18-летний парень просто скажет: чего это я буду слать деньги в Сомалиленд?"

А это значит, что экономика нуждается в срочной диверсификации, то есть в больших инвестициях в такие сектора как инфраструктура и образование.

Но нерешенный дипломатический статус Сомалиленда приводит к тому, что территория не имеет доступ к международным фондам - ни к частным, ни к общественным, - по крайней мере, в тех масштабах, в которых нуждается.

"Проблема в том, что некоторые компании говорят, что не могут переводить свои активы в страну, которая не признана, даже если в этой стране и мир", - говорит министр финансов.

И хотя сейчас Сомалиленд получает умеренное количество международной помощи, Всемирный банк и Международный валютный фонд для него закрыты, как и программы двусторонней бюджетной поддержки.

Отравленная пилюля

Но некоторые сомалилендцы считают, что дополнительная помощь - даже если она проводится через государственные институты - это палка о двух концах.

"Она убивает пациента, как отравленная пилюля, - говорит Хусейн Булхан из сомалилендского Института решений развития. - Она лишь усугубляет проблемы, создает причины для борьбы в рядах правящей элиты. В большой степени к тирании в Сомали и в конце концов к падению режима Сиада Барри привела внутренняя борьба за то, кому что достанется".

Хусейн Булхан считает, что существующие ограничения на то, какую помощь может получать территория, приводят к решению, по крайней мере, некоторых проблем на местах.

"Отчасти из-за этого нам приходилось творить и импровизировать. В Сомалиленде людям приходилось все делать своими руками, - объясняет он. - Помощь извне должна идти, но инициатива должна оставаться на местах, ее нельзя убивать".

Сегодня главная задача Сомалиленда - не просто привлечь достаточный приток внешних ресурсов, но сделать это в существующих условиях.

http://news.bbc.co.uk/hi/russian/in_depth/newsid_4641000/4641335.stm
« Последнее редактирование: 14 Октября 2017, 06:59:09 от Абд-ур-Рахман »

Оффлайн Абд-ур-Рахман

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 4761
Сколько денег Россия выделяет Абхазии и как их тратят
Сергей Козловский Русская служба Би-би-си

8 августа 2017

За восемь лет Россия выделила отколовшейся от Грузии Абхазии почти 37 млрд рублей помощи (616 млн долларов по нынешнему курсу). Это больше, чем годовой ВВП республики, который в 2015 году составил 28,6 млрд рублей. Все эти годы российские деньги тратились с нарушениями, однако громких уголовных дел возбуждено не было. Хищений аудиторы не выявили, а за неэффективное использование средств в Абхазии ответственности не предусмотрено.

8 августа, в годовщину российско-грузинского конфликта 2008 года, президент России Владимир Путин приехал в Абхазию, где встретился с ее руководителем Раулем Хаджимбой.

"Абхазия и ее народ искренне благодарны вам за все те решения, которые принимаются в развитие наших отношений", - заявил Хаджимба на встрече с Путиным.

Из числа стран-членов ООН независимость Абхазии признают лишь Россия, Никарагуа и Венесуэла, а также два карликовых островных государства Науру и Вануату.

Россия ежегодно выделяет миллиарды рублей на развитие республики, которая не имеет своей валюты и пользуется российским рублем.

Бюджет Абхазии с 2009 года зависит от российской помощи более чем на 50%. Деньги из бюджета России выделяются по двум статьям: "социально-экономическое развитие" и "бюджетные инвестиции".

В 2009-2016 годах Абхазия получила 36,86 млрд рублей, свидетельствуют данные законов об исполнении федерального бюджета России. Вторая отколовшаяся от Грузии республика - Южная Осетия - получила за этот же срок 52,45 млрд рублей.

Российская помощь в Абхазии направляется на ремонт жилья и госучреждений, содержание силовых структур, строительство дорог, здравоохранение и другие социальные проекты.

В ноябре 2010 года Счетная палата РФ первый раз проверила, как в Абхазии расходуются выделенные Москвой средства. Аудиторы обнаружили нарушения на 347 млн рублей. Результаты проверки активно обсуждались в абхазском обществе.

Нарушения были связаны с отсутствием нормативов: госэкспертиза проектной документации не проводилась, подрядчики могли самостоятельно вносить изменения в сметы, что приводило к росту цен на материалы и услуги строителей.

Кроме того, государственные заказчики сами выбирали подрядчиков, конкурсы не проводились, во многих случаях отсутствовали проектно-сметные документы.

Сергей Степашин, занимавший должность главы Счетной палаты, заявил тогда, что "никаких разворовываний в прямом смысле слова" не было обнаружено.

"Жуликов, слава богу, пока у вас не нашли, по крайней мере, что касается бюджетных средств, выделяемых Россией", - сказал Степашин после проверки. По его словам, были выявлены завышения цен в сметах на 300 млн рублей, но они имели "объективный характер".

Бюджетные деньги в Абхазии распределялись "понятийно", рассказывала Татьяна Голикова, куратор программы помощи Абхазии в 2012-2013 годах, ставшая затем главой Счетной палаты. Из-за отсутствия своих законов власти Абхазии зачастую применяли российские нормы, которые во многих случаях применять было нельзя, отмечала она.

На сайте Счетной палаты опубликованы три отчета проверок в 2010-2012 годах. Каждый раз аудиторы находили нарушения. В некоторых случаях после проверок возбуждались уголовные дела.

Например, в одном из отчетов аудиторы сообщают, что при реконструкции водопровода в Гагрском районе подрядчик - компания "Абхазводоканал-сервис" - купила трубы на 107 млн рублей, которые в итоге оказались непригодными. К тому же партия труб из-за несвоевременных расчетов компании с поставщиком была задержана в порту Одессы, штраф за хранение составил 1,8 млн долларов.

Прокуратура Абхазии в конце 2012 года возбудила уголовное дело в отношении гендиректора "Абхазводоканал-сервис". О судебном процессе в отношении руководителя компании ничего не сообщалось.

В 2015 году абхазский вице-премьер Дмитрий Сериков приводил другие примеры нарушений. "Договоры заключались на 40 млн рублей, акты закрывались на 80 млн рублей, а деньги перечислялись в размере 90 млн рублей, - рассказывал Сериков. - Никакие дополнительные сметы, подписанные к договорам, не оформлялись, а если и оформлялись, то они утеряны и, как доказывает практика, восстановлению не подлежат".

По словам вице-премьера, к тому моменту Россия обязала Абхазию проводить в Краснодаре экспертизу проектов, на которые тратятся российские деньги.

Недостатки законодательства в Абхазии компенсируются народной демократией, говорит директор Института Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) Владимир Лепехин.

"Представим себе ситуацию, что какое-то должностное лицо пошло навстречу своему родственнику в предоставлении подряда. Такое происходит сплошь и рядом. Но с другой стороны, поскольку все друг друга знают и все всё видят, это сказывается на репутации", - говорит Лепехин.

Он отмечает, что такие нарушения часто происходили в правительстве президента Александра Анкваба, ушедшего в отставку в 2014 году из-за политического кризиса и массовых выступлений оппозиции. "Семейственность или клановость была главным принципом принятия решения и распределения госзаказов. И это вызвало как раз отторжение власти Анкваба, недовольство населения такой нечестной игрой, и в итоге он был свергнут", - добавляет эксперт.

В Абхазии действительно есть элементы демократии, соглашается главный редактор "Кавказского узла" Григорий Шведов. "Это очень хорошо и в долгосрочной перспективе может помочь в борьбе с коррупцией. Но я не думаю, что в перспективе ближайшего года-двух это позволит преодолевать коррупцию более эффективно", - добавляет он.

Своя палата

После первой проверки Степашин заявил, что Абхазии нужен свой государственный аудитор. В итоге в Абхазии была создана контрольная палата, которую возглавил Роберт Аршба.

В конце 2016 года Аршба рассказал, что контрольная палата проверила расходование российских средств в 2010-2014 году. Были обнаружены нарушения на миллиард рублей. По словам аудитора, по фактам нарушений в генпрокуратуру направлены семь материалов, два из которых находятся на рассмотрении.

Руководитель палаты приводит примеры нарушений. В переданных прокурорам материалах палата сообщает, что одна из абхазских компаний необоснованно завысила затраты на 22 млн рублей. "Это было финансирование по инвестпрограмме, это российские деньги. Мы проводили замеры и хотели получить бухгалтерские документы. В этот момент документы сгорели", - рассказывал Аршба.

Около 4 млн рублей было потеряно при строительстве республиканского стадиона. "Эти деньги были выделены, но нет ни проектно-сметной документации, ни денег, ни самого человека тоже нет, - сообщал Аршба. - Никаких работ проведено не было - ни акта выполненных работ, ни результата работы [нет]".

Во многих случаях прокуратура отказывает в возбуждении уголовных дел, потому что абхазские законы не предусматривают никакой ответственности за неэффективное использование средств, отмечал Аршба.

Россия продолжит выделять деньги Абхазии. В 2017 году, по данным закона Абхазии о бюджете, помощь составит 4,7 млрд рублей (78 млн долларов).

В 2018-2020 годах Абхазии планируется выделить еще 11,5 млрд рублей, а Южной Осетии - 16,8 млрд рублей, сообщается в "Методических указаниях по распределению бюджетных ассигнований" министерства финансов России.

Влияние России на Абхазию с точки зрения экономики существенно растет, отмечает Шведов. Абхазия в отличие от Южной Осетии не заявляет о желании стать частью России, но в связи с ростом влияния Москвы реальной независимости здесь все меньше и меньше, говорит он.

http://www.bbc.com/russian/features-40862115

Оффлайн Абд-ур-Рахман

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 4761
Венеция и Ломбардия: чего хотят сепаратисты Италии
Ольга Ившина Русская служба Би-би-си, Венеция

20 октября 2017

22 октября Венеция и Ломбардия на севере Италии проводят референдумы о предоставлении этим регионам большей автономии от Рима.

Русская служба Би-би-си разбиралась в том, чего хотят итальянские сепаратисты.

Отделяться будут?

Об отделении от Италии речь пока не идет. Но все не так просто.

У власти в Венеции (она же регион Венето) и Ломбардии стоят представители "Лиги Севера".

Это правая партия, в середине 1990-х выступавшая за выход северных регионов Италии из состава страны и образование самостоятельного государства Падания со столицей в Милане.

Сейчас партия снизила накал риторики и настаивает только на федерализации Италии. В то же время "Лига Севера" поддержала сторонников отделения Каталонии от Испании.

Когда референдум только готовился, власти Венеции хотели сформулировать вопрос так, чтобы речь шла не только об автономии, но и о возможной независимости региона от Италии.

Но Конституционный суд страны счел бы такое голосование недопустимым.

Политики решили повести себя хитрее и объявить референдум именно о вопросе автономии.

Согласно 116 статье Конституции Италии регионы могут требовать от Рима большей автономии. Соответственно, голосование является законным.

Чего они хотят?

В первую очередь, большей финансовой самостоятельности.

Оба региона хотят оставлять большую долю заработанных денег у себя, а не отправлять их в Рим в форме налогов.

Венеция (она же Венето) и Ломбардия - это самые богатые регионы Италии. Вместе они производят треть ВВП страны.

Губернатор Ломбардии Роберто Марони заявил, что также внесет предложение об изменениях в конституцию, чтобы получить больше автономии в сфере безопасности и иммиграции.

Губернатор Венеции Лука Дзайя также хочет получить больше полномочий для регулирования туристической сферы.

Референдумы в Венеции и Ломбардии будут консультативными ( то есть их результаты ни к чему не обязывают правительство страны).

Однако Риму будет сложно не считаться с мнением 15-миллионого населения двух самых сильных с экономической точки зрения регионов.

Почему Венеция недовольна туристами?

"Это не туризм, это вторжение", - грустно усмехается один из гондольеров, когда огромный туристический лайнер входит в лагуну Венеции.

Поднятые кораблями волны размывают фундамент древних зданий.

Однако борьба местных жителей с большими кораблями пока не дала результатов, потому что круизные лайнеры не только причиняют городу вред, но и приносят деньги.

Ежедневно Венецию посещает 75 тысяч человек. Это больше, чем собственное население города (оно составляет 50 тысяч человек).

Годовые показатели впечатляют еще больше. Каждый год посмотреть на итальянскую жемчужину приезжает более 25 миллионов туристов.

Некоторые из них ведут себя вызывающе: ныряют в каналы с мостов, рисуют графити на старинных домах.

Муниципалитет с трудом справляется с тоннами мусора, который оставляют любители пикников на венецианских каналах.

В городе закрываются так нужные местным жителями юридические конторы, медицинские офисы и обычные продуктовые магазины. На их месте вырастают гостиницы.

В итоге местные жители - особенно молодежь - переезжают "на материк". Население Венеции стремительно стареет.

Улицы Венеции заполонили магазины известных брендов, сетевые кафе и лавки, торгующие дешевыми сувенирами, произведенными в Китае. Потомственные венецианские мастера с их уникальными, но недешевыми изделиями оказываются на обочине.

Откуда взять деньги?

"Идешь по родным улицам и с сожалением замечаешь: вот местная пекарня закрылась, вот ремесленная лавка обанкротилась. И таких примеров десятки", - говорит Себастьян Фагарацци.

Несколько лет назад он вынужден был закрыть семейный магазин, продававший венецианские свитеры ручной вязки.

Себастьян и его подруга Валерия Дуфлот создали организацию "Аутентичная Венеция", развивающую и поддерживающую местный бизнес.

Они продвигают местные бренды в интернете и рассказывают туристам, как можно помочь сохранить уникальный венецианский уклад жизни.

При этом, по данным ЮНЕСКО, муниципалитет Венеции находится на грани банкротства.

Прибыли едва хватает, чтобы покрывать расходы на обслуживание огромного потока туристов: уборку мусора, ремонт транспортной инфраструктуры, поддержание социальных служб.

ЮНЕСКО обвиняет местные власти в том, что они не могут выработать политику, которая позволила бы использовать часть огромного денежного потока, который получает туристическая индустрия.

Если проблему массового туризма не удастся решить, Венеция может попасть в список объектов Всемирного наследия, находящихся в опасности.

Обычно туда включают города, оказавшиеся в зоне боевых действий.

http://www.bbc.com/russian/features-41638936


============================================


Италия: Ломбардия и Венето проголосовали за расширение автономии
23 октября 2017

Жители самых богатых регионов Италии - Ломбардии и Венето - проголосовали на символическом референдуме за расширение автономии, утверждают со ссылкой на предварительные результаты главы обеих северных областей.
Результаты референдума не имеют юридически обязывающей силы для центрального правительства в Риме.
В Ломбардии явка составила 40%, в Венето - 57%. По словам местных властей, более 90% пришедших высказались за большую автономию.
Ломбардия, куда входит финансовая столица Италии - Милан, и регион Венето со столицей в Венеции - самые экономически успешные регионы страны. Их доля в ВВП Италии составляет 30 процентов.
Одна из главных претензий регионов в том, что они платят Риму куда больше налогов, чем получают из бюджета. Как следствие они хотят сократить свои выплаты Риму по меньшей мере вдвое.
Ломбардия в год отдает на 54 млрд евро (64 млрд долларов) больше, чем получает, а Венето - на 15,5 млрд евро (18,2 млрд долларов).
Президент Ломбардии Роберто Марони и глава Венето Лука Дзайа состоят в оппозиционной, антииммигрантской "Лиге Севера" и уже давно спорят о том, что север не должен "кормить" куда более бедный юг.
Центральная власть в Риме с неодобрением отзывается о голосовании, заявляя, что в нем нет необходимости, хотя по итальянской конституции оно разрешено.
Критики референдума называют его уловкой, призванной укрепить позиции правой "Лиги Севера" в преддверии всеобщих выборов в следующем году.
Они указывают на миллионы евро, потраченные на референдум, в то время как у всех регионов есть конституционное право вести переговоры с Римом напрямую.
Некоторые опасаются, что референдум лишь обострит и без того непростые отношения между югом и севером Италии.
"Как только затрагивается тема того, сколько тратят северные регионы, сразу же можно ждать резкого ответа от юга", - говорит Джованни Орсина, профессор истории университета Луис-Гвидо Карли в Риме агентству Рейтер.

Что это за референдум и что такое "Лига Севера"
Референдум о вопросе автономии законен в Италии. Согласно 116 статье итальянской конституции, регионы могут требовать от Рима большей автономии.
О независимости региона от Италии речи не идет. Регионы настаивают, в первую очередь, на финансовой самостоятельности.
Референдумы в Венето и Ломбардии носят рекомендательный характер - их результаты ни к чему не обязывают правительство страны.
И тем не менее Риму будет сложно не считаться с мнением 15-миллионого населения двух самых сильных с экономической точки зрения регионов. Ломбардия и Венето производят треть ВВП страны.
"Лига Севера" - правая партия, в середине 1990-х выступавшая за выход северных регионов Италии из состава страны и образование самостоятельного государства Падания со столицей в Милане.
Сейчас партия снизила накал риторики и настаивает только на федерализации Италии.
Референдумы в Италии резко контрастируют с Испанией, где один из самых богатых регионов - Каталония - провела референдум, который конституционный суд страны признал незаконным. В ответ испанское правительство пригрозило ввести прямое управление и приостановить автономный статус Каталонии.
Глава правительства Ломбардии Роберто Марони считает, что ситуация в Италии отличается от испанской. "Мы не Каталония", - сказал он агентству Рейтер в Милане.
"Мы остаемся частью итальянского государства с большей автономией, в то время как Каталония хочет стать 29-м членом Евросоюза. Мы - нет. Не сейчас, во всяком случае", - сказал Марони.

http://www.bbc.com/russian/news-41717264
« Последнее редактирование: 24 Октября 2017, 10:16:06 от Абд-ур-Рахман »

Оффлайн Абд-ур-Рахман

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 4761
Почему лидеров Страны Басков тревожит ситуация в Каталонии
Джеймс Бэдкок Би-би-си, Мадрид

    9 ноября 2017

На фоне каталонского кризиса правительство Страны Басков оказалось в затруднительном положении. Долгие годы леворадикальная сепаратистская организация ЭТА применяла террористические методы борьбы за независимость региона от Испании.
С одной стороны, правительство Страны Басков должно поддержать власти Каталонии в их желании определять собственное будущее. У обоих регионов большая степень самоуправления, собственные языки и культурные традиции. Обе испанские автономии имеют давнюю историю если не полноценной независимости, то по меньшей мере обособленного существования в составе более крупных государств.
Но с другой стороны, нынешнее руководство Страны Басков не хочет, чтобы какие-либо акции неповиновения поставили под угрозу прогресс, которого ему удалось добиться на пути к самоуправлению региона.
Так как же лидеры басков реагируют на каталонский кризис?

