Пресса Британии: ООН и Лига Наций11 марта 2016
ООН ждет судьба Лиги Наций?
Guardian публикует статью Кейрна Росса, бывшего британского дипломата, под заголовком "Идет ли ООН по пути Лиги Наций?".
По словам автора статьи, одним из лучших мест, где можно воочию увидеть медленный закат послевоенного мирового порядка, был бы Совет Безопасности ООН – если бы вас туда пустили. Но этого не произойдет.
Настоящая дипломатия в этом органе происходит за закрытыми дверьми.
Отражая состояние мирового сообщества, Совет Безопасности, который должен поддерживать мир во всем мире, занят как никогда. Много лет назад Совет встречался на несколько часов раз или два в неделю. Сейчас заседания проходят каждый день, иногда даже по ночам и в выходные.
Переутомленные дипломаты обсуждают постоянно растущий список кризисов – от Северной Кореи до Ливии.
Длинный список заседаний, может быть, и демонстрирует, насколько энергично работает СБ, но он также указывает на провал в его работе: даже не дипломату очевидно, что мир становится менее безопасным.
Не стоит забывать и о семиотике.
В прошлом Совет Безопасности принимал короткие, ясные резолюции, но сейчас текст этих резолюций становится все длиннее и сложнее. Главы миссий ООН и представители многих правительств говорят, что часто не понимают, чего от них требует СБ.
Причин, почему Совет Безопасности оказался не в состоянии остановить столь разрушительную войну в Сирии, множество, и не стоит винить в этом одну лишь Россию, как это делают многие западные дипломаты.
Проблема состоит в том, что главная всемирная организация, занимающаяся вопросами войны и мира, больше не функционирует.
Основной причиной этого является тот факт, что Совет Безопасности исходит из того, что главенствующую роль в мире играют государства, а это больше не соответствует действительности.
Конфликты, в которых участвуют такие организации, как "Аш-Шабаб", "Боко Харам" или "Исламское государство", возникают из-за местных условий, но часто затрагивают целые регионы, если не весь мир.
Совет Безопасности был создан для разрешения конфликтов между государствами, и до сих пор не смог адаптироваться к новым условиям. И если не принять необходимых мер, то ООН может стать столь же бесполезной организацией, как и Лига Наций в прошлом.
ООН необходимо избрать независимого и твердого генерального секретаря. Этой организации также следует рассмотреть свои собственные табу, пишет в Guardian бывший британский дипломат Кейрн Росс.
Дипломаты признают, что некоторые доклады ООН редактируются постоянными членами Совета Безопасности до того, как они предлагаются на обсуждение Совета. Есть также и табуированные вопросы, например? Чечня или ситуация в Южно-Китайском море, так как "всем ясно", что некоторые державы не хотят обсуждения этих вопросов.
Не так давно из-за конфронтации в Кашмире мир оказался на грани ядерной войны, но даже упоминание этой горячей точки запрещено.
Телетрансляция дебатов в национальных парламентах укрепила демократию. ООН должна последовать по тому же пути. Работу дипломатов следует судить на основе их заявлений.
Прозрачность в том, что касается принятия решений в ООН, сделает их более понятными для всех.
Еще одну реформу Совет Безопасности может предпринять немедленно. Он должен выслушивать людей и представителей всех сторон конфликтов, пишет в Guardian бывший британский дипломат Кейрн Росс.
На данный момент можно с уверенностью сказать, что когда Совет Безопасности обсуждает Сирию, Ливию или Сомали, то в дискуссиях не будут принимать участия ни сирийцы, ни ливийцы, ни сомалийцы. Как можно понять, что в то время как дебаты в Совете Безопасности в основном посвящены конфликтам между группировками, а не государствами, перед самим Советом могут выступать лишь представители государств. И даже это случается обычно лишь в тех случаях, если эти страны входят в состав Совета.
Для достижения всех этих изменений нет никакой необходимости переписывать хартию ООН. А мир, охваченный новыми видами конфликтов, требует, чтобы в мрачные коридоры ООН проник хоть какой-то свет, пишет в Guardian бывший британский дипломат Кейрн Росс.
http://www.bbc.com/russian/uk/2016/03/160311_brit_press=====================================
Генсек ООН: Совбез перестал отвечать запросам времени
23 апреля 2018
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш заявил о возвращении холодной войны и посетовал на то, что Совет Безопасности ООН больше не отвечает запросам современного мира.
"Совет [Безопасности] столкнулся со структурной проблемой. Он представляет мир таким, каким он выглядел после Второй мировой войны. Он не представляет современный мир. Право вето стало использоваться слишком часто", - отметил Гутерреш в интервью шведскому телеканалу SVT.