Усвоенные уроки
Правительство региона, во главе которого последние годы стоит умеренный сторонник автономии Иньиго Уркулью из Баскской националистической партии, выразило дипломатичную поддержку стремлениям Каталонии, одновременно назвав тревожной ситуацию, сложившуюся после референдума 1 октября.
Уркулью заявил, что референдум не может считаться законным, а его результаты - обязательными для исполнения.
Директор мадридского представительства Европейского совета по международным отношениям (ECFR) Франсиско де Борха Лашерас называет Баскскую националистическую партию "прежде всего, партией закона и порядка". По его мнению, сторонникам партии не нравится хаос, происходящий сейчас в Каталонии.
Лашерас, сам уроженец Страны Басков, связывает такой осторожный подход с прошлым региона.
За 45 лет активных действий сепаратистской группировки ЭТА было убито более 800 человек, Лишь в 2011 году организация объявила о полном прекращении боевых действий.
"Этот мрачный период, когда баскское общество было расколото, закончился,- говорит он. - Извлеченный из этого периода урок состоит в том, что нет никакого смысла биться за независимость, потому что это придает энергии и сил оппозиции".
По мнению эксперта, у басков нет причин завидовать каталонцам.
Конечно, Страна Басков находится, по сравнению с Каталонией, в куда лучших условиях в плане самоуправления. В отличие от каталонцев, баски не перечисляют Мадриду больше налогов, чем государственная казна расходует на их регион, - это правило, закрепленное в законе.

Важнейший союзник
Предыдущие лидеры басков требовали еще больше свободы.
Хуан Хосе Ибаррече Маркуарту, ныне неформальный лидер Баскской националистической партии, в бытность свою главой автономии в 1999-2009 годах, настаивал на проведении референдума о самоопределении.
Но на пути реализации этого плана встал пункт в конституции Испании, где государство названо неделимым. В 2005 году конгресс депутатов (нижняя палата испанского парламента) отклонил его предложения, а законы региона, устанавливающие рамки для обязательного голосования, были опротестованы конституционным судом Испании.
С тех пор ЭТА объявила об окончании вооруженной борьбы, и теперь большую обеспокоенность вызывают социально-экономические проблемы, нежели политический символизм.

Поддержка независимости

    В Стране Басков

Согласно недавним исследованиям, поддержка независимости среди басков в последние годы снизилась. Исследование, проведенное Университетом Деусто в 2017 году, показало, что 17% басков поддерживают независимость от Испании, 29% довольны нынешним уровнем самоуправления и 38% высказались за дальнейшее усиление автономии.

    В Каталонии

Власти Каталонии утверждают, что 90% из 2 миллионов 300 тысяч голосов, которые они смогли посчитать во время запрещенного референдума в октябре этого года, были отданы за отделение от Испании. Явка составила, как говорят, 43%. Это означает, что около 38% имеющих право голоса проголосовало за независимость, и, хотя независимо подтвердить эти утверждения невозможно, они укладываются в русло некоторых опросов, проводившихся в последние годы.
В 2015 году на выборах в парламент Каталонии выступающие за независимость партии набрали 48%, достаточно для того, чтобы заручиться большинством в парламенте.
Уркулью наладил рабочие отношения с центральным правительством, добившись улучшения финансовых условий для региона, а также расширения степени местного самоуправления.
Как выразился зубр баскской журналистики Луис Айзпиоли, Уркулью знает, что баскам уже хватило приключений.
В испанском парламенте Баскская националистическая партия выступает важным союзником партии премьер-министра Рахоя, которая нуждается в поддержке басков для принятия ключевых законов, в частности бюджета Испании на 2018 год.
Но Уркулью сталкивается с давлением внутри региона со стороны сил, открыто ратующих за независимость.
Одной из них является крайне левая партия "Единство Страны басков" ("Билду"), получившая 21% голосов на региональных выборах в 2016 году, в то время как Баскская националистическая партия набрала 38%.
Это очень тонкий баланс.

Переговоры
Лидер басков критиковал правительство Мариано Рахоя за использование судов в политических целях после того, как восемь бывших членов смещенного правительства Каталонии были взяты под стражу по решению мадридского суда без права освобождения под залог.
"Это худшее решение, которое только можно было бы предпринять, - заявил Уркулью. - Это показывает полное отсутствие политического мышления".
Известно, что баскский премьер участвовал в продолжавшихся 11 часов переговорах, призванных не допустить, чтобы Карлес Пучдемон в одностороннем порядке объявил о независимости Каталонии в региональном парламенте. Он безуспешно пытался убедить Пучдемона отступить и объявить досрочные выборы.

Что дальше?
То, что Пучдемон не остановился, создало проблему и для Уркулью.
На политической арене Испании он играет роль негромкого, но эффективного функционера, поэтому его попытка договориться о перемирии между Мадридом и Барселоной была воспринято как поражение.
И пока испанское руководство продолжает подавлять каталонский сепаратизм, арестовывая его политических лидеров, Уркулью будет трудно продолжать следовать собственной повестке, направленной на улучшение условий самоуправления для своего региона, помогая правительству Рахоя проводить через парламент нужные тому законы.
Но лидер басков не будет паниковать. Положение его партии, как партии, входящей в правительство и имеющей глубокие связи в деловых кругах, а также ее репутация, построенная более чем на столетнем отстаивании интересов басков, делает его корабль устойчивым даже в шторм.
По мнению Борха Лашераса, Баскская националистическая партия представляет собой любопытный феномен: "Унее две души - одна цинично-прагматичная, а другая - реформаторская, ищущая все большего самоуправления".

http://www.bbc.com/russian/features-41923906

===================================


Баскская сепаратистская группировка ЭТА объявила о самороспуске
2 мая 2018

Сепаратистская организация ЭТА (Euskadi Ta Askatasuna - "Страна басков и свобода") была основана в 1959 году. В течение десятилетий она вела вооруженную борьбу за независимость населенных басками земель на стыке Испании и Франции.

В письме, датированном 16 апреля и опубликованном интернет-изданием El Diario в среду, говорится, что ЭТА "полностью расформировывает все свои структуры" и прекращает какую-либо политическую активность.

В письме ЭТА признает, что не смогла разрешить политический конфликт в Стране басков, но подчеркивает, что самороспуск группировки не означает его автоматического прекращения.

В начале апреля ЭТА объявила, что в одностороннем порядке сдает все имеющееся у нее оружие и взрывчатку. О прекращении боевых действий сепаратистская группировка объявила еще в 2011 году, однако не разоружалась.

В Мадриде к намерениям группировки относятся с недоверием. Так, 7 апреля 2018 года официальный представитель правительства по связям с общественностью Иниго Мендес де Виго заявил, что ЭТА ничего не получит от демократического государства, которым является Испания, и потребовал от группировки раскрыть исполнителей всех совершенных ею нападений.

За несколько десятилетий жертвами группировки ЭТА стали более 800 человек. Одним из первых был убит глава тайной франкистской полиции Мелитон Мансанас, которого застрелили в баскском порту Сан-Себастьян.

В январе 2011 года ЭТА объявила об отказе от насилия и постоянном перемирии с правительствами Испании и Франции, но Мадрид отказался вести с ней переговоры.

За последние несколько лет правоохранительные органы Франции и Испании нанесли группировке ЭТА серию чувствительных ударов и существенно ее ослабили - сотни ее членов, в том числе лидеры сепаратистов, были арестованы, захвачено большое количество оружия.

Лидер ЭТА Микель Ирасторза был задержан в пиренейском селении Аскен на юго-западе Франции в ноябре прошлого года.

https://www.bbc.com/russian/news-43974828
« Последнее редактирование: 03 Мая 2018, 22:51:34 от Абд-ур-Рахман »

Оффлайн Абд-ур-Рахман

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 4761
Каталония, Крым, Донбасс: похожи ли "референдумы"?

    2 октября 2017

Референдум о независимости Каталонии в Украине воспринимается по-особенному. Здесь хорошо помнят события в Крыму и на Донбассе весной 2014 года.

ВВС Украина решила разобраться, можно ли вообще сравнивать эти голосования.

Что общего

И испанский, и украинские "референдумы" объединяет то, что они противоречили законам государства, в котором проводились. Именно на это обращают внимание эксперты.

В Крыму и на Донбассе "голосование" проходило вопреки позиции официального Киева и без участия международных наблюдателей.

Так же в воскресенье каталонцы шли на избирательные участки вопреки решению испанского конституционного суда.

Все это вызывает много вопросов относительно реальных настроений людей, проживающих в этих регионах.

Политолог-международник Владимир Горбач отмечает еще одну общую черту - организаторы всех "волеизъявлений" объявили об уверенной победе сторонников отделения от Испании или Украины.

"Как правило, на референдум идут те, кто поддерживает его инициаторов. Противники же бойкотируют. Это универсальная черта всех референдумов, проводимых по конфликтным вопросам", - рассказывает Горбач.

Похожая ситуация произошла и на консультативном референдуме в Нидерландах об ассоциации Украины и ЕС.

Тогда активно голосовали именно противники ратификации, которые, собственно, инициировали референдум, а проукраински настроенные избиратели голосование игнорировали, чтобы не увеличивать явку.

Другой эксперт-международник Владимир Кушниренко говорит о еще одной общей черте украинских и испанского "референдумов" - обострение ситуации привело к тому, что к "голосованию" присоединились даже те люди, которые раньше не интересовались или почти не интересовались вопросом.

"Население начинает превращаться из массы в людей, которые пытаются принимать решения. И этим могут пользоваться политические силы или экономические группы, а правящие круги - неадекватно реагировать. Что в конечном итоге приводит к серьезным изменениям в современном политико-территориальном дизайне", - обращает внимание Владимир Кушниренко.

На этом, по мнению экспертов, сходство "референдумов" заканчивается.

Что отличается

Кардинальным отличием "референдумов" в Крыму и самопровозглашенных "ЛНР" и "ДНР" от голосования в Испании, по мнению Владимира Горбача, является то, что в Каталонии был четкий субъект, который инициировал волеизъявление - каталонская община.

"Референдум в Каталонии - это акт, который совершил политический субъект в виде каталонской нации. Ее, кстати, признала сама Испания (В Конституции Испании каталонцы признаются отдельной нацией. - Ред.). А в Крыму и на Донбассе была чистая фикция, ведь не было субъекта и все происходило в условиях фактической оккупации со стороны России", - говорит эксперт.

Он добавляет, что Каталония даже имеет собственный веб-домен - ".cat".

С ним соглашается политолог Александр Палий: "Каталонская нация существует, а донбасская нет. Каталанский язык существует, а донбасский - нет".

Эксперт также отмечает, что принципиальной разницей является и внешнее воздействие.

"Каталонское движение происходит при неблагоприятной международной реакции, ведь ЕС достаточно критично к нему настроен. А на Донбассе без российской инспирации сепаратизм был невозможен. В Крыму хоть и были сепаратистские настроения, но они дальше маргинеса не продвигались. Без российских десантников там ничего бы не произошло", - считает политолог.

"И в Крыму, и на Донбассе речь шла о присоединении к другой стране. Хотя на Донбассе первой фазой и было отсоединение от Украины, но дальше планировалось присоединение к России", - добавляет другой политолог Владимир Фесенко.

Российские власти официально признали присутствие своих военных в Крыму в феврале-марте 2014 года. По формулировке Кремля, они заботились там о безопасности организации и проведения референдума о присоединении к РФ.

Участие в конфликте на Донбассе Москва отрицает.

Роль России

В украинском медиаполе уже ширится беспокойство, что Москва может попытаться использовать ситуацию в Каталонии для международного признания крымского "референдума".

Официально же Кремль назвал воскресное голосование "внутренними делами Испании", которые комментировать не считает целесообразным.

Тем не менее, как считает Владимир Фесенко, определенным образом воспользоваться нынешними событиями РФ все же может.

"Россия попытается использовать референдум в Каталонии. Но делать это будет неофициально..., ведь рискует испортить, если не разрушить, отношения с Испанией", - предполагает политический эксперт.

"Хотя в России "играют" с поддержкой радикальных движений и разрушением единства Евросоюза, но если такие процессы начнут развиваться, как цепная реакция, например в Стране басков, Шотландии, на Корсике, в северных районах Италии, то это неизбежно проявится со временем и в России", - прогнозирует Владимир Фесенко.

Он отмечает, что сепаратистские движения, которые достигают каких-то успехов, вызывают подражание в других странах.

"Поэтому для России поддерживать сепаратистские движения в Европе - это игра с огнем", - заключает политолог.

http://www.bbc.com/ukrainian/features-russian-41473049

Оффлайн Абд-ур-Рахман

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 4761
Интервью австрийскому телеканалу ORF

В преддверии визита в Австрию Президент России ответил на вопросы ведущего австрийской телерадиокомпании ORF Армина Вольфа.
4 июня 2018 года

...

В.Путин: ...

Итак, Крым получил независимость не в результате вторжения российских войск, а в результате волеизъявления крымчан на открытом референдуме.

Если Вы говорите об аннексии, то разве проведение референдума народом, который проживает на этой территории, можно назвать аннексией? Тогда аннексией надо назвать и самоопределение Косово. Почему же Вы не называете аннексией самоопределение Косово после вторжения туда войск НАТО? Вы же так не говорите. Вы говорите о праве косоваров на самоопределение. Косовары это сделали только решением парламента, а крымчане сделали это на референдуме, на который пришло свыше 90 процентов людей, проживающих в Крыму, и проголосовали за независимость, а затем за присоединение к России, примерно столько же – около 90 процентов. Разве это не демократия? А что это тогда? И что тогда демократия?

А.Вольф: Господин Президент, референдум был всё‑таки антиконституционным.

В.Путин: Почему?

А.Вольф: Это не соответствовало украинскому законодательству, украинской Конституции. Это был не свободный референдум, так говорят западные наблюдатели.

И то, что Вы говорите о Косово: Вы сами называли заявление о независимости Косово аморальным и нелегальным, до сих пор его не признали. Как так может быть?

В.Путин: Очень может быть, и я Вам сейчас скажу почему. Потому что в ходе политических процессов и военных событий в бывшей Югославии в отношении Косово было принято решение – кстати говоря, я Вам могу цитаты дать – Суда ООН, в котором прямо прописано – прочитайте и зачитайте это для своих зрителей и слушателей: «Согласие центральных властей страны при определении вопросов суверенитета необязательно». Так Суд ООН прокомментировал события в Косово, а теперь Вы говорите…

А.Вольф: Были очень чёткие предпосылки, которые в Крыму не были выполнены. Так говорят все международные наблюдатели.

В.Путин: Какие?

А.Вольф: Нет никого, кто признал бы это голосование, нет никого, кто признал бы аннексию.

В.Путин: Ваши аргументы выглядят совершенно неубедительно, потому что никто не должен признавать волеизъявление граждан, проживающих на той или другой территории. Это полностью соответствует тому, что прописано в решении Суда ООН, и здесь не может быть никакого двойного толкования, а вот двойное толкование у тех, кто пытается это делать.

А.Вольф: Можно я поймаю Вас на слове?

В.Путин: Попробуйте.

А.Вольф: Если это так, тогда получается, что люди в Чечне, в Дагестане и Ингушетии тоже могли бы организовать референдум и отделиться от России? Или организовать Исламский Халифат у себя на территории?

В.Путин: Да, радикальные элементы «Аль‑Каиды» и хотели в принципе оторвать эту территорию от Российской Федерации и образовать Халифат от Чёрного до Каспийского моря. Не думаю, что Австрия и Европа этому возрадовались бы, ничего хорошего из этого не получилось бы. Но сам чеченский народ на выборах пришёл к совершенно другому выводу, и в ходе дискуссии после всяких кровавых событий всё‑таки чеченский народ подписал договор с Российской Федерацией. Российская Федерация пошла на очень сложное для себя решение о придании Чечне и многим другим субъектам Российской Федерации такого статуса, который определяет большой уровень их самостоятельности в рамках Российской Федерации. И это было в конечном итоге решение самого чеченского народа, мы этому очень рады и придерживаемся этих договорённостей.

То же самое, кстати говоря, можно было бы сделать и на Украине применительно к Донбассу. Почему этого не сделано до сих пор? И тогда не нужно было бы ограничивать применение языков иностранных меньшинств на Украине, имея в виду не только русского, но и румынского, и венгерского, и польского. Об этом как‑то мало говорят в Европе, а ведь это реалии сегодняшнего дня.

http://kremlin.ru/events/president/news/57675

==================================


Президент России Владимир Путин после встречи с главой США Дональдом Трампом в Хельсинки 16 июля 2018 дал интервью американскому телеканалу Fox News, в котором, в частности, сказал:

"Хочу вас поправить, присоединение Крыма к России не является аннексией, потому что единственная форма демократии - это волеизъявление людей, проживающих на определенных территориях.

Люди в Крыму пришли на референдум и проголосовали за независимость и присоединение к Российской Федерации. Если это аннексия, то что тогда демократия"
« Последнее редактирование: 18 Июля 2018, 01:31:21 от Абд-ур-Рахман »

Оффлайн Абд-ур-Рахман

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 4761
10 лет Косово. "Беспрецедентный прецедент" в зеркале политики России

    Юри Вендик
    Русская служба Би-би-си

16 февраля 2018

Албанский национальный флаг (красный с чёрным) в Косово можно увидеть как минимум не реже, чем флаг Косова (синий с жёлтым). Но в состав Албании государство косовских албанцев не вошло

10 лет назад, когда Косово в одностороннем порядке провозгласило независимость, а Запад ее признал, Москва настойчивее всех предупреждала о страшных последствиях этого шага для мирового порядка. В последующие годы Россия оказалась единственной, кто на деле использовал "косовский прецедент".

17 февраля 2008 года албанские власти Косова объявили свой край независимым государством, отдельным от Сербии, в состав которой Косово де факто входило до 1999 года. Сербия была и остается резко против отделения Косова, но, несмотря на это, новое государство на следующий же день признали США, Британия, Франция, Турция, Албания, в течение 2008 года - более полусотни стран, а к настоящему времени Косово признают 110 из 193 стран-членов ООН.

Не признают Косово, помимо Сербии, такие страны как, например, Россия, Китай, Индия, а также Грузия, Молдова и Украина. Кроме того, Косово не признали и несколько стран Евросоюза, а именно Греция, Испания, Кипр, Румыния и Словакия.

До одностороннего объявления независимости Косова был кровавый албанско-сербский конфликт 1998-1999 гг., интервенция НАТО весной 1999-го, несколько лет жизни под контролем НАТО, ООН и ЕС, свержение Слободана Милошевича и приход к власти проевропейских сил в Сербии и безуспешные попытки ЕС и ООН уговорить стороны, главным образом албанцев, и урегулировать статус края в рамках одного государства с Сербией.

Москва считала себя союзницей и защитницей славянской православной Сербии, а провозглашение нового государства в обход Совета безопасности ООН (решение которого сама же и блокировала) воспринимала как (очередное) покушение на ее статус мировой державы, и российские официальные лица в выступлении за выступлением говорили об угрозе мировому порядку.

"Прецедент Косова - это страшный прецедент. Он, по сути дела, взламывает всю систему международных отношений, сложившуюся даже не за десятилетия, а за столетия. И он, без всяких сомнений, может повлечь за собой целую цепочку непредсказуемых последствий", - говорил президент России Владимир Путин через пять дней после провозглашения косовскими албанцами независимости.

"Поощрять сепаратистские тенденции, я считаю, аморально", - предостерег министр иностранных дел России Сергей Лавров в марте того года в интервью "Российской газете" и добавил, что "косовский прецедент" уже воодушевил сепаратистов в других регионах мира, и что "мы видим только начало крайне взрывоопасного процесса".

При этом глава российского МИД заверял, что сама Россия, конечно же, ни в коем случае не будет поощрять сепаратистские тенденции - даже в тех конфликтах, в которые сама тем или иным образом вовлечена.

"Нет и проекции этой ситуации на Абхазию, Южную Осетию, Приднестровье. Повторяю, что здесь нет никакой увязки. Мы не ждем, "потирая руки", что сейчас Косово отломят от Сербии, и мы начнем то же самое делать в отношении этих республик. Это совсем не так", - заверял Лавров, выступая в Госдуме в марте 2007 года.

"Мне кажется, у многих как-то укоренилось в умах, что Россия так твердо выступает по Косово, предостерегает, что это будет прецедент, а сама в душе только и ждет, чтобы это произошло, и потом начнет признавать всех подряд вокруг себя. Нет ничего более ложного в отношении понимания российской позиции. Мы прекрасно понимаем дестабилизирующий эффект любых сепаратистских процессов", - повторял министр на пресс-конференции в начале 2008 года.

Россияне и другие противники независимости Косова говорили о прецеденте, условный "коллективный Запад" на это возражал, что что косовский конфликт, как и все другие конфликты, уникален, и в международно-правовом смысле случай с Косово не должен воприниматься как прецедент для других сепаратистских регионов.

Зафиксированные в документах ООН право государств на охрану территориальной целостности и право народов на самоопределение находятся в нерразрешимом противоречии, во всяком провести межди ними линию очень трудно, и для обоснования независимости Косова эксперты по международному праву использовали концепцию "возмещающего права на отделение".

Согласно этой концепции, народ имеет право на отделение от государства, если оно допустило в его отношении жестокость и несправедливость, то есть отделение компенсировало бы понесенные народом ущерб и утраты.

При этом должны быть соблюдены несколько важных условий. Во-первых, это действительно должен быть народ, компактно населяющий определенную территорию.

Должны быть зафиксированы и признаны массовые и постоянные нарушения основных прав человека, совершаемые в отношении этого народа. Государство должно систематически отказывать этому народу в реализации права на самоопределение в менее радикальных, чем отделение, формах - то есть в автономии.

Наконец, что очень важно, отделение должно считаться крайней мерой и применяться лишь после того, как исчерпаны все остальные способы примирить этот народ с метрополией и сохранить государство в прежних границах.

Концепция "возмещающего отделения" не была разработана под Косово - один из ее авторов, американский эксперт по международному праву Аллен Бьюкенен публиковал работы на эту и смежные темы в течение 90-х годов, а вышеизложенные принципы сформулировал в 1997 году. Но случай Косово с определенными натяжками подошел под описание.

Правда, соответствие критериям оказалось несколько разнесенным во времени: лишение Косова статуса автономии и затем жестокое подавление сепаратизма были в конце восьмидесятых и в девяностых, а после смены власти в Белграде в 2003 году Сербия уже была готова дать краю автономию. Но на меньшее, чем независимость, не соглашались уже албанцы.

В том, как западные политики, обосновывая необходимость вмешательства, описывали события 1998-1999 гг., тоже были сильные натяжки. Конечно, за время войн в Хорватии и Боснии Сербия заработала определенную репутацию, но все же в кровавых конфликтах редко бывают исключительно злая и исключительно добрая стороны. Политики сильно упрощали, и очень многим это не нравится.

"Интервенция в Косово - это предостережение от гуманитарных интервенций в разгар жестокой гражданской войны. Сторонники интервенции изображали власти Сербии во главе со Слободаном Милошевичем как олицетворение зла, а косовских повстанцев во главе с Армией освобождения Косова - как отважных благородных демократов, - писал уже в 2013 году эксперт по международным отношениям, научный сотрудник американского Института Катона Тед Гэлен Карпентер. - В реальности все было иначе. АОК была мутным конгломератом настоящих демократов, радикальных албанских националистов, Исламских радикалов и откровенных социопатов. Есть достоверные свидетельства того, что эти силы виновны в многочисленных зверствах, включая убийство сербских гражданских лиц и военнопленных и продажу их органов на международном черном рынке".

Но, в конце концов, интервенция все-таки остановила большую резню, будь она односторонней, как изображали дело некоторые политики, или взаимной. Хотя менее масштабные, локальные столкновения между албанцами и сербами время от времени вспыхивали еще несколько лет.

У России же через полгода после провозглашения независимости Косова случились Южная Осетия и Абхазия.

Воспользовавшись попыткой прозападного правительства Грузии во главе с Михаилом Саакашвили восстановить военным путем контроль над Южной Осетией, Россия вторглась и в Южную Осетию, и заодно в Абхазию, и тут же признала независимыми государствами эти две бывшие грузинские автономии, которые и до того были клиентами Москвы.

Москва только что говорила об "аморальности поощрения сепаратистских тенденций", и здесь, чтобы не выглядеть непоследовательными, российские официальные лица заверили, что не изменили своего отношения к сепаратизму, просто сепаратисты в Грузии - это совсем другое дело, нежели косовский случай.

"Нельзя говорить об изменении позиций России в отношении базисных принципов международного права. Исходим из того, что в Косово, которое некоторые западные страны признали в качестве субъекта международного права, не существовало таких юридических, исторических и иных факторов для самоопределения по сравнению с теми, которые были и есть у Южной Осетии и Абхазии", - объяснял в интервью польской "Газете Выборчей" Сергей Лавров в сентябре 2008-го.

Но международное сообщество ясно читало между строк российских заявлений: "Вот вам за Косово!"

"Косовский прецедент" поминали и в связи с Приднестровьем - тогдашний президент Игорь Смирнов говорил, что у его непризнанной республики еще больше оснований быть признанной, и в связи с Нагорным Карабахом - руководство Армении, наоборот, заявляло, что Косово не может быть примером для Карабаха.

За пределами бывшего СССР Косово упоминали, например, в связи с Северным Кипром, Квебеком, Каталонией. Но нигде пример или "прецедент" Косово не был в действительности использован для изменения статус-кво. В частности, потому что, как и говорилось при провозглашении независимости Косова, этот случай, как и все другие, уникален.

В том же сентябре 2008 в интервью польскому телевидению Сергей Лавров всячески подчеркивал, что Южная Осетия и Абхазия - это особый случай, Россия была вынуждена сделать то, что сделала, и больше ничего подобного не предвидится.

"Слышал, что некоторые деятели в Европе стали «кликушествовать», что вот теперь после Южной Осетии следующей будет Украина, потом Молдова, но это вызвано больным воображением", - заверил глава МИД России.

Через пять с половиной лет "больное воображение" оказалось здоровым предвидением: Россия аннексировала Крым. При этом концепция у российского руководства зримо изменилась: оно стало прямо ссылаться на косовский пример.

"Крымские власти опирались и на известный косовский прецедент, прецедент, который наши западные партнёры создали сами, что называется, своими собственными руками, в ситуации, абсолютно аналогичной крымской, признали отделение Косово от Сербии легитимным", - заявил президент Путин 18 марта 2014 года в торжественной речи по поводу принятия Крыма в состав России.

Дальше Путин посвятил несколько минут доказательствам того, что отторжение Крыма от Украины полностью соответствует решению Международного суда ООН и прочим доводам, которые западные страны приводили в пользу независимости Косова, а затем перешел к обвинениям в адрес "западных партнеров", которые, по его мнению, руководствуются не международным правом, а правом сильного, и организуют "цветные революции".

Если во время провозглашения независимости Косова Москва твердо стояла за приоритет территориальной целостности над правом на самоопределение, то после Крыма приоритетным в глазах российской дипломатии стало последенее.

"Вхождение Крыма в состав Российской Федерации, воссоединение Крыма с Россией произошло в полном соответствии с международным правом. Есть статья 1 Устава ООН, среди главных принципов которой перечисляется право народов на самоопределение. Чуть ниже там упоминается необходимость уважать территориальную целостность государств, но в контексте уважения права на самоопределение", - разъяснял Сергей Лавров в традиционной ежегодной речи перед студентами МГИМО 1 сентября 2016 года.

Россия обосновывала захват Крыма, кроме прочего, доводами о будто бы возникшей после Майдана угрозе безопасности русского населения полуострова, а также о том, что украинские власти отказывали Крыму в самоопределении (в 1992 и 1995 гг. Крым пытался провести референдумы сначала о независимости, а затем - об автономии, но оба раза референдумы отменяли сначала Верховная рада Украины, а затем и парламент самого Крыма; статус автономии, однако, полуострову был предоставлен).

Эти аргументы вполне ложатся в схему того самого "возмещающего права на отделение" - если, конечно, воспринимать их всерьез.

Но за пределами России и Крыма эти аргументы мало кого убедили.

"Мне трудно найти возражения против того, что Косово было очевидно законным, а Крым очевидно незаконен", - писал в марте 2014 года видный американский юрист, специалист в области международного права Джек Голдсмит, разбирая доводы России и ее оппонентов, а также использование понятий "легальность" и "легитимность" в аргументации всех сторон.

"Международное право здесь отпадает, поскольку оба случая были иллегальны, и остается лишь битва вокруг легитимности, оценка которой в еще большей мере зависит от точки зрения смотрящего, чем оценка легальности, - продолжал гарвардский профессор Голдсмит. - Можно добавить, что в вопросе независимости большее значение, чем спор о легальности и легитимности заявки на независимость, имеют интересы государств, которые решают, признавать ли эту независимость".

https://www.bbc.com/russian/features-43061604

========================================


Косово приступило к созданию собственной армии. Белград и НАТО против
Юри Вендик Би-би-си

    14 декабря 2018

Парламент Косова в пятницу принял пакет законов о преобразовании своих малочисленных сил безопасности в постоянную армию. Этот пока по большей части символический шаг поддержали США, но осудили НАТО, Сербия и косовские сербы.

Согласно трем законам, принятым 14 декабря, частично признанная бывшая провинция Югославии создаст министерство обороны и расширит задачи и полномочия Сил безопасности Косова (СКК), которые в итоге, годы спустя, превратятся в постоянные вооруженные силы численностью в 5000 военнослужащих и 3000 резервистов.

Сейчас СКК насчитывают 2200 человек, и в их задачи входит в основном реагирование на кризисные ситуации и стихийные бедствия, а также обезвреживание оставшихся с войны боеприпасов.

По словам косовских официальных лиц, весь этот процесс займет не меньше десяти лет. Косовские албанцы рассматривают решение парламента как шаг к укреплению государственности, поскольку считают армию непреложным атрибутом независимого государства.

При этом прямо назвать будущие вооруженные силы армией парламент Косова не смог из-за сопротивления фракции косовских сербов.

Конституция Косова не запрещает создать армию, но для этого нужны голоса двух третей всего парламента - в нем 120 депутатов - и при этом двух третей из 20 депутатов, избранных по квоте национальных меньшинств. Большая часть из этих депутатов, избранных по квоте, - сербы, а они выступают против создания армии.

В пятницу албанские депутаты проголосовали за пакет законов о вооруженных силах единогласно, а 11 депутатов-сербов бойкотировали голосование.

Посольство США в Приштине поддержало решение косовского парламента, в то время как генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг его осудил, выразив сожаление, что оно принято без согласования с альянсом.

По словам Столтенберга, теперь НАТО может пересмотреть статус и задачи своего миротворческого контингента в Косове, KFOR. Сейчас этот контингент насчитывает 4000 человек.

Сербия, не признающая независимость Косова, тоже осудила решение Приштины создать профессиональные вооруженные силы.

Президент Сербии Александар Вучич с пятницы до воскресенья инспектирует военные части на косовской границе.

Премьер-министр Сербии Ана Брнабич даже сказала, что ее страна в ответ может ввести свои силы в сербские анклавы в Косове для защиты местного населения от будущей косовской армии.
В Косове решили создать армию: что угрожает миру на Балканах?

Впрочем, как пишет агентство Рейтер со ссылкой на балканских аналитиков, это был скорее реверанс в сторону националистов, воспринимать же это заявление как реальную угрозу совершенно невозможно.

Таня Лазаревич, журналист из сербского анклава в Косове Митровицы, напомнила в телеинтервью, что разговоры о вторжении косовской армии в сербские анклавы идут уже много лет.

"Но все, что происходит в эти дни, не несет ничего особо нового. Все косовские албанцы всегда говорили, что СКК когда-нибудь превратится в армию", - сказала Лазаревич.

https://www.bbc.com/russian/news-46569834
« Последнее редактирование: 10 Июня 2021, 03:37:30 от abu_umar_as-sahabi »

Оффлайн Абд-ур-Рахман

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 4761
США призывают Косово расследовать продажу органов
21 апреля 2015

ЕС и США призвали Косово создать специальный суд, который будет расследовать случаи торговли органами людей, похищенных в Косово во время конфликта 1998-1999 годов.

В противном случае союзник Сербии Россия поставит вопрос о создании нового суда под эгидой ООН, предупреждают в ЕС.

В 2010 году член Парламентской ассамблеи Совета Европы Дик Марти опубликовал доклад, в котором говорилось, что люди, близкие к премьер-министру Косово Хашиму Тачи, были причастны к торговле органами.

Во вторник представитель ЕС в Косово Самуэль Збогар заявил, что Косово "остается враждебным" к этому докладу. "Пришло время возложить ответственность на конкретных людей, а не на нацию в целом", - добавил он.

Суд, который предлагается создать, будет финансироваться ЕС, но действовать по законам Косова.

https://www.bbc.com/russian/rolling_news/2015/04/150421_rn_kosovo_organ_court

=====================================


Премьер-министра Косова вызвали в Гаагу. Он сразу же подал в отставку
19 июля 2019



Рамуш Харадинай решил поехать в Гаагу как гражданин, а не как премьер Косова
Премьер-министр Косова Рамуш Харадинай объявил об отставке после того, как был вызван в качестве подозреваемого в специальный трибунал по Косово в Гааге.

"Я получил повестку от специального трибунала. Мой статус - подозреваемый. Мне предложили явиться туда в качестве премьера или обычного гражданина Косово. Я выбрал последнее", - заявил он журналистам.

Харадинай отметил, что теперь президент Косово должен начать консультации с целью определить дату новых всеобщих выборов. Он заявил, что также примет в них участие.

Специальный трибунал по Косово был учрежден в 2015 году в Гааге для расследования военных преступлений, совершенных во время войны за независимость Косова.

Косово начинает создавать свою армию. Стоит ли беспокоиться Белграду?
Выборы в Косове выигрывает коалиция бывшего полевого командира
В Гааге повторно судят оправданного экс-премьера Косова
Ранее косовские СМИ сообщали, что трибунал в Гааге намерен предъявить обвинения руководству республики, в том числе ее лидеру Хашиму Тачи, спикеру парламента Кадри Весели, премьеру Харадинаю, его брату Дауту, а также еще 60 бывшим участникам Армии освобождения Косова (АОК), пытавшейся в 1998-1999 годах военным путем установить контроль над территорией западного Косова.