По его словам, сейчас продолжаются дискуссии по поводу реформирования Совбеза. "Как я уже много раз говорил: полной реформы ООН не будет до тех пор, пока не реформирован Совет Безопасности", - подчеркнул Гутерреш.
Генсек также заявил, что мир сегодня снова вступил в эпоху холодной войны, однако она имеет другой характер, нежели противостояние СССР и США.
"Тогда это был крупный конфликт между США и Советским Союзом. Теперь Соединенные Штаты и Россия не контролируют все, как раньше. Многие страны очень активны в регионе: Турция, Иран, Саудовская Аравия и другие. Сейчас уже нет двух равных, хорошо контролируемых блоков", - пояснил Гутерреш.
"Магическое решение"Глава ООН признал, что организация оказалась не в силах уладить сирийский конфликт, который продолжается уже семь лет.
"В Сирии есть разные армии, все виды вооруженных формирований, там воюют люди со всего мира, сталкиваются разные интересы, идет холодная война, есть разрыв между суннитами и шиитами, есть и другие столкновения между разными частями региона... Наивно полагать, что ООН может магическим образом решить все эти проблемы, особенно когда Совет Безопасности так разделен", - пояснил он.
В последние месяцы споры в Совбезе ООН по поводу ситуации в Сирии стали еще более ожесточенными, чем обычно.
10 апреля Москва заблокировала резолюцию ООН о расследовании предполагаемой химической атаки в сирийском городе Дума. Голосуя против этого предложения, Россия заявила, что США дезинформируют международное сообщество по поводу этой химической атаки.
США и Британия в свою очередь проголосовали против предложений России. Вскоре после этого они вместе с Францией нанесли удар по сирийским объектам, где, по их данным, могло производиться химическое оружие.
В конце февраля Совет Безопасности принял резолюцию об установлении 30-дневного режима прекращения огня на территории Сирии, однако всего через несколько часов после этого войска президента Сирии Башара Асада двинулись в наступление на позиции повстанцев в Восточной Гуте.
https://www.bbc.com/russian/news-43862289===================================
ООН на мели: где деньги?11.10.2019
Организация Объединенных Наций находится в глубочайшем финансовом кризисе. Уже в конце октября деньги у нее могут закончиться. Сможет ли ООН работать дальше?
С деньгами у Организации Объединенных Наций плохо. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил в Нью-Йорке о "тяжелейшем финансовом кризисе за последнее десятилетие". Уже в конце октября средства могут закончиться, предупредил глава организации. Тогда ООН не сможет больше платить сотрудникам и поставщикам.
Почему у ООН не хватает денег?Бюджет ООН формируется в основном из взносов государств-членов. В 2019 году он должен был составить 3,3 млрд долларов США. На данный момент только 129 из 193 входящих в организацию стран перевели деньги - около 2 млрд долларов. Вот и получилось, что к концу года возникли проблемы из-за неплательщиков.
Кто задолжал ООН?Размер взноса зависит от состояния экономики конкретной страны. Крупнейший плательщик - США: их взнос составляет 22 процента бюджета ООН. На сегодняшний день Вашингтон задолжал Организации Объединенных Наций около 380 млн долларов за прошлые годы и около 670 млн - за 2019-й, в сумме это более одного миллиарда.
Почему государства-члены ООН не платят взносы?В списке должников также Бразилия, Иран, Израиль, Мексика, Южная Корея, Саудовская Аравия и Уругвай. Но, конечно, больнее всего по организации бьет отсутствие гигантского платежа от Соединенных Штатов.
В том, что его приходится ждать, нет ничего необычного. Финансовый год в США начинается в октябре - в отличие, например, от Германии, России или самой Организации Объединенных Наций. Поэтому правительство США еще в 1980-х годах решило выплачивать свой взнос осенью. "В бюджете ООН в конце года всегда образуется дыра, - объясняет политолог Ронни Пац (Ronny Patz) из Института политических исследований имени Софи и Ганса Шолль в Мюнхене. - Но в принципе в ООН знают, что США в итоге все же выплачивают недостающие взносы".
Почему в этом году финансовые проблемы ООН достигли такого масштаба?Хороший вопрос. В конце концов, все последние месяцы ООН пыталась экономить. По словам генсека Антониу Гутерриша, чтобы избежать еще большего дефицита бюджета, организации пришлось вычеркнуть многие статьи расходов. Только благодаря экономии удалось нормально провести последнюю сессию Генеральной Ассамблеи ООН и саммит по климату в Нью-Йорке в сентябре.
https://p.dw.com/p/3R2yF