Если Харадинаю предъявят обвинения, то нынешний процесс станет для него уже третьим по счету.

В 2012 году Международный уголовный трибунал для бывшей Югославии (МТБЮ) подозревал Харадиная в причастности к военным преступлениям и требовал приговорить его к 20 годам тюремного заключения, однако в итоге он был оправдан.

Второй процесс начался после того, как апелляционная палата трибунала отменила оправдательный приговор от 2008 года в отношении Харадиная, а также двоих его соратников - Идриса Балая и Лахи Брахимая.

Все трое с самого начала процесса в МБТЮ отрицали все выдвинутые против них обвинения по 37 эпизодам военных преступлений и преступлений против человечности.

Во время войны 1998-99 годов Харадинай был одним из командиров АОК, которая воевала с югославскими силами, добиваясь независимости. Он - самый высокопоставленный косовский албанец, представший перед Гаагским трибуналом.

Балай командовал в годы войны специальным подразделением Армии освобождения Косова под названием "Черные орлы". Брахимай был одним из заместителей Харадиная и руководил тюрьмой, где содержались гражданские лица.

Реальный срок тогда получил только Брахимай - он был признан виновным в применении пыток и приговорен к шести годам лишения свободы.

Харадинай занимал должность премьер-министра Косова в 2004-2005 годах. В 2017 году он возглавил коалицию, которая заняла по итогам парламентских выборов первое место.

Независимость Косова от Сербии признали около половины членов ООН. Другая группа стран, включая членов совбеза ООН Россию и Китай, отказалась это сделать.

https://www.bbc.com/russian/news-49052212


=======================================


Президент Косова Хашим Тачи ушел в отставку. Он обвинен в военных преступлениях
5 ноября 2020

Президент Косова Хашим Тачи подал в отставку после того, как выдвинутые против него в июне обвинения в убийствах, похищении людей и пытках были окончательно утверждены. Теперь политика ждет международный суд в Гааге.

52-летний Тачи руководил частично признанной республикой с 2016 года, ранее был ее премьером и министром иностранных дел.

В 1997-1999 годах он возглавлял Армию освобождения Косова (АОК), боровшуюся за независимость от Сербии. Обвинения относятся к тому периоду.

"Ни при каких обстоятельствах я не могу позволить себе предстать перед судом в качестве президента Республики Косово. Таким образом, чтобы защитить достоинство президентского поста, страны и граждан, я покидаю пост президента Республики Косово", - заявил он в четверг на пресс-конференции в Приштине.

"Это нелегкий момент для меня, моей семьи и всех тех, кто поддерживал меня и верил мне на протяжении нашей 30-летней борьбы за свободу, независимость и формирование нации", - добавил Тачи.

Виновным себя он не считает. Большинство косовских албанцев находит войну против "сербского угнетения" справедливой самообороной.

В июне прокуроры предъявили ему обвинения по десяти эпизодам, в которых фигурируют около ста пострадавших. Ни они, ни Тачи не приводили дальнейших подробностей.

"Жертвами преступлений, о которых идет речь, были сотни людей, личности которых известны. Это косовские албанцы, сербы, цыгане, представители других национальностей и политические оппоненты", - сказано в заявлении прокуратуры.

Аналогичные обвинения выдвинуты также против лидера правящей Демократической партии Косова, бывшего спикера парламента Кадри Весели, а также против исполнявшего в 2010-2011 годах обязанности президента республики Якупа Красничи.

Созданная в 2015 году при поддержке ЕС Специальная палата по Косову работает по законам республики, но укомплектована международным персоналом и находится в Гааге, чтобы оградить свидетелей от давления в стране, где многие полевые командиры 1990-х годов занимают высокие посты.

Временно исполнять обязанности президента Косова будет председатель парламента Вьоса Османи.

"Надежда для тысяч жертв войны"

"Предъявление обвинений означает надежду для тысяч жертв войны в Косово, ждавших справедливости больше двадцати лет", - заявила докладчик Amnesty International ("Международная амнистия") по Балканам Хелена Сесар.

Вооруженный конфликт в бывшем сербском автономном крае унес около 10 тыс. жизней и был остановлен вмешательством НАТО.

После вывода сербской армии и полиции Косово фактически сделалось международным протекторатом, а в 2008 году провозгласило независимость.

Примирение между косоварами и косовскими сербами, ставшими в новом государстве меньшинством, так и не наступило.

Дипломатические отношения с Республикой Косово поддерживают 93 государства.

Сербия, Россия и Китай ее не признают. Из-за позиции этих двух постоянных членов Совета Безопасности Косово не может занять место в ООН.

https://www.bbc.com/russian/news-54830923


==========================================



Сербия и Косово договорились о свободном передвижении граждан через границу
28 августа 2022


Договоренность между Косово и Сербией несколько облегчит передвижение между ними, но главный вопрос - о номерных знаках - по-прежнему не решен

Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что Белград и Приштина достигли соглашения по удостоверениям личности.

Сербия согласилась отменить свои въездные-выездные документы для владельцев косовских удостоверений личности, а Косово согласилось не вводить их для владельцев сербских удостоверений личности, сказал Боррель.

Соглашение было достигнуто после переговоров в Брюсселе между премьер-министром Косово Альбином Курти и президентом Сербии Александром Вучичем.

Глава офиса Сербии в Косово Петар Петкович заявил, что им удалось сохранить сербские удостоверения личности для живущих в Косово сербов, а значит, и "присутствие на этой территории сербского государства".

Сербия по-прежнему не признает независимость Косова. Встреча в Брюсселе была созвана и для того, чтобы снизить напряженность между Белградом и Приштиной, которая возросла в последние недели.

Курти и Вучич также встретились с заместителем помощника госсекретаря США Габриэлем Эскобаром.

Боррель поблагодарил Соединенные Штаты за поддержку, но добавил, что работа по обеспечению свободы передвижения между Косово и Сербией еще не закончена. "Я ожидаю, что оба лидера продолжат проявлять прагматизм и конструктивный подход к делу", - добавил он.

Еще одна точка напряженности между двумя странами связана с номерными знаками на автомобилях и грузовиках. Приштина настаивает на отмене сербских автомобильных номеров для всех, в том числе и для сербов, проживающих на севере Косова.

Президент Вучич отметил, что проблема с удостоверением личности была "маленькой проблемой", но проблема с номерными знаками будет "намного сложнее".

https://www.bbc.com/russian/news-62708480


=========================================


Сербы покидают госучреждения Косова. Чем вызвано новое обострение?
5 ноября 2022

Давняя косовская проблема, которая в прошлом часто ставила сербов и албанцев на грань конфликта, вступила в новую напряженную фазу.

Через три дня после того, как премьер-министр Косова Альбин Курти заявил в Берлине, что Союза сербских муниципалитетов как такового не существует, хотя он и предусмотрен Брюссельским соглашением, и что проживающие в Косове сербы должны будут смириться с тем, что у их автомобилей будут косовские номерные знаки, представители косовских сербов объявили, что выходят из всех государственных учреждений Приштины.

"Это решение останется в силе до тех пор, пока Приштина не начнет соблюдать достигнутые соглашения, то есть пока она не отзовет решение о перерегистрации транспортных средств и пока не будет сформирован Союз сербских муниципалитетов в соответствии с Брюссельским и другими соглашениями", - заявил Горан Ракич, лидер так называемого "Сербского списка", самой сильной политической группировки сербов в Косове.

Заявления сербов о готовности выйти из госучреждений Косова звучали и раньше, но на практике на столь решительный политический шаг они пошли впервые.

По словам лидера "Сербского списка", заявления об отставке подали мэры четырех преимущественно сербских муниципалитетов на севере Косова, советники, члены Ассамблеи Косова, судьи, прокуроры, административный персонал прокуратуры и судебных органов, а также сотрудники косовской полиции на севере края, причем полицейские перед телекамерами демонстративно сорвали с себя форму.

Демаршу косовских сербов предшествовали переговоры президента Сербии с дипломатами из ЕС, России, Китая и США, а также встречи членов сербского правительства с представителями Сербской православной церкви.

"Сербия подталкивает и поощряет косовских сербов покинуть косовские институты власти. Этот акт напоминает подстрекательство России на Донбассе в 2014 году. Это также показывает, что режим Вучича рассматривает "Сербский список" как инструмент для дестабилизации Косова", - так отреагировал на решение косовских сербов руководитель администрации президента Косова Блерим Веля.

Премьер-министр Косова Альбин Курти в свою очередь призвал сербов "не становиться жертвой политических манипуляций и геополитических игр".

"Это не я против вас, это Белград против меня", — написал Курти в "Фейсбуке".

Что предшествовало этому решению?

Власти Приштины уже несколько раз откладывали выполнение решения о замене номерных знаков на транспортных средствах, зарегистрированных в Косове.

Несмотря на просьбы США и ЕС, Приштина отказалась снова отложить реализацию решения о перерегистрации автомобилей с 21 ноября, даты, установленной в качестве крайнего срока.

Настойчивое требование косовских властей к этническим сербам заменить выданные в Сербии номерные знаки несколько осложнило отношения между Приштиной и ее западными союзниками.

Во вторник, 1 ноября, вскоре после полуночи косовская полиция начала выносить первые предупреждения владельцам автомобилей, которые до сих пор ездят с номерными знаками, выданными в Сербии.

После первых трех недель со дня выдачи письменных предупреждений полиция начнет выписывать штрафы в размере 150 евро.

На следующем этапе планируется конфискация номерных знаков - Приштина настаивает на том, чтобы перерегистрация была завершена к апрелю следующего года.

Формальность с регистрацией на самом деле является важным вопросом для Белграда, который не хочет менять свою позицию, заявляя, что косовские сербы имеют право пользоваться сербскими номерными знаками.

Этим в Белграде хотят дать понять, что соблюдение требований косовских властей может быть истолковано как косвенное признание независимости Косова.

За последний год косовские сербы, недовольные тем, что Приштина настаивает на замене номерных знаков, несколько раз устраивали протесты и перекрывали дороги.

И каждый раз Белград, Приштина и ЕС прилагали огромные усилия, чтобы отсрочить это решение.

Так было до 1 ноября, когда Приштина заявила, что больше отсрочек не будет.

Через четыре дня после того, как косовская полиция начала предупреждать водителей с номерными знаками, выданными в Сербии, президент Сербии Александр Вучич провел встречи с правительством Сербии, Сербской православной церковью, а также послами России и Китая. У него также состоялась телефонная беседа с представителями США. А накануне провел многочасовую беседу с Мирославом Лайчаком, главным европейским посредником в переговорах между Белградом и Приштиной.

Однако никакого видимого результата эти беседы и переговоры не дали, и все ограничилось дипломатическими заявлениями.

"Мы не отказываемся от ответственной политики мира и стабильности", - написал Вучич в "Инстаграме" после заседания правительства.

"Долгий и трудный, но честный разговор с президентом Сербии Александром Вучичем. Я рассчитываю на ответственное поведение каждого, проявление сдержанности ради безопасности и стабильности. Необходимо избегать насилия", - отметил в свою очередь в "Твиттере" Мирослав Лайчак.

После встречи Вучича с послом России в Сербии Александром Боцаном-Харченко было объявлено, что Вучич "поблагодарил Россию за принципиальную позицию и поддержку суверенитета и территориальной целостности нашей страны".

А разговор с американским послом Хиллом Вучич охарактеризовал как "долгий и содержательный".

В пресс-релизе говорилось также, что Хилл попросил Вучича, чтобы Сербия вела себя ответственно, серьезно и никоим образом не участвовала в создании угрозы региональному миру и стабильности.

Как отреагировал Альбин Курти?

Премьер-министр Косова призвал сербов не бойкотировать косовские институты власти и призвал всех граждан сербской национальности сохранять спокойствие и поддерживать безопасность и мир.

В своем посте в "Фейсбуке" на албанском и сербском языках Курти написал, что в начале ноября начали выдаваться предупреждения тем, у кого нет номеров Косова, а наказания начнутся с 21 ноября.

"Я не против вас, но Белград против меня. Я - премьер-министр, который будет служить вам, соблюдая конституционность и законность", - подчеркнул Курти.

Он также заявил, что президент Сербии слишком часто встречается и согласовывает вопросы с послом России, которая не является демократической страной, и таким образом сам становится инструментом Кремля. Поддерживая Путина и Лаврова, вы уходите из Европы, отметил Курти.

"Не становитесь жертвой политических манипуляций и геополитических игр. Давайте все вместе придерживаться демократических и европейских ценностей верховенства закона, прав и свобод человека и меньшинств, а также политического плюрализма", - говорится в послании премьер-министра Косово.

Краткая история вопроса

Четырнадцать лет назад Косово провозгласило независимость, но Сербия ее не признает и пытается заблокировать любое намерение Приштины вступить в международные организации. Европейский союз является главным посредником в диалоге между двумя сторонами.

Лидеры ЕС много лет занимаются организацией переговоров между Белградом и Приштиной и просят обе стороны пойти на компромиссы, но максимум, чего удалось достичь за это время, - это спорадические договоренности по мелким вопросам.

Диалог идет медленно, иногда его почти нет, власти в Сербии настойчиво повторяют, что независимость Косова неприемлема, Приштина говорит, что Сербия не хочет принимать реальность, а ЕС и Америка твердят о необходимости заключить какое-то устойчивое соглашение, не указывая при этом крайних сроков.

В Косове проживает около 1,8 миллиона человек, из которых 92% составляют албанцы и около 6% - сербы, но в Сербии Косово считается колыбелью нации.

Косово провозгласило независимость в одностороннем порядке в 2008 году. Ее признали США, Великобритания и 22 из 27 членов Евросоюза. Всего, как считают в Приштине, страну признали более 100 стран. Точное число назвать сложно - иногда называется цифра 117. В Белграде говорят, что эта цифра сильно завышена.

Не признают Косово пять стран ЕС: Испания, Словакия, Кипр, Греция и Румыния. Из крупных мировых держав - не только Россия, но и Китай, Индия и Бразилия. Москва и Пекин заблокировали членство Косова в ООН, однако страна сумела вступить в МВФ, Всемирный банк и ФИФА.

Ни Косово, ни Сербия не входят в ЕС, но Сербия с 2012 года является страной-кандидатом на вступление в Евросоюз, а власти Косова ранее говорили, что хотят подать заявку на вступление до конца 2022 года.

https://www.bbc.com/russian/news-63529210
« Последнее редактирование: 07 Ноября 2022, 19:52:35 от abu_umar_as-sahabi »

Оффлайн abu_umar_as-sahabi

  • Модератор
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 9921
Как при Путине уничтожался федерализм в России

https://t.me/youloy_r/4789




Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам

Принята резолюцией 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1960 года

Генеральная Ассамблея,

помня о решимости, провозглашенной народами мира в Уставе Организации Объединенных Наций, «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций» и «содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе»,

сознавая необходимость создания условий устойчивости и благосостояния и мирных и дружественных отношений, на основе уважения принципов равноправия и самоопределения всех народов и всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии,

признавая горячее стремление всех зависимых народов к свободе и решающую роль этих народов в достижении своей независимости,

зная об усилении конфликтов, вызываемых отказом в свободе или созданием препятствий на пути к свободе таких народов, что представляет собой серьезную угрозу всеобщему миру,

принимая во внимание важную роль Организации Объединенных Наций в содействии движению за независимость в подопечных и несамоуправляющихся территориях,

признавая, что народы всего мира горячо желают покончить с колониализмом во всех его проявлениях,

исходя из убеждения, что дальнейшее существование колониализма препятствует развитию международного экономического сотрудничества, задерживает социальное, культурное и экономическое развитие зависимых народов и идет вразрез с идеалом Организации Объединенных Наций, заключающимся во всеобщем мире,

подтверждая, что народы в своих собственных интересах могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами, не нарушая каких бы то ни было обязательств, вытекающих из основанного на принципе взаимной выгоды международного экономического сотрудничества и норм международного права,

считая, что процесс освобождения нельзя ни остановить, ни повернуть вспять и что во избежание серьезных кризисов должен быть положен конец колониализму и связанной с ним любой практике сегрегации и дискриминации,

приветствуя достижение в течение последних лет свободы и независимости многими зависимыми территориями и учитывая стремление к свободе, проявляющееся все с большей силой в тех территориях, которые еще не достигли независимости,

исходя из убеждения, что все народы имеют неотъемлемое право на полную свободу, осуществление своего суверенитета и целостность их национальной территории,

торжественно провозглашает необходимость незамедлительно и безоговорочно положить конец колониализму во всех его формах и проявлениях;

и с этой целью

заявляет, что

    1. подчинение народов иностранному игу и господству и их эксплуатация являются отрицанием основных прав человека, противоречат Уставу Организации Объединенных Наций и препятствуют развитию сотрудничества и установлению мира во всем мире;

    2. все народы имеют право на самоопределение; в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие;

    3. недостаточная политическая, экономическая и социальная подготовленность или недостаточная подготовленность в области образования никогда не должны использоваться как предлог для задержки достижения независимости;

    4. любые военные действия или репрессивные меры какого бы то ни было характера, направленные против зависимых народов, должны быть прекращены, с тем чтобы предоставить им возможность осуществить в условиях мира и свободы свое право на полную независимость; а целостность их национальных территорий должна уважаться;

    5. в подопечных и несамоуправляющихся территориях, а также во всех других территориях, еще не достигших независимости, должны быть незамедлительно приняты меры для передачи всей власти народам этих территорий, в соответствии со свободно выраженной ими волей и желанием, без каких бы то ни было условий или оговорок и независимо от расы, религии или цвета кожи, с тем чтобы предоставить им возможность пользоваться полной независимостью и свободой;

    6. всякая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью разрушить национальное единство и территориальную целостность страны, несовместима с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций;

    7. все государства должны строго и добросовестно соблюдать положения Устава Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека и настоящей Декларации на основе равенства, невмешательства во внутренние дела всех государств, уважения суверенных прав всех народов и территориальной целостности их государств.




===============================================


Декларация социального прогресса и развития
Принята резолюцией 2542 (XXIV) Генеральной Ассамблеи от 11 декабря 1969 года

...

Статья III

Основными условиями социального прогресса и развития считаются:

а) национальная независимость, основанная на праве народов на самоопределение;

========================================


Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов

Принята резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи от 13 сентября 2007 года

Генеральная Ассамблея,

руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций и принципом добросовестности в выполнении обязательств, взятых на себя государствами в соответствии с Уставом,

подтверждая, что коренные народы равны со всеми другими народами, и одновременно признавая право всех народов отличаться друг от друга, считать себя отличающимися от других и пользоваться уважением в таком своем качестве,

подтверждая также, что все народы вносят вклад в многообразие и богатство цивилизаций и культур, которые составляют общее наследие человечества,

подтверждая далее, что всякие доктрины, политика и практика, которые основаны на превосходстве народов или людей по признаку национального происхождения или расовых, религиозных, этнических и культурных различий или которые утверждают такое превосходство, являются расистскими, научно несостоятельными, юридически недействительными, морально предосудительными и социально несправедливыми,

подтверждая, что коренные народы при осуществлении своих прав должны быть свободны от какой бы то ни было дискриминации,

будучи обеспокоена тем, что коренные народы стали жертвами исторических несправедливостей в результате, среди прочего, их колонизации и лишения их своих земель, территорий и ресурсов, что препятствует осуществлению ими, в частности, своего права на развитие в соответствии с их потребностями и интересами,

признавая насущную необходимость уважать и поощрять неотъемлемые права коренных народов, основанные на их политических, экономических и социальных структурах, а также на их культуре, духовных традициях, истории и философии, особенно их прав на свои земли, территории и ресурсы,

признавая также насущную необходимость уважать и поощрять права коренных народов, закрепленные в договорах, соглашениях и других конструктивных договоренностях с государствами,

с удовлетворением отмечая тот факт, что коренные народы объединяют свои усилия для политического, экономического, социального и культурного развития и с целью положить конец всем формам дискриминации и угнетения где бы то ни было,

будучи убеждена в том, что осуществление коренными народами контроля за событиями, затрагивающими их и их земли, территории и ресурсы, позволит им сохранять и укреплять свои институты, культуру и традиции, а также содействовать своему развитию в соответствии с их устремлениями и потребностями,

признавая, что уважение знаний, культуры и традиционной практики коренных народов способствует устойчивому и справедливому развитию и надлежащей заботе об окружающей среде,

подчеркивая вклад демилитаризации земель и территорий коренных народов в дело достижения мира, экономического и социального прогресса и развития, взаимопонимания и дружественных отношений между нациями и народами мира,

признавая, в частности, право семей и общин коренных народов на сохранение совместной ответственности за воспитание, обучение, образование и благополучие их детей, в соответствии с правами ребенка,

считая, что права, закрепленные в договорах, соглашениях и других конструктивных договоренностях между государствами и коренными народами, в некоторых ситуациях являются предметом заботы, заинтересованности и объектом ответственности международного сообщества и носят международный характер,

считая также, что договоры, соглашения и другие конструктивные договоренности и отношения, которые они отражают, служат основой для более прочного партнерства между коренными народами и государствами,

признавая, что Устав Организации Объединенных Наций, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах1 и Международный пакт о гражданских и политических правах1, а также Венская декларация и Программа действий2 подтверждают основополагающее значение права на самоопределение всех народов, в силу которого они свободно устанавливают свой политический статус и свободно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие,

памятуя о том, что ничто в настоящей Декларации не может быть использовано для отказа любому народу в его праве на самоопределение, осуществляемом в соответствии с международным правом,

будучи убеждена, что признание прав коренных народов в соответствии с настоящей Декларацией будет способствовать развитию гармоничных и базирующихся на сотрудничестве отношений между государством и коренными народами, основанных на принципах справедливости, демократии, уважения прав человека, недискриминации и добросовестности,

побуждая государства соблюдать и эффективно осуществлять все их обязательства в отношении коренных народов по международным договорам, в частности тем договорам, которые имеют отношение к правам человека, в консультации и сотрудничестве с соответствующими народами,

подчеркивая, что Организация Объединенных Наций призвана играть важную и последовательную роль в поощрении и защите прав коренных народов,

полагая, что настоящая Декларация является еще одним важным шагом на пути к признанию, поощрению и защите прав и свобод коренных народов и в развитии соответствующей деятельности системы Организации Объединенных Наций в этой области,

признавая и подтверждая, что лица, принадлежащие к коренным народам, имеют право без какой-либо дискриминации пользоваться всеми правами человека, признанными в международном праве, и что коренные народы обладают коллективными правами, которые абсолютно необходимы для их существования, благополучия и всестороннего развития как народов,

признавая, что положение коренных народов различно в разных регионах и в разных странах и что необходимо принимать во внимание важность национальных и региональных особенностей и различных исторических и культурных традиций,

торжественно провозглашает нижеследующую Декларацию Организации Объединенных Наций о правах коренных народов в качестве эталона, которому надлежит следовать в духе партнерства и взаимного уважения:
Статья 1

Коренные народы имеют право, коллективно и индивидуально, на полное осуществление всех прав человека и основных свобод, признанных в Уставе Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека3 и в нормах международного права, касающихся прав человека.
Статья 2

Лица, принадлежащие к коренным народам, и коренные народы свободны и равны со всеми другими народами и отдельными лицами из их числа и имеют право быть свободными от какой бы то ни было дискриминации при осуществлении своих прав, в особенности дискриминации на основе их коренного происхождения или самобытности.
Статья 3

Коренные народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие.
Статья 4

Коренные народы при осуществлении их права на самоопределение имеют право на автономию или самоуправление в вопросах, относящихся к их внутренним и местным делам, а также путям и средствам финансирования их автономных функций.
Статья 5

Коренные народы имеют право сохранять и укреплять свои особые политические, правовые, экономические, социальные и культурные институты, сохраняя при этом свое право, если они того желают, на полное участие в политической, экономической, социальной и культурной жизни государства.
Статья 6

Каждый человек, принадлежащий к коренному народу, имеет право на гражданство.
Статья 7

1. Лица, принадлежащие к коренным народам, имеют право на жизнь, физическую и психическую неприкосновенность, свободу и личную безопасность.

2. Коренные народы имеют коллективное право на жизнь в условиях свободы, мира и безопасности в качестве самобытных народов и не должны подвергаться никаким актам геноцида или каким бы то ни было другим актам насилия, включая принудительное перемещение детей, принадлежащих к группе, в другую.
Статья 8

1. Коренные народы и принадлежащие к ним лица имеют право не подвергаться принудительной ассимиляции или воздействию в целях уничтожения их культуры.

2. Государства обеспечивают эффективные механизмы предупреждения и правовой защиты в отношении:

    а) любого действия, имеющего своей целью или результатом лишение их целостности как самобытных народов или их культурных ценностей, или этнической принадлежности;

    b) любого действия, имеющего своей целью или результатом лишение их своих земель, территории или ресурсов;

    с) принудительного перемещения населения в любой форме, имеющего своей целью или результатом нарушение или подрыв любого их права;

    d) принудительной ассимиляции или интеграции в любой форме;

    е) пропаганды в любой форме, имеющей целью поощрение или разжигание расовой или этнической дискриминации, направленной против них.

Статья 9

Коренные народы и принадлежащие к ним лица имеют право принадлежать к коренной общине или народности в соответствии с традициями и обычаями данной общины или народности. Осуществление такого права не может порождать никакой дискриминации в какой бы то ни было форме.
Статья 10

Коренные народы не подлежат принудительному перемещению со своих земель или территорий. Никакое перемещение не осуществляется без свободного, предварительного и осознанного согласия соответствующих коренных народов и производится после заключения соглашения, предусматривающего справедливую и честную компенсацию и, где это возможно, вариант возвращения.
Статья 11

1. Коренные народы имеют право на соблюдение и возрождение своих культурных традиций и обычаев. Это включает в себя право на сохранение, защиту и развитие прежних, нынешних и будущих форм проявления их культуры, таких, как археологические и исторические объекты, памятники материальной культуры, рисунки, обряды, технологии, изобразительное и исполнительское искусство и литература.

2. Государства обеспечивают средства правовой защиты через эффективные механизмы, которые могут включать в себя реституцию, разработанные совместно с коренными народами, в отношении их культурной, интеллектуальной, религиозной и культовой собственности, отчужденной без их свободного, предварительного и осознанного согласия или в нарушение их законов, традиций и обычаев.
Статья 12

1. Коренные народы имеют право соблюдать, отправлять, развивать и передавать свои духовные и религиозные традиции, обычаи и обряды; право сохранять, охранять и посещать без постороннего присутствия свои места религиозного и культурного значения; право пользоваться и распоряжаться своими обрядовыми предметами и право хоронить на родине останки своих умерших.

2. Государства стремятся обеспечить возможность доступа к находящимся у них обрядовым предметам и останкам умерших и/или их возвращения на родину в рамках справедливых, транспарентных и эффективных механизмов, разработанных совместно с соответствующими коренными народами.
Статья 13

1. Коренные народы имеют право возрождать, использовать, развивать и передавать будущим поколениям свою историю, языки, традиции устного творчества, философию, письменность и литературу, а также давать свои собственные названия и имена общинам, местам и лицам и сохранять их.

2. Государства принимают действенные меры по обеспечению защиты этого права, а также по обеспечению того, чтобы коренные народы могли понимать происходящее и быть понятыми в ходе политических, судебных и административных процессов, путем, если это необходимо, обеспечения перевода или с помощью других надлежащих средств.
Статья 14

1. Коренные народы имеют право создавать и контролировать свои системы образования и учебные заведения, обеспечивающие образование на их родных языках, таким образом, чтобы это соответствовало свойственным их культуре методам преподавания и обучения.

2. Лица, принадлежащие к коренным народам, в особенности дети, имеют право на получение государственного образования всех уровней и во всех формах без какой-либо дискриминации.

3. Государства совместно с коренными народами принимают действенные меры для того, чтобы принадлежащие к коренным народам лица, в особенности дети, в том числе проживающие вне своих общин, имели, когда это возможно, доступ к образованию с учетом их культурных традиций и на их языке.
Статья 15

1. Коренные народы имеют право на достоинство и многообразие их культуры, традиций, истории и чаяний, которые должны соответствующим образом отражаться в сфере образования и общественной информации.

2. Государства в консультации и сотрудничестве с соответствующими коренными народами принимают действенные меры по борьбе с предрассудками, искоренению дискриминации и развитию терпимости, взаимопонимания и добрых отношений между коренными народами и всеми другими слоями общества.
Статья 16

1. Коренные народы имеют право создавать свои собственные средства массовой информации на своих языках и получать доступ ко всем видам средств массовой информации, не принадлежащих коренным народам, без какой-либо дискриминации.

2. Государства принимают действенные меры для того, чтобы обеспечить надлежащее отражение в государственных средствах массовой информации культурного многообразия коренных народов. Государствам без ущерба для обеспечения полной свободы выражения мнений следует побуждать частные средства массовой информации адекватно отражать культурное многообразие коренных народов.
Статья 17

1. Лица, принадлежащие к коренным народам, и коренные народы имеют право в полной мере осуществлять все права, установленные в соответствии с применимым международным и внутригосударственным трудовым правом.

2. Государства в консультации и сотрудничестве с коренными народами принимают конкретные меры для защиты детей коренных народов от экономической эксплуатации и выполнения любой работы, которая может быть опасной или мешать учебе ребенка, или наносить вред здоровью или физическому, умственному, духовному, нравственному или социальному развитию детей, принимая во внимание их особую уязвимость и важность образования для расширения их возможностей.

3. Лица, принадлежащие к коренным народам, имеют право не подвергаться дискриминации в отношении условий их труда и, в частности, занятости или заработной платы.
Статья 18

Коренные народы имеют право на участие в принятии решений по вопросам, которые затрагивали бы их права, через представителей, избираемых ими самими по своим собственным процедурам, а также на сохранение и развитие своих собственных директивных учреждений.
Статья 19

Государства добросовестно консультируются и сотрудничают с соответствующими коренными народами через их представительные институты с целью заручиться их свободным, предварительным и осознанным согласием, прежде чем принимать и осуществлять законодательные или административные меры, которые могут их затрагивать.
Статья 20

1. Коренные народы имеют право на сохранение и развитие своих политических, экономических и социальных систем или институтов, гарантированное пользование своими средствами, обеспечивающими существование и развитие, и на свободное занятие своей традиционной и другой экономической деятельностью.

2. Коренные народы, лишенные своих средств, обеспечивающих существование и развитие, имеют право на справедливое возмещение ущерба.
Статья 21

1. Коренные народы имеют право без дискриминации на улучшение социально-экономических условий их жизни, в том числе, в частности, в таких областях, как образование, занятость, профессионально-техническая подготовка и переподготовка, обеспечение жильем, санитария, здравоохранение и социальное обеспечение.

2. Государства принимают действенные меры и, при необходимости, особые меры по обеспечению непрерывного улучшения социально экономических условий их жизни. Конкретное внимание уделяется правам и особым потребностям престарелых, женщин, молодежи, детей и инвалидов, принадлежащих к коренным народам.
Статья 22

1. При осуществлении настоящей Декларации конкретное внимание уделяется правам и особым потребностям престарелых, женщин, молодежи, детей и инвалидов, принадлежащих к коренным народам.

2. Государства совместно с коренными народами принимают меры для обеспечения того, чтобы женщины и дети, принадлежащие к коренным народам, пользовались полной защитой и гарантиями от всех форм насилия и дискриминации.
Статья 23

Коренные народы имеют право определять приоритеты и разрабатывать стратегии в целях осуществления своего права на развитие. В частности, коренные народы имеют право активно участвовать в разработке и определении здравоохранительных, жилищных и других социально-экономических программ, которые их затрагивают, и, насколько это возможно, реализовывать такие программы через свои собственные институты.
Статья 24

1. Коренные народы имеют право на свою традиционную медицину и на сохранение своей практики врачевания, включая сохранение важнейших лекарственных растений, животных и минералов. Лица, принадлежащие к коренным народам, также имеют право на доступ без какой бы то ни было дискриминации ко всем видам социального и медицинского обслуживания.

2. Лица, принадлежащие к коренным народам, имеют равное право на пользование наивысшим достижимым уровнем физического и психического здоровья. Государства предпринимают все необходимые шаги для постепенного достижения цели полной реализации этого права.
Статья 25

Коренные народы имеют право поддерживать и укреплять свою особую духовную связь с традиционно принадлежащими им или иным образом занятыми или используемыми ими землями, территориями, водами и морскими прибрежными водами, а также другими ресурсами и нести свою ответственность перед будущими поколениями в этом отношении.
Статья 26

1. Коренные народы имеют право на земли, территории и ресурсы, которыми они традиционно владели, которые они традиционно занимали или иным образом использовали или приобретали.

2. Коренные народы имеют право иметь в собственности, использовать, осваивать или контролировать земли, территории и ресурсы, которыми они обладают в силу традиционного владения или другого традиционного занятия или использования, а также те, которые они приобрели иным образом.

3. Государства обеспечивают юридическое признание и защиту таких земель, территорий и ресурсов. Такое признание осуществляется с должным уважением к обычаям, традициям и системам землевладения соответствующих коренных народов.
Статья 27

Государства с должным признанием законов, традиций, обычаев и систем землевладения коренных народов устанавливают и осуществляют совместно с соответствующими коренными народами справедливый, независимый, беспристрастный, открытый и транспарентный процесс признания и юридического подтверждения прав коренных народов в отношении их земель, территорий и ресурсов, включая те, которыми они традиционно владели или которые они иным образом занимали или использовали. Коренные народы имеют право участвовать в этом процессе.
Статья 28

1. Коренные народы имеют право на возмещение при помощи средств, которые могут включать в себя реституцию или, когда это не представляется возможным, в виде справедливой компенсации за земли, территории и ресурсы, которыми они традиционно владели или которые они иным образом занимали или использовали и которые были конфискованы, отчуждены, заняты, использованы или которым был нанесен ущерб без их свободного, предварительного и осознанного согласия.

2. Если с соответствующими народами не имеется добровольно достигнутой договоренности об ином, такая компенсация предоставляется в форме земель, территорий и ресурсов, равноценных по своему качеству, размеру и юридическому статусу, или в виде денежной компенсации или другого соответствующего возмещения.
Статья 29

1. Коренные народы имеют право на сохранение и охрану окружающей среды и производительной способности их земель или территорий и ресурсов. Государства создают и осуществляют программы помощи для коренных народов в целях обеспечения такого сохранения и охраны без какой-либо дискриминации.

2. Государства принимают действенные меры по недопущению хранения опасных материалов на землях или территориях коренных народов или вывоза опасных материалов на земли или территории коренных народов без их свободного, предварительного и осознанного согласия.

3. Государства принимают также действенные меры по обеспечению, в случае необходимости, надлежащего осуществления программ мониторинга, сохранения и восстановления здоровья коренных народов в том виде, как они разрабатываются и осуществляются народами, подвергшимися негативному воздействию таких материалов.
Статья 30

1. Военная деятельность на землях или территориях коренных народов не проводится, за исключением случаев, когда ее проведение оправдано наличием соответствующих государственных интересов или в ее отношении имеются иным образом свободно выраженное согласие или просьба со стороны соответствующих коренных народов.

2. Перед использованием земель или территорий коренных народов для военной деятельности государства проводят эффективные консультации с заинтересованными коренными народами посредством надлежащих процедур и, в частности, через их представительные институты.
Статья 31

1. Коренные народы имеют право на сохранение, контроль, охрану и развитие своего культурного наследия, традиционных знаний и традиционных форм культурного выражения, а также проявлений их научных знаний, технологий и культуры, включая людские и генетические ресурсы, семена, лекарства, знания свойств фауны и флоры, традиции устного творчества, литературные произведения, рисунки, спорт и традиционные игры и изобразительное и исполнительское искусство. Они имеют также право на сохранение, контроль, защиту и развитие своей интеллектуальной собственности на такое культурное наследие, традиционные знания и традиционные формы выражения культуры.

2. Совместно с коренными народами государства принимают действенные меры, в целях признания и защиты осуществления этих прав.
Статья 32

1. Коренные народы имеют право определять приоритеты и разрабатывать стратегии освоения или использования своих земель или территорий и других ресурсов.

2. Государства добросовестно консультируются и сотрудничают с соответствующими коренными народами через их представительные институты с целью заручиться их свободным и осознанным согласием до утверждения любого проекта, затрагивающего их земли или территории и другие ресурсы, особенно в связи с освоением, использованием или разработкой полезных ископаемых, водных или других ресурсов.

3. Государства обеспечивают эффективные механизмы справедливого и честного возмещения в связи с любой такой деятельностью, и принимаются надлежащие меры для смягчения ее неблагоприятных последствий для окружающей среды, экономики, общества, культуры или духовного развития.
Статья 33

1. Коренные народы имеют право определять себя или свою этническую принадлежность в соответствии со своими обычаями и традициями. Это не наносит ущерба праву лиц, принадлежащих к коренным народам, на получение гражданства государств, в которых они проживают.

2. Коренные народы имеют право определять структуру и избирать членов в состав своих институтов в соответствии со своими собственными процедурами.
Статья 34

Коренные народы имеют право на поощрение, развитие и сохранение своих институциональных структур и своих особых обычаев, духовности, традиций, процедур, практики и, в тех случаях, когда они существуют, правовых систем или обычаев, в соответствии с международными стандартами в области прав человека.
Статья 35

Коренные народы имеют право определять обязанности отдельных лиц по отношению к их общинам.
Статья 36

1. Коренные народы, в частности те народы, которые разделены международными границами, имеют право поддерживать и развивать контакты, отношения и сотрудничество, в том числе в связи с деятельностью духовной, культурной, политической, экономической и социальной направленности, с теми, кто входит в их состав, а также с другими народами через границы.

2. Государства, в консультации и сотрудничестве с коренными народами, принимают действенные меры по облегчению использования этого права и обеспечению его осуществления.
Статья 37

1. Коренные народы имеют право на признание, соблюдение и обеспечение исполнения договоров, соглашений и других конструктивных договоренностей, заключенных с государствами или их правопреемниками, и на соблюдение и уважение государствами таких договоров, соглашений и других конструктивных договоренностей.

2. Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано как умаляющее или исключающее права коренных народов, содержащиеся в договорах, соглашениях и других конструктивных договоренностях.
Статья 38

Государства в консультации и в сотрудничестве с коренными народами принимают действенные меры, в том числе законодательные меры, для достижения целей настоящей Декларации.
Статья 39

Коренные народы имеют право на доступ к финансовой и технической помощи со стороны государств и посредством международного сотрудничества в целях осуществления прав, содержащихся в настоящей Декларации.
Статья 40

Коренные народы имеют право на доступ и быстрое решение в рамках справедливых процедур урегулирования конфликтов и споров с государствами или другими сторонами, а также на эффективные средства правовой защиты в случае любых нарушений их индивидуальных и коллективных прав. В таких решениях должным образом принимаются во внимание обычаи, традиции, нормы и правовые системы соответствующих коренных народов и международные права человека.
Статья 41

Органы и специализированные учреждения системы Организации Объединенных Наций и другие межправительственные организации способствуют полной реализации положений настоящей Декларации путем налаживания, в частности, сотрудничества с целью оказания финансовой и технической помощи. Должны быть определены пути и средства обеспечения участия коренных народов в решении затрагивающих их вопросов.
Статья 42

Организация Объединенных Наций, ее органы, включая Постоянный форум по вопросам коренных народов, и специализированные учреждения, в том числе на страновом уровне, и государства содействуют соблюдению и полному применению положений настоящей Декларации и принимают последующие меры по эффективному осуществлению настоящей Декларации.
Статья 43

Признанные в настоящей Декларации права представляют собой минимальные стандарты для обеспечения выживания, уважения достоинства и благополучия коренных народов мира.
Статья 44

Все права и свободы, признанные в настоящей Декларации, в равной мере гарантируются мужчинам и женщинам, принадлежащим к коренным народам.
Статья 45

Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано как умаляющее или прекращающее права, которыми обладают в настоящее время или которые могут приобрести в будущем коренные народы.
Статья 46

1. Ничто в настоящей Декларации не может толковаться как подразумевающее какое либо право любого государства, народа, группы лиц или отдельного лица заниматься любой деятельностью или совершать любые действия в нарушение Устава Организации Объединенных Наций или рассматриваться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности и политического единства суверенных и независимых государств.

2. При осуществлении прав, провозглашенных в настоящей Декларации, уважаются права человека и основные свободы всех. На осуществление прав, изложенных в настоящей Декларации, распространяются только такие ограничения, которые определяются законом, и в соответствии с международными обязательствами в области прав человека. Любые такие ограничения являются недискриминационными и строго необходимыми исключительно в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых и наиболее насущных требований демократического общества.

3. Положения, изложенные в настоящей Декларации, толкуются в соответствии с принципами справедливости, демократии, уважения прав человека, равенства, недискриминации, благого управления и добросовестности.



==========================================



Декларация о расе и расовых предрассудках

Принята Генеральной конференцией ООН по вопросам образования, науки и культуры на ее двадцатой сессии 27 ноября 1978 года
Преамбула

Генеральная конференция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, собравшаяся в Париже на свою двадцатую сессию с 24 октября по 28 ноября 1978 г.,

напоминая, что в преамбуле к Уставу ЮНЕСКО, принятому 16 ноября 1945 г., говорится, что «только что закончившаяся ужасная мировая война стала возможной вследствие отказа от демократических принципов уважения достоинства человеческой личности, равноправия и взаимного уважения людей, а также вследствие насаждаемой на основе невежества и предрассудков доктрины неравенства людей и рас» и, что, «согласно статье 1 упомянутого Устава, ЮНЕСКО ставит себе задачей содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения, справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, для всех народов без различия расы, пола, языка или религии»,

признавая, что спустя более трех десятилетий после основания ЮНЕСКО эти принципы так же актуальны, как и в период, когда они были записаны в ее Уставе,

сознавая, что в процессе деколонизации и других исторических изменений большинство в прошлом зависимых народов вновь обрело свой суверенитет, в результате чего международное сообщество превратилось в единое целое, универсальное в своем многообразии, и открылись новые возможности для ликвидации бедствий расизма и пресечения его гнусных проявлений во всех областях социальной и политической жизни в национальном и международном масштабе,

будучи убежденной в том, что органическое единство человечества и, следовательно, основное равенство всех людей и народов, находящее выражение в самых возвышенных понятиях философии, морали и религии, отражает идеал, к которому в настоящее время стремится этика и наука,

будучи убежденной в том, что все народы и все группы людей, каков бы ни был их состав или этническое происхождение, вносят свой самобытный вклад в расцвет цивилизаций и культур, которые, в своем плюрализме и благодаря своему взаимопроникновению, составляют всеобщее достояние человечества,

подтверждая свою приверженность принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций и во Всеобщей декларации прав человека, а также свою решимость содействовать осуществлению международных пактов о правах человека, а также Декларации об установлении нового международного экономического порядка,

преисполненная решимости способствовать также проведению в жизнь международной Декларации и Конвенции Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации,

принимая во внимание Международную конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, Международную конвенцию о пресечении преступления апартеида и наказании за него, Конвенцию о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества,

напоминая также международные акты, уже принятые ЮНЕСКО, и, в частности, Конвенцию и Рекомендацию о борьбе с дискриминацией в области образования, Рекомендацию о положении учителей, Декларацию принципов международного культурного сотрудничества, Рекомендацию о воспитании в духе международного взаимопонимания, сотрудничества и мира и воспитании в духе уважения прав человека и основных свобод, Рекомендацию о статусе научно-исследовательских работников и Рекомендацию об участии народных масс в культурной жизни и их вкладе в развитие культуры,

учитывая четыре заявления по расовому вопросу, принятые совещаниями экспертов, созывавшимися ЮНЕСКО,

вновь подтверждая свое стремление энергичным и конструктивным образом принять участие в осуществлении программы Десятилетия борьбы с расизмом и расовой дискриминацией, провозглашенного Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций на своей двадцать восьмой сессии,

отмечая с глубоким беспокойством, что расизм, расовая дискриминация, колониализм и апартеид все еще свирепствуют в мире, принимая все новые и новые формы, что выражается как в сохранении в силе законодательных положений и практики правительственного и административного аппарата, не совместимых с принципами уважения прав человека, так и в неизменности политических и социальных структур, отношений и позиций, отмеченных печатью несправедливости и пренебрежения к человеческой личности и порождающих изоляцию, унижение и эксплуатацию или принудительную ассимиляцию членов групп, находящихся в менее благоприятном положении,

выражая свое возмущение подобными посягательствами на человеческое достоинство, сожалея о тех барьерах, которые они воздвигают на пути к взаимному пониманию между народами, и выражая тревогу в связи с угрозой, которую они создают для всеобщего мира и международной безопасности,

принимает и торжественно провозглашает настоящую Декларацию о расе и расовых предрассудках:
Статья 1

1. Все люди принадлежат к одному и тому же виду и имеют общее происхождение. Они рождаются равными в достоинстве и в правах, и все они составляют неотъемлемую часть человечества.

2. Все люди и группы людей имеют право отличаться друг от друга, рассматривать себя как таковых и считаться такими. Однако многообразие форм жизни и право на различие ни при каких обстоятельствах не могут служить предлогом для расовых предрассудков; ни юридически, ни фактически они не могут служить оправданием какой бы то ни было дискриминационной практики или основанием политики апартеида, представляющей собой самую крайнюю форму расизма.

3. Идентичность происхождения никоим образом не затрагивает возможности для людей вести различный образ жизни; она также не исключает ни существования различий, основывающихся на разнообразии культур, среды и истории, ни права на сохранение культурной самобытности.

4. Все народы мира обладают равными способностями, позволяющими им достигнуть самого высокого уровня интеллектуального, технического, социального, экономического, культурного и политического развития.

5. Различия в достижениях разных народов объясняются исключительно географическими, историческими, политическими, экономическими, социальными и культурными факторами. Эти различия ни в коем случае не могут служить предлогом для установления какой бы то ни было иерархической классификации наций и народов.
Статья 2

1. Всякая теория, приписывающая превосходство или неполноценность отдельным расовым или этническим группам, которая давала бы право одним людям господствовать над другими или отвергать других, якобы низших по отношению к ним, или основывающая суждения об оценке на расовых различиях, научно несостоятельна и противоречит моральным и этическим принципам человечества.

2. Расизм включает в себя расистскую идеологию, установки, основанные на расовых предрассудках, дискриминационное поведение, структурную организацию и институционализированную практику, приводящие к расовому неравенству, а также порочную идею о том, что дискриминационные отношения между группами оправданы с моральной и научной точек зрения; он проявляется в дискриминационных законодательных или нормативных положениях и в дискриминационной практике, а также в антисоциальных взглядах и актах; он препятствует развитию своих жертв, развращает тех, кто насаждает его на практике, внутренне разобщает нации, создает препятствия на пути международного сотрудничества и нагнетает политическую напряженность в отношениях между народами; он противоречит основным принципам международного права и, следовательно, создает серьезную угрозу международному миру и безопасности.

3. Расовые предрассудки, исторически связанные с неравенством во власти, усиливающиеся в силу экономических и социальных различий между людьми и группами людей и даже сегодня призванные оправдать подобное неравенство, совершенно неоправданы.
Статья 3

Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, этнического или национального происхождения или религиозной нетерпимости, исходящей из расистских воззрений, которое нарушает или ставит под угрозу суверенное равенство государств и право народов на самоопределение или которое произвольным или дискриминационным образом ограничивает право на всестороннее развитие любого человека или группы людей, которое предполагает абсолютно равный доступ к средствам прогресса и полного расцвета личности и коллектива в атмосфере уважения ценностей, а также национальной и мировой культуры, несовместимо с требованиями справедливого международного порядка, гарантирующего уважение прав человека.
Статья 4

1. Любое препятствие, затрудняющее свободный расцвет личности и свободную коммуникацию между людьми, основанное на расовых или этнических воззрениях, противоречит принципу равенства в достоинстве и правах; оно является недопустимым.

2. Одним из самых серьезных нарушений этих принципов является апартеид, который, как и геноцид, является преступлением против человечества и представляет собой серьезную угрозу международному миру и безопасности.

3. Другие формы политики и практики сегрегации и расовой дискриминации представляют собой преступление против совести и достоинства человечества и могут вызвать политическую напряженность и создать серьезную угрозу международному миру и безопасности.
Статья 5

1. Культура, являющаяся творением всех людей и общим достоянием человечества, и образование, в самом широком смысле этого слова, предоставляют мужчинам и женщинам все более эффективные средства адаптации, позволяющие им не только утверждать, что они рождаются равными в достоинстве и правах, но также признавать, что они должны уважать право всех групп людей на культурную самобытность и на развитие своей собственной культурной жизни в национальных и международных рамках, при этом имеется в виду, что каждая группа сама свободно решает вопрос о сохранении и, в случае необходимости, об адаптации или обогащении ценностей, которые она считает основополагающими для ее самобытности.

2. Государство в соответствии со своими конституционными принципами и процедурами, а также все компетентные органы и все работники образования несут ответственность за то, чтобы ресурсы в области образования всех стран использовались для борьбы с расизмом, в частности добиваясь того, чтобы в программах и учебниках отводилось место научным и этическим понятиям о единстве и различиях людей и не допускалось проведения различий, унижающих достоинство какого-нибудь народа; обеспечивая подготовку преподавательского состава в этих целях, предоставляя ресурсы школьной системы в распоряжение всех групп населения без ограничения или расовой дискриминации и принимая меры, способные устранить ограничения, от которых страдают отдельные расовые или этнические группы как в отношении уровня образования, так и в отношении уровня жизни, и в особенности для того, чтобы избежать перенесения этих ограничений на детей.

3. Средства массовой информации и те, кто контролирует или обслуживает их, а также любая группа, созданная внутри национальных обществ, призваны — учитывая надлежащим образом принципы, провозглашенные во Всеобщей декларации прав человека, и в частности принцип свободы выражения, — развивать взаимопонимание, терпимость и дружбу между отдельными людьми и группами людей и содействовать ликвидации расизма, расовой дискриминации и расовых предрассудков, в частности, избегая подачи стереотипных, фрагментарных, односторонних или вводящих в заблуждение представлений об отдельных людях и различных группах людей. Коммуникация между расовыми и этническими группами должна быть взаимным процессом, обеспечивающим им полную и совершенно свободную возможность высказываться и быть услышанными. Средства массовой информации должны, следовательно, быть восприимчивы к идеям отдельных людей и групп людей, облегчающим эту коммуникацию.
Статья 6

1. Государство в первую очередь несет ответственность за осуществление всеми людьми и всеми группами людей прав человека и основных свобод на основе полного равенства в достоинстве и правах.

2. В рамках своей компетенции и в соответствии со своими конституционными положениями государство принимает все надлежащие меры, включая законодательные, в особенности в области образования, культуры и информации, в целях предотвращения, запрещения и ликвидации расизма, расовой пропаганды, расовой сегрегации и апартеида, и содействует распространению знаний и результатов соответствующих исследований в области естественных и социальных наук по причинам, порождающим расовые предрассудки и расистские взгляды, и о предупреждении их, учитывая должным образом принципы, изложенные во Всеобщей декларации прав человека и в Международном пакте о гражданских и политических правах.

3. В том случае, если законодательные меры, запрещающие расовую дискриминацию, не будут достаточны, государству следует дополнить их административным механизмом по систематическому расследованию случаев расовой дискриминации, широкой системой юридических средств борьбы против актов расовой дискриминации, крупномасштабными образовательными и исследовательскими программами, предназначенными для борьбы против расовых предрассудков и расовой дискриминации, а также программами позитивных мер политического, социального, образовательного и культурного характера, способных содействовать достижению подлинного взаимоуважения между группами людей. При соответствующих обстоятельствах должны проводиться специальные программы для содействия улучшению положения групп, находящихся в неблагоприятных условиях, и, когда речь идет о национальных группах, для их эффективного участия в процессе принятия решений в сообществе.
Статья 7

Наряду с политическими, экономическими и социальными мерами, право является одним из средств обеспечения равенства личности в достоинстве и правах и пресечения всякой пропаганды, организации и практики, которые основаны на идеях или теориях так называемого превосходства расовых или этнических групп или которые пытаются оправдать или поощрять расовую ненависть и дискриминацию в какой бы то ни было форме. Государствам следует принимать соответствующие юридические меры и обеспечивать их проведение в жизнь и осуществление через все свои службы с должным учетом принципов, изложенных во Всеобщей декларации прав человека. Эти юридические меры должны вписываться в политические, экономические и социальные рамки, способные содействовать их осуществлению. Физические и юридические лица, общественные или частные организации должны следовать им и всячески способствовать тому, чтобы они были поняты и проводились в жизнь надлежащим образом.
Статья 8

1. Имея право на то, чтобы в международном и национальном плане был обеспечен такой экономический, социальный, культурный и правовой порядок, который позволит каждому человеку раскрыть свои способности на основе полного равенства прав и возможностей, каждый человек имеет соответствующие обязанности по отношению к себе подобным, к обществу, в котором он живет, и к международному сообществу. Следовательно, его долг — способствовать гармонии между народами, борьбе против расизма и расовых предрассудков и содействовать всеми средствами, которыми он располагает, ликвидации всех форм расовой дискриминации.

2. В плане расовых предрассудков, расистского поведения и практики специалисты в области естественных наук, социальных наук и культурных исследований, а также научные организации и ассоциации призваны проводить объективные исследования на широкой междисциплинарной основе; все государства должны поощрять их в этом.

3. Этим специалистам надлежит, в частности, следить, используя все имеющиеся в их распоряжении средства, чтобы их труды не стали объектом фальсифицированного толкования, и помогать населению понять вытекающие из них выводы.
Статья 9

1. Принцип равенства в достоинстве и правах всех людей и всех народов, независимо от расы, цвета кожи и происхождения, является общепринятым принципом, признанным в международном праве. Следовательно, любая форма расовой дискриминации, проводимая государством, является нарушением международного права, влекущим за собой международную ответственность государства.

2. Особые меры должны приниматься в целях обеспечения равенства в достоинстве и правах отдельных лиц и групп людей везде, где это необходимо, не допуская того, чтобы эти меры принимали характер, который мог бы казаться дискриминационным в расовом отношении. В этой связи особое внимание следует уделять расовым или этническим группам, находящимся в неблагоприятных социальных или экономических условиях, с тем чтобы обеспечить им на основе полного равенства, без дискриминации и ограничений защиту путем принятия законов и постановлений, а также пользование существующими социальными благами, в частности в отношении жилья, обеспечения работой и здравоохранения, уважать самобытность их культуры и их ценностей, содействовать, в частности посредством образования, их социальному и профессиональному прогрессу.

3. Группы населения иностранного происхождения, в частности рабочие-мигранты и их семьи, способствующие развитию принимающей страны, должны пользоваться соответствующими мерами, предназначенными для обеспечения безопасности, уважения их достоинства и их культурных ценностей, для облегчения их адаптации к принимающей среде и содействия профессиональному росту с учетом последующего возвращения на родину и внесения вклада в ее развитие; следует способствовать предоставлению возможности детям мигрантов обучаться своему родному языку.

4. Несбалансированность, существующая в международных экономических отношениях, способствует обострению расизма и расовых предрассудков; следовательно, всем государствам следует стремиться внести свой вклад в перестройку международной экономики на более справедливой основе.
Статья 10

Международные всемирные или региональные правительственные и неправительственные организации призваны сотрудничать и помогать в рамках своей компетенции и своих возможностей полному и всеобщему осуществлению принципов, провозглашенных в настоящей Декларации, содействуя таким образом законной борьбе всех людей, рожденных равными в достоинстве и правах, против тирании и угнетения расизма, расовой сегрегации, апартеида и геноцида, с тем чтобы все народы мира были навсегда освобождены от этих бедствий.

Источник: Резолюция 3/1.1/2  Генеральной конференции ЮНЕСКО от 27 ноября 1978 года
« Последнее редактирование: 08 Сентября 2022, 00:25:42 от abu_umar_as-sahabi »
Доволен я Аллахом как Господом, Исламом − как религией, Мухаммадом, ﷺ, − как пророком, Каабой − как киблой, Кораном − как руководителем, а мусульманами − как братьями.

Оффлайн abu_umar_as-sahabi

  • Модератор
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 9921
ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ НАРОДОВ РОССИИ
Октябрьская революция рабочих и крестьян началась под общим знаменем раскрепощения.

Раскрепощаются крестьяне от власти помещиков, ибо нет больше помещичьей собственности на землю – она упразднена. Раскрепощаются солдаты и матросы от власти самодержавных генералов, ибо генералы отныне будут выборными и сменяемыми. Раскрепощаются рабочие от капризов и произвола капиталистов, ибо отныне будет установлен контроль рабочих над заводами и фабриками. Все живое и жизнеспособное раскрепощается от ненавистных оков.

Остаются только народы России, терпевшие и терпящие гнет и произвол, к раскрепощению которых должно быть приступлено немедленно, освобождение которых должно быть проведено решительно и бесповоротно.

В эпоху царизма народы России систематически натравливались друг на друга. Результаты такой политики известны: резня и погромы, с одной стороны, рабство народов – с другой.

Этой позорной политике натравливания нет и не должно быть возврата. Отныне она должна быть заменена политикой добровольного и честного союза народов России.

В период империализма, после февральской революции, когда власть перешла в руки кадетской буржуазии, неприкрытая политика натравливания уступила место политике трусливого недоверия к народам России, политике придирок и провокации, прикрывавшейся словесными заявлениями о "свободе" и "равенстве" народов.

Результаты такой политики известны: усиление национальной вражды, подрыв взаимного доверия.

Этой недостойной политике лжи и недоверия, придирок и провокации должен быть положен конец. Отныне она должна быть заменена открытой и честной политикой, ведущей к полному взаимному доверию народов России.

Только в результате такого доверия может сложиться честный и прочный союз народов России.

Только в результате такого союза могут быть спаяны рабочие и крестьяне народов России в одну революционную силу, способную устоять против всяких покушений со стороны империалистско-аннексионистской буржуазии.

Исходя из этих положений, первый Съезд Советов в июле этого года провозгласил право народов России на свободное самоуправление.

Второй Съезд Советов в октябре этого года подтвердил это неотъемлемое право народов России более решительно и определенно.

Исполняя волю этих съездов, Совет Народных Комиссаров решил положить в основу своей деятельности по вопросу о национальностях России следующие начала:

1) Равенство и суверенность народов России.

2) Право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

3) Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.

4) Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

Вытекающие отсюда конкретные декреты будут выработаны немедленно после конструирования Комиссии по делам национальностей.

Именем Республики Российской

Народный комиссар по делам национальностей

Иосиф Джугашвили-Сталин

Председатель

Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин)

2 ноября 1917 г.

РГАСПИ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 24219. Подлинник.
Доволен я Аллахом как Господом, Исламом − как религией, Мухаммадом, ﷺ, − как пророком, Каабой − как киблой, Кораном − как руководителем, а мусульманами − как братьями.

Оффлайн abu_umar_as-sahabi

  • Модератор
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 9921
Вирусный эффект. Шотландцы за время пандемии сильнее захотели отделиться от Англии

    Юри Вендик
    Русская служба Би-би-си

15 декабря 2020

В 2014 году сторонники независимости Шотландии проиграли референдум. В этом году, с начала пандемии, они впервые за всю историю опросов на эту тему стали уверенным и стабильным большинством. Дело в поведении премьер-министра Бориса Джонсона, предполагают социологи.

С 2016 года, с момента референдума о брексите, на котором шотландцы, в отличие от жителей Англии и Уэльса, уверенным большинством высказались против выхода из Евросоюза, правящая в Шотландии Шотландская национальная партия во главе с Николой Стёрджен постоянно и громко говорит о необходимости нового референдума о независимости Шотландии.

Однако опросы не давали главе правительства Шотландии Николе Стёрджен с соратниками особых надежд на успех: противники выхода из Соединенного Королевства оказывались в большинстве почти всё время, за исключением двух коротких эмоциональных всплесков - сразу после референдума о брексите и в прошлом году, после прихода к власти в Лондоне решительного брекситера Бориса Джонсона.

Но тут пришел коронавирус - и произвел неожиданный эффект.

Такого не было еще никогда: сторонники отделения оказались в большинстве в 16 опросах подряд в течение полугода, с начала июня до начала декабря.

Их отрыв от противников независимости по одному из опросов в октябре достиг 16 процентных пунктов, в конце ноября - 12. Правда, если смотреть на опросы в целом, то этот отрыв очень сильно колеблется: от одного до 16 процентных пунктов при довольно большой, 6-14%, доле неопределившихся.

Одновременно взлетел и рейтинг Шотландской национальной партии, для которой независимость Шотландии - программная цель и смысл существования.

Партия Стёрджен в разы опережает соперников - шотландских консерваторов, лейбористов и прочие партии - и если не растеряет это преимущество, то на майских выборах парламента Шотландии завоюет уже абсолютное, а не относительное, как сейчас, большинство. Сейчас у нее 61 мандат из 129, а если бы выборы прошли в ближайшие дни, с нынешним рейтингом в 55% она завоевала бы уже 73 мандата.

Это всё, впрочем, не означает, что Шотландия прямо в ближайшее время сможет провести новый референдум и уничтожить Великобританию: тут все сложно с политической, юридической и практической точек зрения.

Отчего случилась перемена настроения

Британские комментаторы в один голос говорят, что дело именно в пандемии. Точнее - в разнице в восприятии шотландцами медийных образов лидеров, Николы Стёрджен и Бориса Джонсона, и того, как они руководят борьбой с коронавирусом.

Шотландия с конца 1990-х имеет довольно широкую автономию, и сейчас правительство Николы Стёрджен активно ею пользуется, вводя похожие на английские, но все же свои меры борьбы с распространением коронавируса.

При этом Стёрджен выглядит в глазах шотландцев намного решительнее и эффективнее, чем Джонсон.

В Шотландии живет ровно в десять раз меньше народу, чем в Англии, но в ней на данный момент - примерно в 15 раз меньше выявленных заражений и примерно в 13,5 раза - смертей. В Шотландии, правда, плотность населения в шесть раз меньше, чем в Англии.

В ходе ноябрьского опроса, проведенного по заказу Би-би-си в Шотландии, 72% опрошенных сказали, что правительство Шотландии хорошо справляется с пандемией, недовольных же оказалось всего 15%.

К действиям же Джонсона и его правительства примерно три четверти шотландцев относятся негативно.

Известный британский политолог Джон Кёртис из Стратклайдского университета еще в октябре отмечал в колонке для Би-би-си, анализируя итоги того опроса, где перевес сторонников независимости достиг 16 процентных пунктов, что Стёрджен привлекла на свою сторону довольно многих из тех, кто в 2014 голосовал против независимости Шотландии.

"Более половины из них (55%) удовлетворены [работой Стёрджен]. И только 33% из тех, кто голосовал против независимости, довольны тем, как работает Борис Джонсон. Очень похоже, что этот контраст заставил часть бывших противников независимости сменить сторону", - предполагает профессор Кёртис.

Политолог отмечает еще одну тенденцию: подавляющее большинство молодых шотландцев - почти 80% в возрастной категории от 16 до 24 лет - за отделение. Среди стариков большинство - против, но база поддержки союза с Англией естественным образом сокращается, замечает профессор Кёртис.

Кроме того, сохраняется и усиливается фактор брексита. В эту новогоднюю ночь Британия окончательно выйдет из ЕС.

Многие шотландцы считают, что Лондон против их воли заставляет их страну покинуть Евросоюз. По наблюдениям социологов, многие из бывших противников отделения от Англии переходят в противоположный лагерь, потому что надеются, что самостоятельная Шотландия сможет вернуться в ЕС.

При этом на референдуме 2014 года одним из аргументов победивших противников отделения было то, что Шотландия, выйдя из состава Великобритании, автоматически выпадет и из Евросоюза. Теперь ситуация развернулась на 180 градусов.

Будет ли новый референдум

По закону о шотландской автономии от 1998 года на проведение референдума нужно согласие Лондона, то есть правительства и парламента Британии.

Перед референдумом 2014 года Лондон дал такое согласие с условием, что вопрос будет закрыт по крайней мере на ближайшее поколение.

Сейчас Борис Джонсон и члены его правительства, в том числе выросший в Шотландии Майкл Гоув, всякий раз на вопросы о новом референдуме повторяют ту формулировку: "один раз в поколение". Они говорят, что уж по крайней мере до следующих выборов Палаты общин - они должны пройти в 2024 году - референдума не будет.

Но сторонники независимости Шотландии с момента референдума о брексите говорят, что обстоятельства слишком сильно изменились, чтобы считать ту формулировку действительной.

"Шотландцам было сказано, что голосование в 2014 году будет "единственным за поколение", но плотность "единственных за поколение" событий в эти шесть лет такова, что сторонники независимости чувствуют, что они имеют право требовать второго голосования", - писала в ноябре шотландская газета Scotsman.

Никола Стёрджен в ноябре пообещала, что ее правительство опубликует проект закона о новом референдуме перед выборами парламента Шотландии в мае следующего года. Она собиралась сделать это еще этой весной, потому что и выборы должны были пройти в мае 2020 года, но из-за пандемии все выборы в Британии были отложены на год.

При этом действовать вопреки закону Никола Стёрджен не хочет: она говорила, что каталонский вариант, когда объявленный в одностороннем порядке референдум не признают ни центральное правительство, ни противники независимости в самой пытающейся отделиться стране, для Шотландии неприемлем.

Сторонники независимости Шотландии надеются заставить Лондон согласиться на второй референдум, или обойтись без его согласия - либо через суды, либо путем политического давления, через выборы.

Эксперты британского Института управления отмечают, что правительство Шотландии, заявляя о желании провести референдум законным путем, ни разу при этом не говорило прямым текстом, что провести его можно только при согласии Лондона.

"Принято считать, что по [...] закону необходимо согласие Вестминстера. Однако этот вопрос еще ни разу не оспаривался в суде, поэтому относительно того, может ли Холируд провести совещательный референдум без согласия Лондона, сохраняется некоторая неопределенность", - пишут эксперты.

"Вестминстером" и "Холирудом" называют по месту их расположения парламенты Великобритании и Шотландии соответственно.

Политический рычаг давления на Лондон придет в действие, если Шотландская национальная партия с ее программной целью отделения от Англии одержит сокрушительную победу на майских выборах - а это, судя по нынешним рейтингам, вполне возможно.

"Скорее всего, лидер (Никола Стёрджен) будет нацелена на решительную победу на шотландских выборах в 2021 году и предъявит ее Вестминстеру как мандат на независимость Шотландии", - предполагает газета Scotsman.

Какие будут последствия

Каковы будут практические последствия, если новый референдум все же состоится, и шотландцы выскажутся за отделение, сейчас никто не знает.

Сможет ли Шотландия быстро вернуться в ЕС, неизвестно - это совершенно неизведанная территория.

Тот факт, что Шотландия - демократическая страна с развитой рыночной экономикой и полувековой историей членства в ЕЭС и ЕС, конечно, должен упростить ее возвращение, - теоретически рассуждают многие эксперты.

Но ей все равно понадобится время - возможно, несколько лет - чтобы окончательно развестись с остальной Британией, создать недостающие государственные институты и пройти всю процедуру принятия в ЕС страны-новичка.

Какими могут быть экономические и гуманитарные последствия разрыва 313-летнего союза с Англией и Уэльсом, - этого, судя по публичным заявлениям и интервью сторонников независимости, никто из них даже не пытается всерьез представить.

"Я лично не представляю себе, как можно будет ввести жесткий режим на границе, да и никто, наверное, не представляет. Это будет дружеское расставание. Шотландия и Британия останутся добрыми соседями, мы по-прежнему будем обмениваться товарами и услугами", - говорил в 2016 году Русской службе Би-би-си политик из Шотландской национальной партии Уилл Доусон.

Нечто очень похожее заявляли перед референдумом 2016 года и сразу после него и многие сторонники брексита: все будет легко и прекрасно, экономические отношения Британии и Евросоюза останутся почти в прежнем виде, просто Британия станет независимой от Брюсселя.

Сейчас, когда перед Британией и Евросоюзом после долгих препирательств встала перспектива резкого болезненного разрыва прежних отношений в торговле и других сферах, многие с сарказмом вспоминают заявление министра международной торговли, брекситера Лиама Фокса, который сказал в 2017 году, что процесс заключения договора о свободной торговле с ЕС будет "самым простым в истории человечества".
История союза

    В 1603 на английский трон взошел шотландец Яков I, и таким образом Англия и Шотландия оказались под властью одного короля.
    В 1707 году королевства Англии и Шотландии официально объединились в одно государство - Великобританию. Шотландский и английский парламенты были упразднены, и вместо них был создан единый парламент Британии, часть мест на скамьях которого в Вестминстере заняли шотландцы.
    В 1998 в рамках политики "делегирования" (devolution) правительство Тони Блэра наделило Шотландию значительной автономией во внутренней политике. Парламент Шотландии был возрожден.
    На выборах этого возрожденного парламента в 2007 году к власти в Шотландии, оттеснив лейбористов, пришла Шотландская национальная партия.
    В сентябре 2014 года в Шотландии прошел референдум о независимости. 55,3% голосовавших высказались против отделения, 44,7% - за.
    В июне 2016 года на референдуме о членстве Великобритании в Евросоюзе в стране в целом победили евроскептики: 52% против 48%, но в Шотландии 62% голосовавших высказались против ухода из единой Европы. Никола Стёрджен с соратниками объявили, что это - законный повод требовать нового референдума о независимости Шотландии.

https://www.bbc.com/russian/features-55323580


====================================


Выборы парламента Шотландии: сепаратисты готовятся к победе и новому референдуму о независимости

    Юри Вендик
    Русская служба Би-би-си

5 мая 2021

"Да" независимости. Сторонники отделения Шотландии на митинге в Глазго перед выборами

На выборах парламента Шотландии в этот четверг уверенное большинство, судя по опросам, могут получить сторонники независимости - и они намерены решительно потребовать нового референдума об отделении от Британии. Лондон, однако, согласия на него не дает.

По мнению главы правительства Шотландии Николы Стёрджен и других лидеров движения за независимость, уверенная победа на выборах даст им основания и право получить от Лондона согласие на новый референдум - либо добиться плебисцита через суд. "Если народ Шотландии проголосует за [партии, выступающие за независимость], если люди продолжат поддерживать идею независимости, то ни у какого премьер-министра в Вестминстере не будет оснований препятствовать [референдуму]", - сказала Стёрджен во вторник телекомпании Sky.

Результаты двух опросов, которые компании YouGov и Opinium опубликовали перед самыми выборами, 4 мая, показывают, что три партии сепаратистов - правящая Шотландская национальная партия, шотландские зеленые и новая партия Альба - могут получить почти две трети мандатов в новом составе парламента: от 79 до 82 мест из 129.

При этом Шотландская национальная партия во главе с первым министром Николой Стёрджен, по прогнозам социологов и политологов, может в одиночку завоевать абсолютное большинство.

Сейчас ШНП имеет в парламенте Шотландии лишь относительное большинство в 61 мандат, но правит при поддержке шести депутатов от зеленых.

В предвыборной программе ШНП пообещала провести референдум в течение первой половины пятилетнего срока нового парламента, то есть до конца 2023 года.

Не добром, так через суд

Никола Стёрджен неоднократно говорила, что не намерена идти по пути Каталонии и собирается провести референдум исключительно законным путем.

Законный путь, согласно общепринятому толкованию закона о шотландской автономии, подразумевает согласие Лондона. Перед референдумом о независимости Шотландии в 2014 году, который сторонники независимости проиграли со счетом 45% на 55%, правительство Дэвида Кэмерона такое согласие дало.

Но нынешний премьер Борис Джонсон наотрез отказывается соглашаться на новый референдум, и шотландские националисты в последнее время пошли на некоторое повышение ставок: они заявляют, что если согласие не будет дано в ближайшее же время, они все равно примут закон о референдуме (проект уже внесен в парламент) - и затем готовы отстаивать свою правоту в суде.

"Если Борис Джонсон захочет нас остановить, ему придется подавать в суд. Если он этого не сделает, то референдум по определению будет законным. Если он это сделает, решение - за судами", - сказала Никола Стёрджен 4 мая в интервью телекомпании Sky.

Опросы и влияние пандемии

Даже если референдум и состоится, это совсем не значит, что Шотландия со второй попытки обязательно проголосует за независимость. ШНП сама подчеркивает в документах и заявлениях, что вопрос о референдуме - это еще не вопрос о независимости как таковой, и настоящие дебаты о минусах и плюсах отделения от остальной Британии начнутся лишь тогда, когда референдум будет объявлен.

Общественное же мнение в Шотландии по этому вопросу, естественно, расколото. Соотношение сторонников и противников независимости качается то в одну, то в другую сторону, причем в последний коронавирусный год эти колебания показывают, насколько мнение части граждан по фундаментальнейшим вопросам зависит от их сиюминутного настроения.

В течение восьми месяцев, с июня 2020 по январь 2021 года, 23 опроса подряд показали перевес сторонников независимости. Социологи связывали это с тем, что Никола Стёрджен в глазах шотландцев выглядела гораздо более решительным и эффективным борцом с пандемией, чем Борис Джонсон.

Но теперь, когда прививочная кампания успешно идет по всей Британии, шотландский электорат снова начал колебаться - и в общем можно сказать, что в вопросе о независимости он расколот примерно пополам. С начала апреля семь опросов подряд показали перевес противников отделения в 1-7%, затем два из трех самых последних опросов дали "ничью", а один - трехпроцентное преимущество сторонников независимости.

Референдум как последствие брексита

Когда Лондон и Эдинбург договаривались о референдуме 2014 года, они условились, что, каким бы ни было решение, вопрос будет закрыт на ближайшее поколение. Именно на это ссылается Борис Джонсон, отвечая отказом на требования Стёрджен провести новый референдум.

Но Стёрджен с соратниками отвечают, что после референдума о брексите 2016 года ситуация кардинально изменилась, поскольку Шотландию против ее воли вырвали из Евросоюза, и она хочет вернуться.

На референдуме 2016 года в Шотландии, в отличие от Англии и Уэльса, уверенное большинство - 62% - проголосовало против выхода из ЕС.

При этом перед референдумом о независимости Шотландии одним из аргументов противников развала Соединенного Королевства было то, что Шотландия, отделившись, автоматически выпадет из ЕС. Через два года ситуация развернулась в обратную сторону.

Что будет с экономикой

Теперь и противники отделения Шотландии, и некоторые независимые эксперты доказывают, что это отделение причинит Шотландии (как и Англии, Уэльсу и Северной Ирландии) намного более серьезный ущерб, чем расставание с ЕС.

Лондонская школа экономики в опубликованном в феврале исследовании пришла к выводу, что разрыв связей, сформировавшихся за три века существования союза Англии и Шотландии, вероятное введение разных налоговых режимов, создание и содержание недостающих государственных учреждений - все это обойдется Шотландии в два-три раза дороже, чем брексит, и предполагаемое возвращение в Евросоюз не покроет эти потери.

Министр экономики Шотландии Фиона Хислоп ответила на это исследование, что у Шотландии нет причин думать, будто она не сможет повторить успех других малых стран в ЕС - таких, как соседняя и близкородственная Ирландия, которая по ВВП на душу населения в последние десятилетия далеко обогнала Британию.

"В самом исследовании говорится, что авторы не учитывали ни изменения в миграционной политике, ни внутренние инвестиции, ни какие-либо другие экономические рычаги, при помощи которых правительство Шотландии сможет улучшить положение дел и подстегнуть экономику, - сказала министр Хислоп. - С нашими ресурсами и преимуществами, с контролем над экономикой в наших руках и членством Шотландии в ЕС мы заполучим прекрасные возможности развивать экономику".

Но для начала отделившаяся Шотландия потеряет британские субсидии.

Сейчас богатые Лондон и Южная Англия субсидируют власти всех остальных регионов Соединенного Королевства. Подсчеты британского Института фискальных исследований показывают, что дефицит бюджета Шотландии из-за пандемии достиг почти 25% - то есть власти Шотландии тратят на себя, на социальные программы, здравоохранение, транспорт и прочее на треть больше, чем собирают налогов.

Года через три, после того, как последствия пандемии будут преодолены, дефицит, по оценке Института фискальных исследований, сократится до 10%, что тоже очень много. Сейчас эта разница покрывается за счет перераспределения того, что зарабатывают Лондон и Южная Англия, но если Шотландия отделится, ей придётся приводить бюджет в равновесие - то есть, возможно, повышать налоги и сокращать социальные расходы.

"Это не означает, что Шотландия не может позволить себе независимость, у нее есть ряд возможностей улучшить положение дел и лучше учитывать собственные нужды и приоритеты [...] Но конечно, декларировать намерение эффективно управлять экономикой легче, чем на самом деле формулировать и принимать необходимые решения", - заключают эксперты Института фискальных исследований.

https://www.bbc.com/russian/features-56982527
« Последнее редактирование: 07 Мая 2021, 02:37:37 от abu_umar_as-sahabi »
Доволен я Аллахом как Господом, Исламом − как религией, Мухаммадом, ﷺ, − как пророком, Каабой − как киблой, Кораном − как руководителем, а мусульманами − как братьями.

Оффлайн abu_umar_as-sahabi

  • Модератор
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 9921
Женщина-абориген вместо Колумба. В Мехико перенесут памятник открывателю Америки
6 сентября 2021


В ходе протестов прошлого года статуя Колумба была облита краской

Власти столицы Мексики, пятого по численности населения мирового мегаполиса, обнародовали план перенести монумент Христофора Колумба, ранее стоявший на центральном проспекте Реформа, в городской парк. Его место займет фигура безымянной женщины из аборигенной народности ольмеков.

Генуэзского мореплавателя, 12 октября 1492 года открывшего для европейцев Америку и до конца жизни ошибочно полагавшего, что он побывал в Восточной Азии, многие общественные активисты сегодня считают символом колониализма, поскольку его экспедиция положила начало покорению испанцами Латинской Америки.

Война с памятниками

Постамент пустовал с 10 октября 2020 года. Власти вывезли его, по официальной версии, на реставрацию. В социальных сетях тогда звучали призывы повалить его в день очередной годовщины открытия Америки.


В прошлом году демонстранты написали "Долой Колумба!" на заборе, защищавшем памятник

Случаи осквернения памятников Колумбу ранее имели место в некоторых латиноамериканских государствах, а также в Бостоне и городе Сент-Пол, штат Миннесота, соседствующем с Миннеаполисом, где при задержании полицейскими умер афроамериканец Джордж Флойд.

В ходе развернувшейся в 2020 году кампании под лозунгом Black Lives Matter в США, Великобритании и других странах подверглись вандализму или демонтажу монументы Уинстона Черчилля, а также герцога Веллингтона, кроме победы над Наполеоном, подавлявшего восстания в Индии, английского короля Якова II, инвестора занимавшейся работорговлей Гвинейской компании , и бельгийского короля Леопольда II, проводившего жестокую колониальную политику в Конго.

Целями демонстрантов также стали памятники предпринимателю и главе британской Капской колонии в Южной Африке Сесилу Родсу, бристольскому филантропу Эдварду Колстону, получавших часть своих доходов от работорговли, создателю лондонских Вест-Индских доков Роберту Миллигану, владевшему сахарной плантацией на Ямайке, и главнокомандующему армией южан в Гражданской войне в США генералу Роберту Ли.


Колумб открыл Америку в 1492 году, но до конца жизни ошибочно полагал, что побывал в Восточной Азии

Мэр Мехико Клаудия Шейнбаум сказала, что памятник Колумбу останется открытым для обозрения, и что его перемещение - не переписывание истории, а акт справедливости в отношении народов, населявших Мексику до прибытия европейцев.

О решении заменить памятник она объявила 5 сентября, в Международный день женщин аборигенных народов.

Над статуей ольмекской женщины работает скульптор Педро Рейес.

Цивилизация ольмеков на территории современной Мексики существовала примерно от 1200 года до нашей эры до 400 года нашей эры.

Об этой цивилизации известно немного. Впоследствии ее сменила Ацтекская империя, угнетавшая другие народности так, что они встретили Эрнандо Кортеса и его людей как освободителей и всячески им содействовали.

Но их ждало жестокое разочарование в конкистадорах.

https://www.bbc.com/russian/news-58463268
Доволен я Аллахом как Господом, Исламом − как религией, Мухаммадом, ﷺ, − как пророком, Каабой − как киблой, Кораном − как руководителем, а мусульманами − как братьями.

Оффлайн abu_umar_as-sahabi

  • Модератор
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 9921
Алексей Екайкин

О бессмысленности понятия "исконной территории"
В споре о проблеме Косова часто применяют понятие «исконной территории». Между тем, именно случай Косова – изумительный пример для иллюстрации того, что это понятие не имеет смысла и вряд ли может быть применимо, как аргумент в территориальных спорах. Просто потому, что ни одно государство не существовало вечно; до вас на вашей земле всегда жил кто-то, а до него – еще кто-то. Например, в случае с Россией куда уж исконнее территория, чем Русская (Восточно-Европейская) равнина. Однако, если порыться в истории, то окажется, что славяне пришли сюда лишь в 6 веке, а до того здесь обитали готы (предки немцев), балты (предки литовцев и латышей) и финно-угры.
Что же до Косова, то логика примерно такая: с 1918 года Косово – в составе Королевства сербов, хорватов и словенцев (Югославии), значит, это – исконно сербская территория. Однако, после второй мировой войны в результате политики сербского лидера Иосипа Броз Тито Косово стали заселять переселенцы из Албании. Кроме того, во время войны этот край был в составе Великой Албании. Далее, в Конституции Югославии от 1974 года зафиксировано, что Косово является субъектом федерации наравне с Сербией. Однако, во время правления Слободана Милошевича автономный статус Косова был упразднен. Итак, какое из этих событий и почему следует учитывать при решении проблемы Косова?
Если же копнуть глубже в историю, там еще интереснее:
В XVII веке по призыву патриарха Арсения III сербы начали массово покидать территорию Косово, а освободившиеся земли заняли албанцы. Значит, это – исконно албанская территория?
Есть сведения, что в XV веке значительную часть территории Косова составляли влахи – значит, это исконно румынская территория?
В XIV веке Косово было завоевано Османской империей – значит, это исконно турецкая территория?
В XIII веке Косово стало частью Сербского королевства – значит, это сербская территория?
В X веке косовские земли были завоеваны Болгарией – значит, Косово – болгарская территория?
Самое первое национальное государство в этом районе (Рашка) было славянским. Значит, Косово – сербская территория? Кстати, как вам название этого княжества – Рашка!
Наконец, предполагаемые предки албанцев – иллирийцы – населяли территорию нынешнего Косово с незапямятных времен, еще до прихода туда славян в VI веке. Значит, Косово – албанская территория?
Особо дотошные могут посчитать, что в составе Сербии Косово находилось порядка 3 веков, в составе Османской империи – около 450 лет, еще 200 лет – в составе Византии, и около 100 лет – в составе Болгарии. Независимым (если не считать древнюю славянскую Рашку) край не был никогда. Да, еще был краткий момент в XVII веке, когда Косово было отвоевано у османов австрийскими войсками – не предъявить ли и Австрии претензии на Косово?
Все это я не к тому, что я за независимость Косово. А к тому, что проблема заключается не в исконности этой территории, а в соотношении двух понятий: права на самоопределение и нерушимости границ. Вот уже 60 лет второе понятие по умолчанию считалось более важным, а теперь по не очень понятной причине США и ряд стран Европы решили от него отказаться.

https://ekaykin.livejournal.com/46235.html
Доволен я Аллахом как Господом, Исламом − как религией, Мухаммадом, ﷺ, − как пророком, Каабой − как киблой, Кораном − как руководителем, а мусульманами − как братьями.

Оффлайн abu_umar_as-sahabi

  • Модератор
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 9921
Столкновения в сербском анклаве Косова: демонстранты рисовали на машинах миротворцев НАТО букву Z
29 мая 2023


Миротворческие силы НАТО пытаются сдержать беспорядки в Звечане на севере Косова

На севере Косова произошли столкновения сербских демонстрантов с миротворческими силами НАТО и полицией. Они вызваны продолжающимися беспорядками в регионе из-за назначения мэрами этнических албанцев.

После того как протестующие попытались ворваться в здание местного совета в городе Звечан, против них были применены слезоточивый газ и светошумовые гранаты.

Военнослужащие сил НАТО также сформировали кордон безопасности вокруг двух других зданий местных муниципалитетов.

Кризис начался в апреле, когда косовские сербы бойкотировали местные выборы, что позволило этническим албанцам получить контроль над местными органами власти при явке менее 4%

О погибших не сообщается, но есть раненые.

Среди пострадавших в результате столкновений в понедельник - 11 солдат НАТО из Италии, трое из них находятся в тяжелом состоянии. Всего, по сообщениям, пострадало как минимум 25 миротворцев.

Сообщается также о примерно 50 пострадавших протестующих.

По сообщению агентства AFP, миротворцы НАТО в Звечане сначала пытались отогнать протестующих от полиции, но позже разогнали толпу, используя щиты и дубинки.

Агентство сообщает, что несколько протестующих бросали в солдат камни и бутылки с зажигательной смесью.

НАТО назвало эти действия "абсолютно неприемлемыми", а также в официальном заявлении призвало все стороны "воздерживаться от действий, которые еще больше разжигают напряженность", и вести диалог.

Сообщается также, что некоторые протестующие рисовали баллончиками с краской на машинах НАТО букву Z - символ российской агрессии против Украины.


Демонстрант в Звечане с закрытым лицом рисует на бронеавтомобиле Z 29 мая 2023 года

Президент Сербии Александр Вучич отреагировал на новые протесты и привел армию в полную боевую готовность. В пятницу после похожих столкновений он перебросил армейские части к границе с Косовом.

Игорь Симич, заместитель главы "Сербского списка", крупнейшей партии косовских сербов, поддерживаемой правительством Сербии, обвинил премьера Косова Альбина Курти в попытке создать хаос для всех в Косове.

"Не позволяйте этим фальшивым мэрам войти сюда, потому что они набрали 50 голосов", - сказал Игорь Симич. "Даже албанцы не голосуют за это", - добавил он.

Бойкот

Недавние беспорядки начались после того, как косовские сербы, составляющие около 5% от 1,8-миллионного населения Косова, бойкотировали апрельские выборы в местные органы власти в четырех северных муниципалитетах, где большинство населения составляют сербы. Это позволило этническим албанцам взять местные советы под свой контроль.

Белград поддержал бойкот, в результате которого явка составила всего 3,47%. Бойкот был инициирован после того, как сербская община потребовала создания обещанной ассоциации сербских муниципалитетов.

Косово в одностороннем порядке провозгласило независимость от Сербии в феврале 2008 года после многолетнего конфликта между сербским и преимущественно албанским населением.

Страну признали многие государства мира, в том числе Соединенные Штаты и большинство членов Европейского Союза, но Сербия, поддерживаемая Россией, отказывается это сделать, как и большинство этнических сербов в Косове.

Несмотря на свою поддержку, США раскритиковали Косово за попытку назначить этнических албанцев на эти официальные посты, заявив, что это привело к "резкой и излишней эскалации напряженности в регионе" и подорвало усилия по "нормализации отношений между Косовом и Сербией".

https://www.bbc.com/russian/news-65749984
Доволен я Аллахом как Господом, Исламом − как религией, Мухаммадом, ﷺ, − как пророком, Каабой − как киблой, Кораном − как руководителем, а мусульманами − как братьями.